С целью своевременного и полного обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами с учетом ограниченных сроков подготовки товарных запасов в регионах необходимо использовать основной и временный порядки отпуска лекарственных средств отдельным категориям граждан.
1. Основной порядок. При поступлении в аптечные организации лекарственных средств от фармацевтических организаций, имеющих цены, зарегистрированные Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития во исполнение ст.1 постановления Правительства Российской Федерации N 769 от 12.12.2004 (далее - зарегистрированные цены), указанные лекарственные средства ставятся на учет и отпускаются гражданам согласно действующему порядку дополнительного лекарственного обеспечения. Оплата отпущенных лекарственных средств производится (с учетом НДС) в размере зарегистрированной цены и утвержденной торговой надбавки.
2. Временный порядок. В случае отсутствия в аптеке (пункте отпуска) на момент обращения пациента требуемого лекарственного средства, поступившего согласно основному порядку, аптека (пункт отпуска) должна сформировать соответствующую заявку и представить в письменной форме в фармацевтическую организацию, осуществляющую деятельность в регионе. В том случае, если в течение 10 суток со времени поступления заявки в фармацевтическую организацию требуемое лекарственное средство не поступило, после получения соответствующей информации аптека (пункт отпуска) вправе отпустить из собственного товарного запаса требуемое лекарственное средство, соответствующее "Перечню лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи", утвержденному приказом Минздравсоцразвития России N 296 от 02.12.2004, с дополнениями и изменениями, внесенными в него приказом Минздравсоцразвития России N 321 от 24.12.2004. При наличии выбора аптеки (пункты отпуска) обязаны в первую очередь отпустить пациенту наименее дорогостоящее синонимическое лекарственное средство российского производства. В этом случае оплата отпущенных лекарственных средств (с учетом НДС) производится по договоренности с фармацевтической организацией, работающей в данном субъекте Российской Федерации, в размере фактической отпускной цены аптеки (пункта отпуска) следующим образом: товарным замещением; денежными средствами; иным образом, не противоречащим действующему законодательству. *2.2)
3. При отсутствии рецептурных бланков формы N 148-1/у-04 (л), утвержденных приказом Минздравсоцразвития России N 257 от 22.11.2004, разрешается использование имеющихся в наличии форм рецептурных бланков, оформленных надлежащим образом и содержащих запись СНИЛС отдельных категорий граждан.
4. По фактам отпуска лекарственных средств из собственного товарного запаса, а также по фактам отпуска по имеющимся в наличии формам рецептурных бланков, аптеки (пункты отпуска) и фармацевтические организации должны подписывать двухсторонние акты. Данные акты будут служить основанием для оплаты отпущенных таким образом лекарственных средств в адрес фармацевтической организации для последующего возмещения аптеке (пункту отпуска).
Аптека (пункт отпуска) несет имущественную ответственность за соблюдение указанного порядка в соответствии с действующим законодательством.
Временный порядок, установленный п.2., п.3 раздела II настоящего письма, прекращает свое действие 1 марта 2005 года.
5. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России N 257 от 22.11.2004 "О внесении дополнений в приказ Минздрава России N 328 от 23.08.99 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке отпуска аптечными учреждениями (организациями)", лекарственное средство выписывается по международному непатентованному наименованию (МНН) в соответствии с "Перечнем лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи" (Перечень), утвержденным приказом Минздравсоцразвития России N 296 от 02.12.2004 с дополнениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России N 321 от 24.12.2004. Выписка синонимических препаратов по торговым наименованиям производится при наличии их на региональном складе фармацевтической организации. Организовывается система ежедневного оперативного информирования ЛПУ о наличии лекарств в соответствии с Перечнем в аптеках (пунктах отпуска). В случае индивидуальной непереносимости лекарственного препарата по решению врачебной комиссии ЛПУ, утвержденному главным врачом ЛПУ, разрешается выписка его по торговому наименованию в соответствии с Перечнем торговых наименований лекарственных средств, утвержденным приказом N 702-ПР/04 от 27.12.2004 Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. При отсутствии лекарственного препарата в аптеке (пункте отпуска) необходимо в течение суток поставить в известность фармацевтическую организацию.
6. Расчет потребности аптек (пунктов отпуска) в лекарственных средствах, необходимых для обеспечения отдельных категорий граждан, производится в МНН. Обеспечение заявок аптечных организаций производится фармацевтическими организациями исключительно по МНН в соответствии с Перечнем. Выбор синонимических лекарств по торговым наименованиям и производителям осуществляет фармацевтическая организация в соответствии с Перечнем торговых наименований лекарственных средств, утвержденным приказом N 702-ПР/04 от 27.12.2004 Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
7. Рецептурные бланки выписываются в двух экземплярах (под копирку). Первые экземпляры рецептурных бланков формы N 148-1/у-04 (л), по которым отпущены лекарственные препараты из аптек (пунктов отпуска), передаются в фармацевтические организации, являющиеся собственниками этих медикаментов, где хранятся в течение 5 лет. Фармацевтическая организация несет ответственность за их сохранность и предоставление отчетности.
По истечении срока хранения рецепты подлежат уничтожению в установленном порядке.
Второй экземпляр рецептурного бланка формы N 148-1/у-04 (л) остается в ЛПУ для предъявления при контроле выписки лекарственных средств, в связи с обращением граждан и для заполнения форм государственного статистического наблюдения, введенных постановлением Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации N 154 от 28.12.2004. Срок хранения рецептурных бланков - 5 лет.
В левом верхнем углу рецептурного бланка проставляется код ЛПУ по ОГРН. С целью оптимизации времени заполнения рецептурного бланка рекомендуется изготовить клише с указанием данного реквизита.
Код категорий граждан в рецептурном бланке формы N 148-1/У-04 (л) проставляется в соответствии с перечнем категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом N 178-ФЗ от 17.07.99 "О государственной социальной помощи", постановлением Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации N 154 от 28.12.2004 и приказом Минздравсоцразвития России N 257 от 22.11.2004 (т.е. по 9 категориям граждан, получателей набора социальных услуг, в беззаявительном порядке, и одной категории граждан в заявительном порядке).
В случае выписки лекарственных средств фельдшером на рецептурном бланке допускается наличие только треугольной печати.
8. Наркотические лекарственные средства выписываются в соответствии с требованиями, установленными приказом Минздрава России N 328 от 23.08.99 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке отпуска аптечными учреждениями (организациями)". При выписке данного лекарственного средства отдельным категориям граждан дополнительно оформляется рецептурный бланк формы N 148-1/у-04(л).