ПРИКАЗ
от 23 декабря 2004 года N 196
Об утверждении Положения об аттестации экспертов
в государственных судебно-экспертных учреждениях
Министерства юстиции Российской Федерации
(с изменениями на 15 ноября 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минюста России от 12 июля 2007 года N 142
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минюста России от 15 ноября 2006 года N 331 (Российская газета, N 274, 06.12.2006).
____________________________________________________________________
В целях упорядочения аттестации работников государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации на право самостоятельного производства судебной экспертизы, а также повышения квалификации по экспертным специальностям в области судебной экспертизы
приказываю:
1. Утвердить Положение об аттестации экспертов в государственных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 23.01.2002 N 20 "Об утверждении Положения об аттестации работников на право самостоятельного производства судебной экспертизы в судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 30.01.2002, регистрационный N 3206).
Министр
Ю.Я.Чайка
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
28 декабря 2004 года,
регистрационный N 6231
ПОЛОЖЕНИЕ
об аттестации экспертов в государственных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации
(с изменениями на 15 ноября 2006 года)
1. Положение устанавливает порядок аттестации работников на право самостоятельного производства судебной экспертизы в государственных судебно-экспертных учреждениях (далее - СЭУ) Министерства юстиции Российской Федерации с целью определения их уровня профессиональной подготовки при производстве судебных экспертиз.
2. Для аттестации работников на право самостоятельного производства судебной экспертизы и его продления образуются Центральная экспертно-квалификационная комиссия (ЦЭКК) в государственном учреждении "Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации" (РФЦСЭ) и зональные экспертно-квалификационные комиссии в региональных центрах судебной экспертизы (РЦСЭ).
3. Право самостоятельного производства судебной экспертизы в СЭУ Министерства юстиции Российской Федерации присваивается работникам судебно-экспертных учреждений, имеющим высшее профессиональное образование, прошедшим подготовку по конкретной экспертной специальности в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.06.2004 N 112 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных судебных экспертов государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 17.06.2004, регистрационный N 5861).
Право самостоятельного производства судебной экспертизы в СЭУ Минюста России присваивается сроком на 5 лет. Через каждые 5 лет экспертно-квалификационной комиссией рассматривается вопрос о его продлении.
4. В работе Центральная и зональные экспертно-квалификационные комиссии руководствуются действующими нормативными актами по вопросам подготовки кадров судебных экспертов и настоящим Положением.
5. Центральная экспертно-квалификационная комиссия присваивает и продлевает право самостоятельного производства судебной экспертизы:
работникам РФЦСЭ;
руководителям и заместителям руководителей РЦСЭ и ЛСЭ;
руководителям структурных подразделений РЦСЭ;
членам зональных экспертно-квалификационных комиссий;
работникам государственных судебно-экспертных учреждений Минюста России, прошедшим подготовку и повышение квалификации в РФЦСЭ;
работникам государственных судебно-экспертных учреждений Минюста России, если соответствующая зональная экспертно-квалификационная комиссия по тем или иным причинам не может присвоить или продлить право самостоятельного производства судебной экспертизы по конкретной экспертной специальности.
6. Зональная экспертно-квалификационная комиссия присваивает и продлевает право самостоятельного производства судебной экспертизы:
работникам РЦСЭ;
заместителям начальников, руководителям структурных подразделений и иногородних отделов (групп), работникам зональных лабораторий судебной экспертизы;
работникам экспертных учреждений, прошедшим обучение в РЦСЭ;
работникам экспертных учреждений, если экспертно-квалификационная комиссия РФЦСЭ либо соответствующих РЦСЭ по тем или иным причинам не может присвоить право самостоятельного производства судебной экспертизы по конкретной экспертной специальности.
Зональная экспертно-квалификационная комиссия через 10 дней по завершении проведения аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз направляет результаты аттестации, в том числе копии протоколов и иных документов по требованию, в Центральную экспертно-квалификационную комиссию.
7. В РФЦСЭ и РЦСЭ создается по одной экспертно-квалификационной комиссии.
В комиссии образуются секции по отдельным родам (видам) судебных экспертиз либо конкретным экспертным направлениям.
Структура и персональный состав экспертно-квалификационной комиссии с распределением обязанностей утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации по представлению руководителя соответствующего СЭУ. Изменения в состав и структуру комиссии вносятся в таком же порядке.
8. В состав экспертно-квалификационной комиссии входят: руководитель СЭУ - председатель комиссии, заместитель руководителя - заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, руководители экспертных подразделений, наиболее опытные эксперты по конкретному роду (виду) судебной экспертизы или экспертному направлению. В комиссии должно быть не менее двух человек, обладающих познаниями в области той экспертной специальности, по которой присваивается право самостоятельного производства судебной экспертизы.
В состав комиссии могут быть включены представители экспертных служб иных федеральных органов исполнительной власти, научных учреждений и высших учебных заведений.
9. Председатель экспертно-квалификационной комиссии, а в его отсутствие - заместитель:
организует работу комиссии;
созывает и проводит заседания комиссии;
осуществляет связи по вопросам работы комиссии с другими экспертными учреждениями Министерства юстиции Российской Федерации и иных ведомств, научными учреждениями и высшими учебными заведениями.
10. Секретарь экспертно-квалификационной комиссии:
готовит материалы для проведения заседаний комиссии;
ведет делопроизводство и учет специалистов, которым присвоено право самостоятельного производства судебной экспертизы;
оформляет протоколы заседаний комиссии и направляет их копии в соответствующие экспертные учреждения и Управление судебно-экспертных учреждений Минюста России.
11. Вопрос об аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебной экспертизы по конкретной экспертной специальности рассматривается на заседании комиссии в следующем составе: председатель комиссии (его заместитель), секретарь и не менее двух членов комиссии (представителей соответствующей секции), обладающих профессиональными познаниями в области этой специальности.
12. Аттестация на право самостоятельного производства судебной экспертизы работника РЦСЭ осуществляется по представлению руководителя структурного подразделения данного экспертного учреждения, а работника ЛСЭ - по представлению руководителя этого учреждения.
Аттестация на право самостоятельного производства судебной экспертизы руководителя структурного подразделения, в том числе и иногороднего филиала, производится по представлению начальника СЭУ, начальника ЛСЭ - по представлению начальника курирующего РЦСЭ, а начальника РЦСЭ - по представлению Управления судебно-экспертных учреждений Минюста России.
Аттестация на право самостоятельного производства судебной экспертизы руководителя структурного подразделения РФЦСЭ производится по представлению заместителя директора по экспертной работе.
13. В представлении на работника СЭУ, направляемого на аттестацию на право самостоятельного производства судебной экспертизы, подписанном руководителем соответствующего СЭУ (структурного подразделения) с проставлением даты, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, специальность по образованию, стаж работы в экспертном учреждении, занимаемая должность, полученная экспертная подготовка аттестуемого работника, а также дана оценка его деятельности как специалиста в соответствующей области судебной экспертизы.
К представлению прилагаются не менее пяти наблюдательных производств по экспертизам, выполненным сотрудником совместно с наставником.
В случаях самостоятельной подготовки эксперта по виду экспертной специальности, дополнительно вводимой в перечень экспертных специальностей СЭУ, утвержденный соответствующим приказом Минюста России, а также при подготовке эксперта в случае отсутствия наставника в судебно-экспертном учреждении к представлению прилагаются не менее пяти учебных наблюдательных производств по выполненным контрольным заданиям в соответствии с программами подготовки, положительная рецензия и отчет о прохождении кратковременной стажировки.
14. Материалы, представленные для аттестации на право самостоятельного производства судебной экспертизы, рассматриваются экспертно-квалификационной комиссией в месячный срок.
15. Работник, в отношении которого рассматривается вопрос аттестации на право самостоятельного производства судебной экспертизы, приглашается на заседание комиссии.
Вопрос о продлении права самостоятельного производства судебной экспертизы при наличии положительных рецензий на экспертные заключения (не менее пяти) в отдельных случаях может быть рассмотрен комиссией заочно.
16. В процессе заседания комиссия изучает представленные на ее рассмотрение материалы, предлагает работнику ответить на вопросы по конкретной экспертной специальности, теоретическим основам судебной экспертизы, нормам процессуального законодательства и ведомственным нормативным актам, регулирующим экспертную деятельность, после чего дает оценку уровню его специальных познаний.
Решение принимается на основе коллективного обсуждения простым большинством голосов членов комиссии, принимающих участие в заседании.
Работник, в отношении которого решается вопрос аттестации на право самостоятельного производства судебной экспертизы, при голосовании не присутствует.
17. Если экспертно-квалификационная комиссия не найдет оснований для аттестации работника на право самостоятельного производства судебной экспертизы, то в решении комиссии должны быть указаны мотивы и даны рекомендации. Вновь вопрос о присвоении права самостоятельного производства судебной экспертизы данному работнику может быть рассмотрен не ранее чем через 6 месяцев после выполнения рекомендаций, в общем порядке.
18. О ходе заседания экспертно-аттестационной комиссии ведется протокол (приложения N 1 и N 2), который подписывается председателем и секретарем.
Протокол составляется в четырех экземплярах. Первый экземпляр вместе с наблюдательными производствами по экспертизам направляется по месту работы и приобщается к личному делу работника; второй вместе с представлением хранится в экспертно-квалификационной комиссии; третий направляется в Управление судебно-экспертных учреждений Минюста России; четвертый - в РФЦСЭ.
19. На каждого работника, который прошел аттестацию на право самостоятельного производства судебной экспертизы, заполняется карточка судебного эксперта (приложение N 3) в 2 экземплярах. Один экземпляр карточки помещается в картотеку комиссии, второй направляется в Управление судебно-экспертных учреждений Минюста России для централизованного учета.
20. В соответствии с решением экспертно-квалификационной комиссии работнику выдается свидетельство об аттестации на право самостоятельного производства судебной экспертизы (приложение N 4). Свидетельство подписывается председателем и секретарем комиссии и заверяется печатью судебно-экспертного учреждения, выдающего свидетельство.
Секретарь комиссии ведет учет выдачи свидетельств в журнале регистрации выдачи свидетельств об аттестации на право самостоятельного производства судебной экспертизы (приложение N 5).
Свидетельство выдается с целью подтверждения квалификации государственного судебного эксперта и действительно при предъявлении служебного удостоверения.
При увольнении работника СЭУ свидетельство подлежит сдаче в соответствующую экспертно-квалификационную комиссию, выдавшую данный документ.
21. Работнику, прошедшему аттестацию на право самостоятельного производства судебной экспертизы по определенной экспертной специальности и получившему подготовку по другой экспертной специальности, решением соответствующей экспертно-квалификационной комиссии с соблюдением требований пп.12-19 настоящего Положения присваивается право самостоятельного производства судебной экспертизы по дополнительной экспертной специальности.
Работник, получивший подготовку по нескольким экспертным специальностям в рамках одного или нескольких родов экспертиз, может проходить аттестацию на право самостоятельного производства судебной экспертизы по всем экспертным специальностям одновременно.
22. Решение экспертно-квалификационной комиссии об аттестации на право самостоятельного производства судебной экспертизы по дополнительной экспертной специальности вносится в свидетельство об аттестации на право самостоятельного производства судебной экспертизы и карточку судебного эксперта.
23. Вопрос о продлении эксперту права самостоятельного производства судебной экспертизы рассматривается экспертно-квалификационной комиссией с соблюдением требований пп.12-18 настоящего Положения.
24. В свидетельстве об аттестации на право самостоятельного производства судебной экспертизы, карточке судебного эксперта делаются отметки о том, что эксперту продлено право самостоятельного производства судебной экспертизы.
25. Пункт исключен с 17 декабря 2006 года приказом Минюста России от 15 ноября 2006 года N 331. - См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________