Принят на двадцать четвертом
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников СНГ
(постановление N 24-6
 от 4 декабря 2004 года)

МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН

О языках

Настоящий модельный Закон определяет принципы использования языков в официальных сферах в государствах - участниках СНГ и направлен на защиту и поддержку всех языков, функционирующих в государствах Содружества.

Настоящий модельный Закон не распространяется на использование языков в сфере межличностных отношений.

Статья 1. Термины, используемые в настоящем Законе

Государственный язык - язык, законодательно закрепленный для обязательного использования в политической, экономической, социальной, культурной и других официальных сферах.

Официальный язык - язык, законодательно закрепленный использования в официальных сферах наряду с государственным.

Язык национального меньшинства - язык этнической группы, проживающей на территории государства.

Статья 2. Принципы и нормы законодательства государства-участника СНГ в
области сохранения, развития и использования языков

1. Правовое положение языков, меры, направленные на их сохранение, развитие и функционирование в государстве - участнике  СНГ, определяются государством самостоятельно.

2. Государство - участник СНГ обеспечивает права граждан на сохранение, использование и государственную поддержку языков, функционирующих в государстве.

3. Русский язык, традиционно являющийся средством межнационального общения, имеет статус официального языка Содружества Независимых Государств (далее - официальный язык СНГ) в соответствии с законодательством государства - участника СНГ.

Государство - участник СНГ руководствуется принципами и нормами национального законодательства и нормами международного права, направленными на сохранение, развитие и использование языков.

Статья 3. Право на выбор языка воспитания и обучения

1. Государство - участник СНГ обеспечивает гражданам, а также лицам, постоянно проживающим на его территории, право выбора зыка воспитания и обучения, исходя из возможностей государства.

2. Родители или их законные представители имеют право выбрать для детей дошкольное и общеобразовательное учреждение с соответствующим языком воспитания и обучения.

Статья 4. Право на выбор языка обращений и ответов на обращения

1. Граждане государства - участника СНГ и лица, постоянно проживающие на его территории, вправе обращаться в органы государственной власти, самоуправления и в государственные учреждения на государственном официальном языке и официальном языке СНГ, а также на языке национального меньшинства при обращении в органы местной власти.

2. Ответы на обращения в органы государственной власти даются на языке обращения.

Статья 5. Право на использование языка в сфере
трудовой деятельности

Трудовые права граждан государств - участников СНГ и лиц, постоянно в них проживающих, не могут быть прямо или косвенно ограничены в зависимости от уровня знания государственного и официального языков, кроме случаев, предусмотренных законодательством государства - участника СНГ.

Статья 6. Язык официальных документов гражданина
государства - участника СНГ

Официальные документы гражданина государства - участника СНГ, лица, постоянно проживающего на его территории, оформляются на государственном языке государства - участника СНГ, а также, по их желанию, на официальном языке СНГ.

Статья 7. Язык судопроизводства

2. Язык судопроизводства в государстве - участнике  Содружества определяется в соответствии с законодательством государства - участника СНГ.

2. Лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право участия в судебном процессе с использованием другого языка через переводчика.

3. Судебные документы гражданам государства - участника CНГ на территории другого государства СНГ, участвующим в судебном процессе, оформляются на государственном и (или) официальном языке государства - участника СНГ, а также, по их заявлению, на официальном языке СНГ.

Статья 8. Язык государственных средств массовой информации в
государстве - участнике  СНГ

Языком государственных средств массовой информации в государстве - участнике СНГ является государственный и (или) один из официальных языков государства - участника СНГ либо иной язык с учетом потребностей граждан.

Статья 9. Права иностранных граждан и иностранных
юридических лиц

Иностранные граждане и иностранные юридические лица пользуются правами, предусмотренными настоящим Законом, актами национального законодательства государства, несут ответственность наряду с физическими и юридическими лицами государства, если иное не определено конституцией, национальными законами и международными договорами.

ОСОБОЕ МНЕНИЕ
парламентской делегации Азербайджанской Республики по
проекту модельного закона "О языках"

1. Из статьи 4 слова "и официальном языке СНГ, а также на языке национального меньшинства при обращении в органы местной власти", а также пункт 2 предлагаем исключить как противоречащие национальному законодательству.

2. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Официальные документы гражданина государства - участника СНГ, лица, постоянно проживающего на его территории, оформляются на государственном языке государства - участника СНГ. Паспорт и документы об образовании граждан государства - участника СНГ в необходимых случаях, наряду с государственным языком, оформляются и на иностранных языках".

Закон "О государственном языке в Азербайджанской Республике" принят парламентом республики 30 сентября 2002 года.