УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
Федеральной службы
по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды
А.И.Бедрицкий
16 февраля 2005 года N 51
Руководитель
Федерального агентства
по атомной энергии
А.Ю.Румянцев
16 февраля 2005 года N 01
ВРИО Руководителя
Федерального агентства по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
А.Б.Малышев
16 февраля 2005 года N 98
Положение о порядке предоставления данных радиационного мониторинга в соответствии с межправительственным соглашением
стран Североевропейского и Балтийского регионов
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2002 N 133 "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Королевства Дания, Правительством Эстонской Республики, Правительством Финляндской Республики, Правительством Федеративной Республики Германия, Правительством Республики Исландии, Правительством Латвийской Республики, Правительством Литовской Республики, Правительством Королевства Норвегия, Правительством Республики Польша и Правительством Королевства Швеция об обмене данными радиационного мониторинга" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 9, ст.940) (далее - Соглашение).
Положение устанавливает порядок предоставления данных национальной системы радиационного мониторинга в соответствии со статьей 2 Соглашения в обычных ситуациях (нормальный режим работы радиационно опасных объектов) через назначенный в установленном порядке пункт для обмена информацией между Сторонами Соглашения, которым является Федеральный информационно-аналитический центр Росгидромета по обеспечению оперативной и прогностической информацией в чрезвычайных ситуациях, связанных с аварийным загрязнением окружающей среды на территории Российской Федерации (далее - ФИАЦ Росгидромета).
Положение не распространяется на вопросы международного обмена информацией, связанные с выполнением Российской Федерацией обязательств, вытекающих из Конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии и Конвенции о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации. Решение данных задач регулируется в установленном порядке Росатомом как компетентным органом по выполнению данных обязательств.
2. В настоящем Положении под национальной системой радиационного мониторинга понимается совокупность основных подсистем Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации (ЕГАСКРО), руководство созданием, функционированием и дальнейшим развитием которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.92 N 600 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 8, ст.546).
Перечень федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и подведомственных информационных центров, предлагающих участие в предоставлении данных национальной системы радиационного мониторинга в соответствии с настоящим Положением, приведен в приложении 1.
В реализации Положения могут быть задействованы и другие федеральные органы исполнительной власти по мере их готовности.
3. В настоящем Положении под "информацией и данными радиационного мониторинга" понимается ежедневно обновляемые значения мощности дозы гамма-излучения на стационарных пунктах измерений подсистем ЕГАСКРО.
В случае необходимости вопрос о предоставлении в рамках Соглашения других данных радиационного мониторинга от подсистем ЕГАСКРО решается в установленном порядке после предварительного согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
4. Реализация статьи 2 Соглашения о декларировании непроверенных данных и информации национальной системы радиационного мониторинга, а также согласование вопросов о возможности огласки непроверенных данных или их передачи сторонним организациям обеспечивается структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и подведомственными информационными центрами, предоставляющими эти данные и информацию.
Для территориальных подсистем ЕГАСКРО в субъектах Российской Федерации реализация статьи 2 Соглашения обеспечивается Государственными учреждениями Управлениями по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, межрегиональными территориальными Управлениями по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Центрами по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Росгидромета (приложение 2).
5. Взаимодействие информационных центров национальной системы радиационного мониторинга осуществляется на основе процедуры, приведенной в приложении 3. До ее внедрения информационное взаимодействие ФИАЦ Росгидромета и соответствующих информационных центров федеральных органов исполнительной власти может осуществляться по согласованным протоколам.
Общий контроль своевременного поступления данных, состава стационарных пунктов измерений национальной системы радиационного мониторинга и характеристик поступающей информации, а также регулярное проведение сверок информации обеспечивается ФИАЦ Росгидромета согласно приложению 4.
6. Задействованным в национальной системе радиационного мониторинга и участвующим в международном обмене федеральным органам исполнительной власти и их структурным подразделениям, а также создаваемому ФИАЦ ЕГАСКРО обеспечивается доступ к поступившим в ФИАЦ Росгидромета данным и информации национальных систем радиационного мониторинга Сторон Соглашения.
Регистрация обращения из пунктов обмена Сторон Соглашения к данным и информации национальной системы радиационного мониторинга осуществляется ФИАЦ Росгидромета.
7. Непосредственное предоставление Сторонам Соглашения данных и информации национальной системы радиационного мониторинга начинается по истечении трехмесячного срока после вступления настоящего Положения в силу и завершения необходимых подготовительных работ и процедур.
8. Положение о порядке предоставления данных радиационного мониторинга в соответствии с межправительственным соглашением стран Североевропейского и Балтийского регионов, утвержденное Росгидрометом, Минатомом России и Госатомнадзором 16.01.2004 N 6/8/3 (зарегистрировано Минюстом России 09.03.2004, регистрационный N 5637) не применяется с момента вступления в силу настоящего Положения
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 марта 2005 года,
регистрационный N 6461
Приложение 1*
________________
* Справочно.
Перечень федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и подведомственных информационных центров, предлагающих участие в предоставлении данных национальной системы радиационного мониторинга
N п/п | Федеральные органы исполнительной власти | Структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти | Информационные центры федеральных органов исполнительной власти |
1 | Росатом | Управление ядерной и радиационной безопасности | ФГУП "СКЦ Минатома России" |
2 | Росгидромет | Управление мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных, морских работ и кадров | ФИАЦ Росгидромета |
3 | Ростехнадзор | Межрегиональный территориальный округ по информатизации и защите информации | Межрегиональный территориальный округ по информатизации и защите информации |
4 | Минобороны России | Управление Начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации, | Войсковая часть 64053 |
5 | Минсельхоз России | Федеральное агентство по сельскому хозяйству, | ФГУ "Центр химизации и сельскохозяйственной радиологии "Калужский" |
6 | МЧС России | Департамент предупреждения чрезвычайных ситуаций и научно-технической политики | Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций |
7 | Минздравсоц- | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, | Государственный научный центр - Институт биофизики Федерального управления "Медбиоэкстрем" |
8 | Минтранс России | Федеральное агентство морского и речного транспорта, | ФГУП "Атомфлот" |
9 | Минпромэнерго | Федеральное агентство по промышленности, | ФГУП "Судоремонтный завод "Нерпа", |
Приложение 2*
________________
* Справочно.
Перечень Государственных учреждений Управлений по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ГУ УГМС), межрегиональных территориальных Управлений по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (УГМС) и Центров по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ЦГМС) Росгидромета, обеспечивающих выполнение пункта 4 Положения в части данных территориальных подсистем ЕГАСКРО
Наименование ГУ УГМС (УГМС, ЦГМС) | Адрес (почтовый, телеграфный, электронный) | Обслуживаемая территория (субъекты РФ) |
ГУ Башкирское УГМС | 450059, г.Уфа, ул.Р.Зорге, 25/2 | Республика Башкортостан |
Верхневолжское УГМС | 603057, г.Нижний Новгород, ул.Бекетова, 10 | Республики: |
ГУ Дальневосточное УГМС | 680673, г.Хабаровск, ул.Ленина, 18 | Хабаровский край и прилегающие к нему акватории Охотского и северной части Японского морей, Амурская обл., Еврейская АО |
Забайкальское УГМС | 672038, г.Чита, ул.Новобульварная, 165 | Республика Бурятия, Читинская обл., Агинский Бурятский АО |
Западно-Сибирское УГМС | 630099, г.Новосибирск, ул.Советская, 30 | Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Томская области |
Иркутское УГМС | 664047, г.Иркутск, ул.Партизанская, 76 | Иркутская область, Усть-Ордынский Бурятский АО |
ГУ Камчатское УГМС | 683602, Камчатская обл., г.Петропавловск-Камчатский, ул.Молчанова, 12 | Камчатская обл. и прилегающие к ней акватории Тихого океана, Берингова и Охотского морей, Корякский АО |
ГУ Колымское УГМС | 685000, г.Магадан, ул.Парковая, 7/13 | Магаданская обл. и прилегающие к ней акватории Охотского моря, территория Охотского района, Хабаровского края |
ГУ Мурманское УГМС | 183789, г.Мурманск, ул.Шмидта, 23 | Мурманская обл. и прилегающие к ней акватории Баренцева и Гренландского морей, побережий Белого и Норвежского морей, архипелаг Шпицберген |
Обь-Иртышское УГМС | 644046, г.Омск, ул.Маршала Жукова, 154 | Омская и Тюменская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО |
Приволжское УГМС | 443125, г.Самара, ул.Ново-Садовая, 325 | Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области |
ГУ Приморское УГМС | 690600, г.Владивосток, ул.Мордовцева, 3 | Приморский край и прилегающие к нему акватории Тихого океана, Охотского и Японского морей |
ГУ Сахалинское УГМС | 693000, г.Южно-Сахалинск, ул.Западная, 78 | Сахалинская обл. и прилегающие к ней акватории Тихого океана, Охотского и Японского морей |
Северное УГМС | 163020, г.Архангельск-20, ул.Маяковского, 2 | Республика Коми, Вологодская области, Архангельская области, острова Новая Земля, архипелаг Земля Франца-Иосифа и прилегающие к нему акватории Белого и Баренцева морей, Ненецкий АО |
Северо-Западное УГМС | 199026, г.Санкт-Петербург, В.О., 23 линия, 2а | Республика Карелия, Новгородская, Псковская, |
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГИМЕТ | Ленинградская области, | |
Северо-Кавказское УГМС | 344025, г.Ростов-на-Дону, ул.Ереванская, 1/7 | Республики: |
Средне-Сибирское УГМС | 660000, г.Красноярск, ул.Сурикова, 28, а/я 209 | Республики Тыва и Хакасия, Красноярский край, Эвенкийский и Таймырский АО |
ГУ УГМС Республики Татарстан | 420014, г.Казань, Кремль, подъезд 1 | Республика Татарстан |
УГМС ЦЧО | 305021, г.Курск, ул.Карла Маркса, 76 | Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская, Липецкая, Орловская, Тамбовская области |
Уральское УГМС | 620219, г.Екатеринбург, ГСП-327, ул.Народной Воли, 64 | Курганская, Пермская, Свердловская, Челябинская области, Коми-Пермяцкий АО |
Центральное УГМС | 123995, г.Москва, Д-242, ГСП-5, Нововаганьковский пер., д.12, | Владимирская, Ивановская, Калужская, Костромская, Московская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Тульская, Ярославская области, г.Москва |
ГУ Чукотское УГМС | 686610, Магаданская обл., г.Певек, ул.Обручева, 2 | Чукотский автономный округ и прилегающие к нему акватории Берингова, Восточно-Сибирского и Чукотского морей |
ГУ Якутское УГМС | 677010, Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул.Якова Потапова, 8 | Республика Саха (Якутия) и прилегающие к ней акватории моря Лаптевых и Восточно-Сибирского моря |
Калининградский ЦГМС | 236000, г.Калининград-обл., ул.Пугачева, 16 | Калининградская область и прилегающая к ней акватория Балтийского моря |
Приложение 3
Процедура взаимодействия информационных центров федеральных органов исполнительной власти, предлагающих участие в предоставлении данных национальной системы радиационного мониторинга
1. Состав, объем и периодичность передаваемых данных.
1.1. Информационные центры федеральных органов исполнительной власти, участвующие в предоставлении данных национальной системы мониторинга (далее - участники обмена), до начала обмена передают в ФИАЦ Росгидромета список стационарных пунктов измерения подсистем, входящих в состав национальной системы мониторинга, от которых будут передаваться данные о радиационной обстановке (далее - пункты измерения), а также сведения о составе и периодичности передаваемых данных.
1.2. Список пунктов передается в формате EURDEP v.2.0., принятый для обмена между Сторонами Соглашения. Оригинальное описание формата EURDEP v.2.0. передается участникам обмена по запросу из пункта обмена.
1.3. Периодичность передаваемых данных должна быть не реже одного раза в сутки. Минимально должны передаваться данные о мощности дозы гамма-излучения.
2. Процедура обмена данными с участниками обмена.
2.1. Участники обмена передают в пункт обмена сведения о компьютере (IP адрес), с которого будет производиться передача данных в пункт обмена, и сведения о компьютере (IP адрес), с которого будет производиться доступ в пункт обмена к информации национальных сетей мониторинга Сторон Соглашения.
2.2. Передача данных и доступ к данным производится по протоколу FTP.
2.3. Участники обмена передают данные от пунктов измерений в соответствии с заявленной периодичностью и в формате EURDEP v.2.0. на сервер пункта обмена.
2.4. Поступившие на сервер пункта обмена от участников обмена данные становятся доступными для других пунктов обмена Сторон Соглашения.
2.5. Ежедневно на сервер пункта обмена загружается информация с серверов пунктов обмена других Сторон Соглашения, после чего она доступна другим участникам обмена.
