ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 24 ноября 2004 года N 320
О порядке сбора, передачи и форматно-логического контроля
электронных копий таможенных приходных ордеров
В целях обеспечения единого порядка сбора, передачи и форматно-логического контроля информации, содержащейся в электронных копиях таможенных приходных ордеров (ТПО), обеспечения полноты и достоверности таможенной статистики, а также формирования унифицированных баз данных ТПО всех уровней в таможенных органах в рамках Единой автоматизированной информационной системы ФТС России
приказываю:
1. Утвердить Регламент сбора, передачи и проведения форматно-логического контроля электронных копий таможенных приходных ордеров (далее - Регламент сбора) и Регламент проведения сверки баз данных электронных копий таможенных приходных ордеров (далее - Регламент сверки) (приложение 1, 2).
2. Таможенным органам:
а) передавать в базы данных ТПО информацию согласно ее составу и структуре и проверять ее в соответствии с требованиями форматно-логического контроля передаваемой в базы данных ТПО информации;
б) применять при работе с электронными копиями ТПО и базами данных ТПО программные средства согласно приложению 3 к настоящему приказу;
в) осуществлять автоматизированное заполнение электронных копий ТПО и ведение баз данных ТПО на всех уровнях с использованием нормативно-справочной информации, формируемой и рассылаемой ГНИВЦем ФТС России;
г) осуществлять обмен информацией с таможенными органами с использованием имеющихся в распоряжении вычислительных средств, средств связи и передачи данных.
2. Признать утратившими силу приказы ГТК России от 15.04.97 N 203 "О порядке формирования региональных и центральной баз данных оформленных таможенных приходных ордеров" и от 30.09.2002 N 1046 "О внесении изменения в приказ ГТК России от 15.04.97 N 203".
3. Начальникам таможенных органов обеспечить:
a) cбop, передачу и синхронизацию информации согласно требованиям Регламента сбора и Регламента сверки;
б) назначение структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за выполнение Регламента сбора и Регламента сверки;
в) внесение соответствующих изменений в технологические схемы работы таможенных органов;
с*) направление в Главное управление информационных технологий ФТС России и ГНИВЦ ФТС России предложений о совершенствовании Регламента сбора и Регламента сверки.
_______________
* Нумерация соответствует оригиналу. Примечание "КОДЕКС".
4. Главному управлению информационных технологий ФТС России (Л.М.Ухлинов) и ГНИВЦу ФТС России (С.Л.Гусев) внести в двухмесячный срок необходимые изменения в соответствующие программные средства ЕАИС ГТК России, в том числе в предусматривающие автоматизированный контроль за исполнением Регламента сбора и Регламента сверки.
5. ГНИВЦу ФТС России (С.Л.Гусев) ежемесячно представлять в Главное управление информационных технологий ФТС России и в Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России сведения о ходе исполнения Регламента сверки.
6. Главному управлению информационных технологий ФТС России (Л.М.Ухлинов), Главному управлению федеральных таможенных доходов ФТС России (А.Б.Воронин) и ГНИВЦу ФТС России (С.Л.Гусев) в двухмесячный срок после вступления в силу настоящего приказа подготовить проект приказа ФТС России о порядке регистрации электронных копий ТПО.
7. Заместителю руководителя ФТС России Т.Н.Голендеевой осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 февраля 2005 года.
Руководитель службы
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.Жерихов
Приложение 1
к приказу ФТС России
от 24 ноября 2004 года N 320
РЕГЛАМЕНТ
сбора, передачи и проведения форматно-логического контроля
электронных копий таможенных приходных ордеров
N п/п | Наименование работы | Данные | Исполнитель | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| ||||
1 | Проведение форматно-логического контроля (ФЛК) электронных копий оформленных таможенных приходных ордеров (ТПО) и загрузка в базу данных (БД) таможенного поста, отдела таможенного оформления и контроля таможни (далее - ОТОиТК) ТПО, прошедших ФЛК | Электронные копии оформленных ТПО | Таможенные посты, ОТОиТК | По мере оформления ТПО |
2 | Выгрузка из БД электронных копий оформленных ТПО | Электронные копии оформленных ТПО | Таможенные посты, ОТОиТК | Два раза в течение дня: для ТПО, оформленных до 14.00 - не позднее 15.00 текущего дня; после 14.00 - не позднее 10.00 следующего рабочего дня |
3 | Формирование файла пакета передачи данных типа "Т" (ФППД-Т*) и передача его в таможню | ФППД-Т | Таможенные посты, ОТОиТК | Незамедлительно после выгрузки из БД ТПО |
________________ * ФППД-Т для пакетов, формируемых таможенными постами или отделами таможенного оформления и таможенного контроля таможни, содержащих электронные копии оформленных и откорректированных ТПО и подлежащих обработке на всех вышестоящих уровнях сбора. | ||||
4 | Прием из таможен ФППД-3* с запросом на изменение электронных копий ТПО и анализ обоснованности предлагаемых изменений | ФППД-3 | Таможенные посты, ОТОиТК | В течение одного дня после получения ФППД-3 |
________________ * ФППД-3 для пакетов, содержащих запрос на корректировку ошибочных ТПО. | ||||
5 | Внесение изменений в электронные копии ТПО по результатам анализа запроса и проведение ФЛК по откорректированным ТПО | Электронные копии ТПО | Таможенные посты, ОТОиТК | В течение 2 дней с момента получения запроса из таможни |
6 | Выгрузка из БД исправленных электронных копий ТПО | Электронные копии ТПО | Таможенные посты, ОТОиТК | Незамедлительно после завершения корректировки |
7 | Формирование ФППД-Т с исправленными ТПО и передача его в таможню | ФППД-Т | Таможенные посты, ОТОиТК | Незамедлительно после выгрузки из базы данных ТПО |
8 | Прием из таможни ФППД-Д* и передача на обработку электронных копий досылаемых ТПО | ФППД-Д | Таможенные посты, ОТОиТК | Незамедлительно после получения ФППД-Д |
________________ * ФППД-Д для пакетов, формируемых в соответствии с регламентом сверки баз данных электронных копий ТПО и содержащих электронные копии досылаемых ТПО, подлежащих обработке только на одном уровне сбора. | ||||
9 | Проведение ФЛК досылаемых электронных копий ТПО и загрузка в БД ТПО, прошедших ФЛК | Электронные копии досланных ТПО | Таможенные посты, ОТОиТК | В течение 2 часов после получения ФППД-Д |
| ||||
10 | Передача ФППД-Т, полученных с подчиненных таможенных постов, из ОТОиТК, в РТУ или в ГНИВЦ ФТС России (для таможен, непосредственно подчиненных ФТС России) | ФППД-Т | Уполномочен- | Незамедлительно после получения ФППД-Т, но не позже 11.00 и 16.00 |
11 | Прием от таможенного поста ОТОиТК, ФППД-Т, ФППД-Д и передача на обработку электронных копий ТПО | ФППД-Т, ФППД-Д | Уполномочен- | Незамедлительно после получения ФППД-Т, ФППД-Д |
12 | Проведение ФЛК полученных электронных копий ТПО и загрузка в БД таможни электронных копий ТПО, прошедших ФЛК. Формирование протокола ошибочных ТПО | Электронные копии оформленных ТПО | Структурное подразделение таможни, ответственное за ведение БД | В течение 2 часов после получения ФППД-Т, ФППД-Д |
13 | Прием ФППД-П* с протоколом ошибочных ТПО из РТУ или из ГНИВЦа ФТС России (для таможен, непосредственно подчиненных ФТС России) и его передача на обработку | ФППД-П | Уполномочен- | Незамедлительно после получения ФППД-П |
________________ * ФППД-П для пакетов, содержащих протокол ошибочных ТПО. | ||||
14 | Автоматизированное формирование обобщенного протокола ошибочных ТПО путем сверки полученного протокола и протоколов, сформированных по результатам загрузки БД таможни, его выгрузка | Обобщенный протокол ошибочных ТПО | Структурное подразделение таможни, ответственное за ведение базы данных | В течение 2 часов после получения протокола ошибочных ТПО |
15 | Формирование ФППД-3 с обобщенным протоколом ошибочных ТПО и его передача на таможенный пост, оформивший ТПО - запрос на изменение (корректировку) ошибочных ТПО | ФППД-3 | Уполномоченное структурное подразделение таможни | Незамедлительно после формирования обобщенного протокола ошибочных ТПО |
16 | Автоматизированное формирование протокола ошибочных ТПО по ошибкам, которые выявлены на этапе ФЛК и на которые не получен протокол ошибочных ТПО из РТУ или из ГНИВЦа ФТС России (для таможен, непосредственно подчиненных ФТС России), и его выгрузка | Протокол ошибочных ТПО | Структурное подразделение таможни, ответственное за ведение БД | Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным |
17 | Формирование ФППД-3 с протоколом ошибочных ТПО таможни и его передача на таможенный пост, оформивший ТПО - запрос на изменение (корректировку) ошибочных ТПО | ФППД-3 | Уполномочен- | Незамедлительно после формирования протокола ошибочных ТПО таможни |
18 | Контроль за представлением электронных копий измененных ТПО в соответствии с протоколами ошибочных ТПО | Сводка о представлении данных | Структурное подразделение таможни, ответственное за ведение БД | Постоянно |
| ||||
19 | Передача ФППД-Т, полученных из подчиненных таможен, в ГНИВЦ ФТС России | ФППД-Т | Уполномочен- | Незамедлительно после получения ФППД-Т, но не позже 12.00 и 17.00 |
20 | Прием из подчиненных таможен ФППД-Т, ФППД-Д и передача электронных копий ТПО на обработку | ФППД-Т, ФППД-Д | Уполномочен- | Незамедлительно после получения ФППД-Т, ФППД-Д |
21 | Проведение ФЛК полученных электронных копий ТПО и загрузка в региональную БД электронных копий ТПО, успешно прошедших ФЛК. Формирование протокола ошибочных ТПО | Электронные копии оформленных ТПО | Структурное подразделение РТУ, ответственное за ведение БД | В течение 2 часов после получения ФППД-Т, ФППД-Д |
22 | Прием ФППД-П с протоколом ошибочных ТПО из ГНИВЦа ФТС России и передача протокола на обработку | ФППД-П | Уполномочен- | Незамедлительно после получения ФППД-П |
23 | Автоматизированное формирование обобщенного протокола ошибочных ТПО путем сверки протокола ошибочных ТПО, полученного из ГНИВЦа ФТС России, и протоколов ошибочных ТПО, сформированных по результатам загрузки БД РТУ | Обобщенный протокол ошибочных ТПО | Структурное подразделение РТУ, ответственное за ведение базы данных | Незамедлительно после получения протокола ошибочных ТПО из ГНИВЦа ФТС России |
24 | Формирование ФППД-П с обобщенным протоколом ошибочных ТПО РТУ и передача его в подчиненные таможни | ФППД-П | Уполномочен- | Незамедлительно после формирования обобщенного протокола ошибочных ТПО |
25 | Автоматизированное формирование протокола ошибочных ТПО РТУ по ошибкам, которые выявлены на этапе ФЛК и на которые не получен протокол ошибочных ТПО из ГНИВЦа ФТС России, и его выгрузка | Протокол ошибочных ТПО | Структурное подразделение РТУ, ответственное за ведение БД | Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным |
26 | Формирование ФППД-П с протоколом ошибочных ТПО РТУ и передача его в подчиненные таможни | ФППД-П | Уполномочен- | Незамедлительно после формирования протокола ошибочных РТУ |
27 | Контроль за представлением электронных копий измененных ТПО в соответствии с протоколами ошибочных ТПО | Сводка о представлении данных | Структурное подразделение РТУ, ответственное за ведение БД | Постоянно |
| ||||
28 | Прием из РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, ФППД-Т, ФППД-Д и передача электронных копий ТПО на обработку | ФППД-Т, ФППД-Д | Уполномочен- | Незамедлительно по мере поступления ФППД-Т, ФППД-Д |
29 | Проведение ФЛК полученных электронных копий ТПО и загрузка в центральную базу данных (ЦБД) успешно прошедших ФЛК электронных копий ТПО. Формирование протокола ошибочных ТПО | Электронные копии оформленных ТПО | Уполномочен- | В течение 2 часов после получения ФППД-Т, ФППД-Д |
30 | Формирование ФППД-П с протоколом ошибочных ТПО и его передача в РТУ или таможни, непосредственно подчиненные ФТС России | ФППД-П | Уполномочен- | Незамедлительно по окончании ФЛК |
31 | Контроль за представлением электронных копий измененных ТПО в соответствии с протоколами ошибочных ТПО | Сводка о представлении данных | Уполномочен- | Постоянно |
32 | Формирование сводок и статистических форм по информации, содержащейся в ЦБД ТПО | В соответствии с действующими нормативными документами | Уполномочен- | Постоянно |
33 | Подготовка и представление в ГУИТ и ГУФТД ФТС России сведений об исполнении таможенными органами регламента | Сводка о представлении информации | Уполномочен- | Ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным |
Начальник Главного управления
федеральных таможенных доходов
полковник таможенной службы
А.Б.Воронин
Директор ГНИВЦа ФТС России
генерал-майор таможенной службы
С.Л.Гусев
Приложение 2
к приказу ФТС России
от 24 ноября 2004 года N 320
РЕГЛАМЕНТ
проведения сверки баз данных электронных копий таможенных приходных ордеров
N п/п | Наименование работы | Данные | Исполнитель | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| ||||
1 | Автоматизированное формирование Реестра номеров ТПО (далее - Реестр), находящихся в базе данных (БД) таможенного поста, отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможни (далее - ОТОиТК) и оформленных за предыдущую рабочую неделю | Реестр номеров ТПО | Таможенные посты, ОТОиТК | По понедельникам не позднее 10.00 часов |
2 | Формирование файла пакета передачи данных (ФППД) типа "Р" (ФППД-Р*) с Реестром и передача его в таможню | ФППД-Р | Таможенные посты, ОТОиТК | Незамедлительно после окончания формирования Реестра |
________________ * ФППД-Р для пакетов, содержащих реестр номеров ТПО, находящихся в базе данных и оформленных за отчетный период времени. | ||||
3 | Прием из таможни ФППД-Н* с перечнем "Н" таможни и передача его на обработку | ФППД-Н | Таможенные посты, ОТОиТК | Незамедлительно после получения ФППД-Н |
________________ * ФППД-Н для пакетов, содержащих перечни номеров недостающих ТПО протокола рассогласования. | ||||
4 | Автоматизированная выборка из базы данных таможенного поста, ОТОиТК электронных копий ТПО в соответствии с перечнем "Н", полученным из таможни | Электронные копии ТПО | Таможенные посты, ОТОиТК | В течение 2 часов после получения ФППД-Н |
5 | Формирование ФППД-Д* с досылаемыми электронными копиями ТПО и передача его в таможню в соответствии с Регламентом сбора ТПО | ФППД-Д | Таможенные посты, ОТОиТК | Незамедлительно после окончания выборки из БД |
________________ * ФППД-Д для пакетов, содержащих электронные копии досылаемых ТПО и подлежащих приему и обработке в соответствии с Регламентом сбора. | ||||
6 | Анализ данных по протоколу рассогласований, подготовка объяснений по рассогласованиям, формирование ФППД-О* с объяснениями и передача его в таможню | ФППД-О | Таможенные посты, ОТОиТК | В течение 2 дней после получения ФППД-Н, ФППД-Д |
________________ * ФППД-О для пакетов, содержащих объяснения нижестоящего таможенного органа по рассогласованиям состава баз данных. | ||||
| ||||
7 | Прием от таможенного поста, ОТОиТК ФППД-Р с Реестром и передача его на обработку | ФППД-Р | Уполномочен- | По понедельникам после получения ФППД-Р, но не позднее 14.00 |
8 | Проведение автоматизированной сверки Реестра с БД ТПО таможни за отчетный период времени и формирование протокола рассогласований таможни по результатам сверки: | Протокол рассогласо- | Структурное подразделение таможни, ответственное за ведение электронной БД | В течение 2 часов после получения реестра |
9 | Формирование ФППД-Н с перечнем таможни и его передача на соответствующий таможенный пост, ОТОиТК | ФППД-Н | Уполномочен- | Незамедлительно после формирования протокола рассогласований |
10 | Автоматизированная выборка из БД таможни электронных копий ТПО по перечню "Д" протокола рассогласований таможни | Электронные копии ТПО | Структурное подразделение таможни, ответственное за ведение базы данных | В течение 2 часов после формирования протокола рассогласований |
11 | Формирование ФППД-Д с досылаемыми электронными копиями ТПО и передача его на соответствующий таможенный пост, в ОТОиТК в соответствии с Регламентом сбора ТПО | ФППД-Д | Уполномочен- | Незамедлительно после окончания выборки из БД таможни |
12 | Автоматизированное формирование реестра номеров ТПО, находящихся в БД таможни и оформленных за предыдущий месяц | Реестр номеров ТПО | Структурное подразделение таможни, ответственное за ведение электронной БД | Ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным |
13 | Формирование ФППД-Р с Реестром и передача его в РТУ или ГНИВЦ ФТС России (для таможен, непосредственно подчиненных ФТС России) | ФППД-Р | Уполномочен- | Незамедлительно после окончания формирования реестра |
14 | Прием из РТУ (ГНИВЦа ФТС России) ФППД-Н с перечнем "Н" РТУ (ГНИВЦа ФТС России) и передача его на обработку | ФППД-Н | Уполномочен- | Незамедлительно после получения ФППД-Н |
15 | Автоматизированная выборка из БД таможни электронных копий ТПО в соответствии с перечнем "Н", полученным из РТУ (ГНИВЦа ФТС России) | Электронные копии ТПО | Структурное подразделение таможни, ответственное за ведение БД | В течение 2 часов после получения ФППД-"Н" |
16 | Формирование ФППД-Д с досылаемыми электронными копиями ТПО и передача его в РТУ или ГНИВЦ ФТС России (для таможен, непосредственно подчиненных ФТС России) в соответствии с Регламентом сбора ТПО | ФППД-Д | Уполномочен- | Незамедлительно после окончания выборки из базы данных |
17 | Анализ данных по протоколу рассогласований, подготовка объяснений по рассогласованиям, формирование ФППД-О с объяснениями и передача его в РТУ или ГНИВЦ ФТС России (для таможен, непосредственно подчиненных ФТС России) | ФППД-О | Уполномочен- | В течение 2 дней, после получения ФППД-Н, ФППД-Д |
| ||||
18 | Прием из таможен ФППД-Р с Реестром и передача его на обработку | ФППД-Р | Уполномочен- | Ежемесячно после получения ФППД-Р, но не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным |
19 | Проведение автоматизированной сверки Реестра с региональной БД ТПО (сверка) за отчетный период времени и формирование протокола рассогласований РТУ по результатам сверки: | Протокол рассогла- | Структурное подразделение РТУ, ответственное за ведение электронной БД | В течение 2 часов после получения Реестра |
20 | Формирование ФППД-Н с перечнем "Н" РТУ и передача его в таможню | ФППД-Н | Уполномочен- | Незамедлительно после формирования протокола рассогласований |
21 | Автоматизированная выборка из БД РТУ электронных копий ТПО по перечню "Д" протокола рассогласований РТУ | Электронные копии ТПО | Структурное подразделение РТУ, ответственное за ведение электронной БД | В течение 2 часов после формирования протокола рассогласований |
22 | Формирование ФППД-Д с досылаемыми электронными копиями ТПО и передача его в таможню в соответствии с Регламентом сбора ТПО | ФППД-Д | Уполномочен- | Незамедлительно после окончания выборки из базы данных |
23 | Автоматизированное формирование реестра номеров ТПО, находящихся в БД РТУ и оформленных подчиненными таможнями за предыдущий месяц | Реестр номеров ТПО | Структурное подразделение РТУ, ответственное за ведение базы данных | Ежемесячно, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным |
24 | Формирование ФППД-Р с Реестром и передача его в ГНИВЦ ФТС России | ФППД-Р | Уполномочен- | Незамедлительно после окончания формирования Реестра |
25 | Прием ФППД-Н с перечнем "Н" из ГНИВЦа ФТС России и передача его на обработку | ФППД-Н | Уполномочен- | Незамедлительно после получения ФППД-Н |
26 | Автоматизированная выборка из БД РТУ электронных копий ТПО в соответствии с перечнем "Н", полученным из ГНИВЦа ФТС России | Электронные копии ТПО | Структурное подразделение РТУ, ответственное за ведение базы данных | В течение 2 часов после получения ФППД-Н |
27 | Формирование ФППД-Д с досылаемыми электронными копиями ТПО и передача его в ГНИВЦ ФТС России в соответствии с Регламентом сбора ТПО | ФППД-Д | Уполномочен- | Незамедлительно после окончания выборки из БД |
28 | Анализ данных по протоколу рассогласований, подготовка объяснений по рассогласованиям, формирование ФППД-О с объяснениями и передача его в ГНИВЦ ФТС России | ФППД-О | Уполномочен- | В течение 2 дней после получения протокола рассогласований |
| ||||
29 | Прием из РТУ (таможен, непосредственно подчиненных ФТС России) ФППД-Р с Реестром и передача его на обработку | ФППД-Р | Уполномочен- | Ежемесячно после получения ФППД-Р, но не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным |
30 | Проведение автоматизированной сверки Реестра с ЦБД ТПО за отчетный период времени и формирование протокола рассогласований ГНИВЦа ФТС России по результатам сверки: | Протокол рассогласо- | Структурное подразделение ГНИВЦа ФТС России, ответственное за ведение БД | В течение 3 часов после получения Реестра |
31 | Формирование ФППД-Н с перечнем "Н" и его передача в РТУ (таможни, непосредственно подчиненные ФТС России) | ФППД-Н | Уполномочен- | Незамедлительно после формирования протокола рассогласований |
32 | Автоматизированная выборка из ЦБД электронных копий ТПО по перечню "Д" протокола рассогласований ГНИВЦа ФТС России | Электронные копии ТПО | Уполномочен- | В течение 2 часов после формирования протокола рассогласований |
33 | Формирование ФППД-Д с досылаемыми электронными копиями ТПО и его передача в РТУ (таможни, непосредственно подчиненные ФТС России) в соответствии с Регламентом сбора ТПО | ФППД-Д | Уполномоченное структурное подразделение ГНИВЦа ФТС России | Незамедлительно после окончания выборки из ЦБД |
34 | Контроль за представлением в ГНИВЦ ФТС России сведений о ТПО, упомянутых в перечне "Н" протокола рассогласований | Отчет | Уполномоченное структурное подразделение ГНИВЦа ФТС России | В течение недели после рассылки протокола рассогласований в РТУ и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России |
