ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2004 года N 901
Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму
(с изменениями на 24 августа 2022 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 10 ноября 2022 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 2 ноября 2022 года N 1958
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2005 года N 127 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 12, 21.03.2005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 411 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 22, 02.06.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 753 (Российская газета, N 220, 22.10.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 17.11.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 09.02.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 07.02.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 606 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 25.06.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года N 863 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.10.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 408 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.05.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2015 года N 155 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.02.2015, N 0001201502270018);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 416 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.04.2015, N 0001201504300004);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2016 года N 514 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.06.2016, N 0001201606140009) (о порядке вступления в силу см. пункты 3 и 4 постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2016 года N 514);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 1583 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.01.2017, N 0001201701030032) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 1583);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 года N 1450 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.12.2018, N 0001201812060011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года N 941 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.07.2019, N 0001201907240007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.11.2020, N 0001202011270006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2021 года N 918 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.06.2021, N 0001202106180009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1376 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.08.2021, N 0001202108240019) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1376);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2021 года N 1829 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.10.2021, N 0001202110280026) (вступило в силу c 1 июля 2022 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 августа 2022 года N 1480 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.08.2022, N 0001202208240016) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 24 августа 2022 года N 1480).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по туризму.
2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 411. - См. предыдущую редакцию.
3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 411. - См. предыдущую редакцию.
4. Разрешить Федеральному агентству по туризму иметь 3 заместителей руководителя, в том числе одного статс-секретаря - заместителя руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 5 управлений по основным направлениям деятельности Агентства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 июня 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2021 года N 918. - См. предыдущую редакцию)
5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39. - См. предыдущую редакцию.
6. Пункт утратил силу с 26 июня 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2021 года N 918. - См. предыдущую редакцию.
7. Министерству финансов Российской Федерации по представлению Федерального агентства по туризму и Федерального агентства по физической культуре и спорту обеспечить передачу в установленном порядке Федеральному агентству по туризму средств, предусмотренных на 2005 год на поддержку туристической деятельности, выполнение мероприятий в области туризма, уплату взносов в международные организации, а также на проведение прикладных научных исследований и разработок.
8. Пункт утратил силу с 1 августа 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года N 941. - См. предыдущую редакцию.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве по туризму
(с изменениями на 24 августа 2022 года)
1. Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма и туристской деятельности, по координации деятельности по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма и туристской деятельности.
Федеральное агентство по туризму является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, а также федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1376. - См. предыдущую редакцию)
Федеральное агентство по туризму является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью организаций, включенных в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников.
(Абзац дополнительно включен c 1 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2021 года N 1829)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903. - См. предыдущую редакцию)
2. Руководство деятельностью Федерального агентства по туризму осуществляет Правительство Российской Федерации.
(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 411; в редакции, введенной в действие с 3 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 606; в редакции, введенной в действие с 14 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 года N 1450; в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903. - См. предыдущую редакцию)
3. Федеральное агентство по туризму руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
(Пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 411; в редакции, введенной в действие с 3 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 606; в редакции, введенной в действие с 14 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 года N 1450; в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903. - См. предыдущую редакцию)
4. Федеральное агентство по туризму осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. Федеральное агентство по туризму осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 411 - см. предыдущую редакцию;
5.2. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 411 - см. предыдущую редакцию;
5.2.1. устанавливает порядок представления туроператорами, в отношении которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено обязательное опубликование данных бухгалтерской (финансовой) отчетности на конец отчетного года, копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности на конец отчетного года в Агентство;
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 1583)
5.2.2. устанавливает и доводит до сведения туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, условия и форматы представления туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, отчетности (за исключением бухгалтерской (финансовой) отчетности), в том числе в виде электронных документов, а также контрольные соотношения ее показателей;
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 1583)
5.2_3. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Агентства, за исключением случаев, когда иное установлено актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации;
5.2_4. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации принимает следующие нормативные правовые акты:
5.2_4.1. правила классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей;
(Подпункт дополнительно включен с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903)
5.2_4.2. порядок представления объединением туроператоров в сфере выездного туризма в Федеральное агентство по туризму уведомления в форме электронного документа о прекращении членства туроператора в указанном объединении;
(Подпункт дополнительно включен с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903)
5.2_4.3. форма свидетельства о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров и порядок его выдачи;
(Подпункт дополнительно включен с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903)
5.2_4.4. порядок представления туроператором электронных документов для внесения сведений в единый федеральный реестр туроператоров;
(Подпункт дополнительно включен с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903)
5.2_4.5. типовая форма договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком;
(Подпункт дополнительно включен с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903)
5.2_4.6. подпункт дополнительно включен с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903; утратил силу c 1 сентября 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 24 августа 2022 года N 1480 - см. предыдущую редакцию;
5.2_4.7. подпункт дополнительно включен с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903; утратил силу c 1 сентября 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 24 августа 2022 года N 1480 - см. предыдущую редакцию;
5.2_4.8. подпункт дополнительно включен с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903; утратил силу c 1 сентября 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 24 августа 2022 года N 1480 - см. предыдущую редакцию;
5.2_4.9. порядок принятия объединением туроператоров в сфере выездного туризма решения об освобождении туроператора от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора;
(Подпункт дополнительно включен с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903)
5.2_4.10. требования к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, ее составу и форме;
(Подпункт дополнительно включен с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903)
5.2_4.11. правила профессиональной деятельности, регулирующие порядок осуществления объединением туроператоров в сфере выездного туризма и его членами функций, связанных с формированием и использованием резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма;
(Подпункт дополнительно включен с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903)
5.2_4.12. совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общие требования к туристским маршрутам (другим маршрутам передвижения) для прохождения детей организованными группами и порядку организации их прохождения детьми, находящимися в организациях отдыха и их оздоровления либо являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов;
(Подпункт дополнительно включен с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903)
5.2_4.13. порядок уведомления аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации гостиниц, классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется осуществлять соответствующую классификацию, а также форма такого уведомления;
(Подпункт дополнительно включен с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903)
5.2_4.14. порядок ведения перечня аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(Подпункт дополнительно включен с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903)
5.2_4.15. порядок ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(Подпункт дополнительно включен с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903)
5.2_4.16. порядок ведения единого федерального реестра турагентов, субагентов, в том числе порядок выдачи выписки из единого федерального реестра турагентов, субагентов и форма такой выписки, и порядок внесения в единый федеральный реестр турагентов, субагентов сведений о турагентах, субагентах;
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1376)
5.2_4.17. порядок размещения сведений о национальных туристских маршрутах и об экскурсоводах (о гидах) или о гидах-переводчиках, прошедших аттестацию для национальных туристских маршрутов, на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(Подпункт дополнительно включен c 1 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2021 года N 1829)
5.2_4.18. порядок ведения реестра организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, в том числе внесения сведений об организации, уполномоченной на проведение аттестации инструкторов-проводников, в указанный реестр, изменения таких сведений и исключения таких сведений из указанного реестра;
(Подпункт дополнительно включен c 1 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2021 года N 1829)
5.2_4.19. форма нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника;
(Подпункт дополнительно включен c 1 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2021 года N 1829)
5.2_4.20. перечень специализированного оборудования и снаряжения, принадлежащих организации на праве собственности или на ином законном основании, необходимого для проведения аттестации инструкторов-проводников по соответствующим видам и категориям сложности туристских маршрутов;