ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 2004 года N 705


О методике распределения субвенций из Федерального фонда
компенсаций между субъектами Российской Федерации на 2005 год

(с изменениями на 8 июня 2005 года)

В соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую методику распределения субвенций из Федерального фонда компенсаций между субъектами Российской Федерации на 2005 год.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

 УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 декабря 2004 года N 705

МЕТОДИКА
распределения субвенций из Федерального фонда компенсаций
между субъектами Российской Федерации на 2005 год

(с изменениями на 8 июня 2005 года)

1. Распределение в 2005 году субвенций из Федерального фонда компенсаций (далее - субвенции) между субъектами Российской Федерации предусматривается с целью обеспечения финансирования расходов:

на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг);

на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния;

на реализацию Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов";

на реализацию полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации, предусмотренного статьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2005 года N 361);

на осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охраны, защиты и воспроизводства (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2005 года N 362).

2. Размер субвенции на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, выделяемой субъекту Российской Федерации, определяется по формуле:

,

где:

        - размер субвенции на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных    услуг,   выделяемой   субъекту   Российской Федерации;

-  численность граждан, имеющих право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, в субъекте Российской Федерации;    

- отношение     федерального     стандарта     стоимости предоставления жилищно-коммунальных    услуг    на    2005 год, установленного  постановлением  Правительства  Российской Федерации от  26 августа 2004 года N 441 "О федеральных стандартах оплаты жилья и  коммунальных  услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт  жилья  на  2005 год",  по  субъекту  Российской Федерации к среднему уровню по Российской Федерации;

- поправочный   коэффициент   урбанизации   для   субъекта Российской Федерации;

А  - средний по Российской Федерации норматив финансовых затрат в расчете на 1 гражданина, имеющего право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.

Указанный норматив определяется исходя из численности соответствующих категорий граждан и размера средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на 2005 год.

Поправочный коэффициент урбанизации для субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

,

          где:    

- численность   постоянного   городского   населения   в субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 января 2004 года;

  - численность постоянного населения в субъекте Российской  Федерации по состоянию на 1 января 2004 года.

3. Размер субвенции на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой субъекту Российской Федерации, определяется по формуле:

,

где:

- размер   субвенции   на  обеспечение  государственной регистрации   актов  гражданского  состояния,  выделяемой  субъекту Российской Федерации;

- численность постоянного населения в субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 января 2004 года;

-  индекс бюджетных расходов субъекта Российской Федерации,  определяемый  в  соответствии с методикой распределения дотаций   из  Федерального  фонда  финансовой  поддержки  субъектов Российской Федерации;

Б - средний по Российской Федерации норматив финансовых затрат (в расчете на 1 гражданина) на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

Указанный норматив определяется исходя из численности населения и размера средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на 2005 год.

Учитывая отсутствие практики финансирования из федерального бюджета полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, полученные в результате расчета размеры субвенций в отдельных случаях могут быть уточнены с учетом расходов предыдущих ле

т.

4. Размер субвенции на реализацию Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов", выделяемой субъекту Российской Федерации, определяется по формуле:

,

где:      

- размер субвенции на реализацию Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов", выделяемой субъекту Российской Федерации;

- численность граждан, имеющих право на льготы в соответствии  с  Законом  Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов", в субъекте Российской Федерации;

В - средний по Российской Федерации норматив финансовых затрат (в расчете на 1 гражданина) на реализацию Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов".

Указанный норматив определяется исходя из численности соответствующих категорий граждан и размера средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на 2005 год.

5. Размер субвенции на реализацию полномочия субъекта Российской Федерации по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

,

где:

- размер субвенции на реализацию полномочия субъекта Российской Федерации по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации;

-  норматив затрат на тушение лесных пожаров на 1 гектар земель лесного фонда, утвержденный Федеральным агентством лесного хозяйства;

- охраняемая площадь лесного фонда по субъекту Российской Федерации в соответствии с данными государственного учета лесного фонда;

- комплексный поправочный коэффициент по субъекту Российской Федерации, который определяется по формуле:

,

     где:

- коэффициент природной пожарной опасности, отражающий балльную оценку природной пожароопасности лесов субъекта Российской Федерации:

,

где , , , , - площади земель лесного фонда субъекта Российской Федерации, относящиеся соответственно к 1-му, 2-му, 3-му, 4-му и 5-му классам пожарной опасности;

- коэффициент рекреационной нагрузки, отражающий влияние плотности населения в субъекте Российской Федерации на количество возникающих в этом субъекте пожаров: