____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа МПР России от 19 ноября 2007 года N 301
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 35 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст.610; 2001, N 53 (часть I), ст.5030; 2002, N 30, ст.3033; N 52 (часть I), ст.5132; 2003, N 50, ст.4857; 2004, N 35, ст.3607; N 52 (часть I), ст.5276; 2005, N 1 (часть I), ст.25)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения лесных конкурсов.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 30 сентября 1997 года N 123 "Об утверждении Положения о порядке проведения лесных конкурсов"*.
________________
* Зарегистрирован в Минюсте России 26 декабря 1997 года, регистрационный N 1438.
Министр
Ю.П.Трутнев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
14 июня 2005 года,
регистрационный N 6713
ПОРЯДОК
организации и проведения лесных конкурсов
1. Настоящий порядок разработан в соответствии со ст.35 Лесного кодекса Российской Федерации и определяет порядок подготовки и проведения лесных конкурсов на право заключения договора аренды участков лесного фонда Российской Федерации (в дальнейшем именуются - лесные конкурсы).
2. Участки лесного фонда предоставляются в аренду по результатам лесных конкурсов.
3. Лесной конкурс на право заключения договора аренды лесного участка является открытым по составу участников.
4. Лесные конкурсы организуются и проводятся Федеральным агентством лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - организатор лесного конкурса).
5. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в лесном конкурсе.
6. Для проведения лесных конкурсов на право заключения договора аренды участков лесного фонда Российской Федерации создается конкурсная комиссия, состав которой утверждается Федеральным агентством лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 Лесного кодекса Российской Федерации.
7. Конкурсная комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителя, членов комиссии и секретаря комиссии, осуществляющего организационное обеспечение работы комиссии.
8. В состав конкурсной комиссии в установленном порядке могут включаться представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
9. Регламент работы конкурсной комиссии утверждается организатором лесного конкурса.
10. Подготовка и проведение лесного конкурса включают в себя следующие этапы:
принятие решения о проведении лесного конкурса;
подготовку и публикацию извещения о проведении лесного конкурса;
подготовку (с привлечением технических и коммерческих консультантов) конкурсной документации и предоставление ее претендентам на участие в лесном конкурсе;
прием заявок с конкурсными предложениями от претендентов на участие в лесном конкурсе;
вскрытие конвертов с конкурсными предложениями;
рассмотрение, обсуждение и оценку поступивших конкурсных предложений, выявление победителя лесного конкурса;
подписание протокола о результатах лесного конкурса между победителем и организатором лесного конкурса, заключение договора аренды участка лесного фонда.
11. Предметом лесного конкурса является право на заключение договора аренды участков лесного фонда.
12. Организатор лесного конкурса принимает решение о дате, месте и времени проведения лесного конкурса, а также информирует о его проведении путем публикации извещения в официальных изданиях органов государственной власти Российской Федерации или субъектов Российской Федерации.
13. Извещение о проведении лесного конкурса должно быть сделано не менее чем за 30 дней до его проведения. Извещение должно содержать следующие сведения:
наименование организатора лесного конкурса, дату, время и место проведения лесного конкурса;
предмет лесного конкурса;
краткую характеристику участка лесного фонда, право заключения договора аренды которого является предметом лесного конкурса, возможный ежегодный объем лесопользования для видов лесопользования, связанных с изъятием лесных ресурсов;
порядок проведения лесного конкурса, в т.ч. порядок определения победителя лесного конкурса;
сумму, порядок и срок внесения претендентом задатка при подаче им заявки с конкурсными предложениями, реквизиты счета организатора лесного конкурса для его перечисления;
последний срок (с указанием дня и часа) приема конкурсной комиссией предложений от претендентов;
дату, до которой организатор лесного конкурса имеет возможность отказаться от его проведения;
адрес, телефон, телефакс секретаря конкурсной комиссии;
срок, предоставляемый победителю лесного конкурса для заключения договора аренды участка лесного фонда.
14. Организатор лесного конкурса разрабатывает и утверждает конкурсную документацию.
Конкурсная документация выдается претендентам секретарем конкурсной комиссий по указанному в извещении о проведении лесного конкурса адресу.
Конкурсная документация включает:
анкету-вопросник участника лесного конкурса;
инструкцию по подготовке конкурсных предложений участникам лесного конкурса;
требования к заявкам на участие в лесном конкурсе и оформлению конкурсных предложений, а также форму заявки, утвержденную организатором лесного конкурса;
коммерческую и техническую части;
перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в лесном конкурсе;
иные документы по усмотрению организатора лесного конкурса.
15. Анкета-вопросник для будущих участников лесного конкурса составляется в форме, которая позволяет конкурсной комиссии наиболее полно выявить уровень технических, профессиональных и финансовых возможностей участника лесного конкурса. В анкете-вопроснике запрашиваются реквизиты участника лесного конкурса:
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), адрес, телефон;
для юридических лиц - наименование (с указанием организационно-правовой формы), сведения об учредительных и регистрационных документах, идентификационный номер налогоплательщика, сведения о распорядительном органе юридического лица, адрес, телефон, факс, номер расчетного счета в банке;
фамилии лиц, уполномоченных действовать от имени участника лесного конкурса и обладающих правом подписи юридических документов, реквизиты доверенности.
16. В состав конкурсной документации входит инструкция, позволяющая участникам лесного конкурса правильно оформить заявку на участие в лесном конкурсе и свои конкурсные предложения. Инструкция участникам лесного конкурса содержит:
адрес для связи с представителем конкурсной комиссии, у которого можно получить разъяснения относительно условий проведения лесного конкурса;
порядок предварительного ознакомления участника лесного конкурса с участком лесного фонда, предлагаемым в аренду, или картографическими и иными материалами об этом объекте;
язык или языки, на которых должны представляться конкурсные предложения;
указание о количестве экземпляров конкурсного предложения, направляемого в адрес конкурсной комиссии;
порядок оформления конкурсного предложения;
указания о способе представления предложений (лично под расписку, заказной почтой и т.д.);
требования к упаковке конкурсных предложений;
указание о том, кто и в какие сроки подписывает договор об аренде участков лесного фонда с победителем лесного конкурса;
порядок и срок возврата денежного задатка;
ссылку на конфиденциальность любой документации, составляемой в рамках проводимого лесного конкурса;
описание процедуры вскрытия конвертов с предложениями и срок определения победителя лесного конкурса конкурсной комиссией.
17. Техническая часть конкурсной документации представляет собой описание участка лесного фонда, право заключения договора аренды которого является предметом лесного конкурса. Техническая часть конкурсной документации включает:
местонахождение и описание, включая транспортную доступность участка лесного фонда;
пакет картографической и лесоучетной информации о передаваемых в аренду участках лесного фонда, включая данные о возможном выходе товарной продукции при их эксплуатации;
иную техническую документацию по участку лесного фонда.
18. Коммерческая часть конкурсной документации включает:
концепцию освоения и использования передаваемых в аренду участков лесного фонда или справку о возможных способах освоения и использования этих участков территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 Лесного кодекса Российской Федерации;
критерии отбора победителей лесного конкурса (к числу указанных критериев могут быть отнесены: размер арендной платы, проведение мероприятий по охране, защите участков лесного фонда и воспроизводству лесов, объемы инвестиций для увеличения глубины переработки древесины, создание новых рабочих мест, участие в решении социальных вопросов в районах проведения лесозаготовок). Конкурсная комиссия может установить дополнительные критерии для определения победителей лесного конкурса;
обязательные и дополнительные условия лесного конкурса;
проект договора аренды.
19. Лица, желающие участвовать в лесном конкурсе на право заключения договора аренды участка лесного фонда, представляют в конкурсную комиссию заявки с конкурсными предложениями на участие в лесном конкурсе, оформленные в установленном порядке.
Заявка и конкурсные предложения должны быть подписаны заявителем на участие в лесном конкурсе либо его полномочным представителем. Подписи должны быть заверены в установленном порядке. Полномочия представителя подтверждаются прилагаемой доверенностью, оформленной в установленном порядке.
К заявке, подаваемой юридическими лицами, прилагаются следующие документы:
копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенные в установленном порядке;