ИНСТРУКЦИЯ
о порядке установления факта открытия месторождений полезных ископаемых
(с изменениями на 2 августа 2012 года)
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061; 2001 N 33, ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27, ст.2711; 2004, N 35, ст.3607), Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 года N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 33, ст.3260), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст.2669), и регламентирует порядок установления факта открытия месторождений полезных ископаемых пользователями недр, проводившими работы по геологическому изучению недр.
Настоящая Инструкция не распространяется на установление факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
(Абзац дополнительно включен с 9 сентября 2012 года приказом Минприроды России от 2 августа 2012 года N 224)
2. Установление факта открытия месторождений полезных ископаемых осуществляется Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами в отношении тех видов полезных ископаемых, на геологическое изучение которых была выдана лицензия на пользование недрами (пункт в редакции, введенной в действие с 27 июля 2010 года приказом Минприроды России от 19 мая 2010 года N 171, - см. предыдущую редакцию).
3. Установление факта открытия месторождения полезных ископаемых осуществляется на основании заявки (приложение 1 к настоящей Инструкции), подаваемой в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы заявителем, проводившим работы по геологическому изучению недр в соответствии с выданной лицензией (пункт в редакции, введенной в действие с 27 июля 2010 года приказом Минприроды России от 19 мая 2010 года N 171, - см. предыдущую редакцию).
4. В случае, если заявитель намерен разрабатывать открытое месторождение полезных ископаемых, он должен указать это в заявке.
5. Заявка на установление факта открытия месторождения полезных ископаемых, за исключением углеводородного сырья, должна быть подана заявителем не позднее 60 дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость месторождения.
Заявка на установление факта открытия месторождения углеводородного сырья должна быть подана заявителем не позднее окончания срока действия лицензии на геологическое изучение недр в случае наличия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость месторождения углеводородного сырья.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 июля 2010 года приказом Минприроды России от 19 мая 2010 года N 171. - См. предыдущую редакцию)
6. К заявке прилагаются следующие материалы:
а) подпункт исключен с 9 сентября 2012 года - приказ Минприроды России от 2 августа 2012 года N 224 - см. предыдущую редакцию;
б) краткая справка об истории открытия месторождения полезных ископаемых и его основных геологических и экономических параметрах (характеристиках);
в) геологическая карта с координатной сеткой и контурами выявленного месторождения полезных ископаемых - для твердых полезных ископаемых;
г) структурная карта по продуктивному горизонту - для месторождений углеводородного сырья;
д) подпункт исключен с 9 сентября 2012 года - приказ Минприроды России от 2 августа 2012 года N 224 - см. предыдущую редакцию;
е) подпункт исключен с 9 сентября 2012 года - приказ Минприроды России от 2 августа 2012 года N 224 - см. предыдущую редакцию.
7. Заявка регистрируется Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом на день ее поступления.
По просьбе заявителя ему выдается справка о дате регистрации заявки и ее регистрационном номере.
8. Заявки рассматриваются в течение 45 дней с даты их поступления. В случае рассмотрения материалов по крупным и сложным объектам срок рассмотрения заявок может быть увеличен, но не более чем на 45 дней, о чем Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы обязаны проинформировать заявителя (абзац в редакции приказа МПР России от 2 июля 2007 года N 166 - см. предыдущую редакцию). *8)
В случае если представленные материалы в ходе рассмотрения потребуют дополнения или уточнения, заявитель извещается об этом в письменной форме. При этом срок рассмотрения заявки исчисляется со дня поступления дополнительных материалов.
9. При рассмотрении заявки учитывается, что открытие месторождения полезных ископаемых - документально подтвержденный факт выявления нового объекта, запасы которого в недрах квалифицированы по категории С1 и С2, а для объектов твердых полезных ископаемых, характеризующихся сложным геологическим строением, - по категории С2, и имеющих, по заключению органов государственной экспертизы, самостоятельное промышленное значение. Установление факта открытия месторождения твердых полезных ископаемых возможно в отношении только тех объектов, запасы которых не поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых в установленном порядке (пункт в редакции, введенной в действие с 27 июля 2010 года приказом Минприроды России от 19 мая 2010 года N 171, - см. предыдущую редакцию).
10. При установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых недропользователю выдается свидетельство установленного образца (приложение 2) за подписью уполномоченного должностного лица Федерального агентства по недропользованию либо его территориального органа.
Свидетельства подготавливаются в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых выдается уполномоченному представителю недропользователя под расписку. Два других экземпляра, а также представленные недропользователем материалы, подтверждающие факт открытия месторождения полезных ископаемых, подлежат учету и хранению, соответственно, в федеральном и территориальных фондах геологической информации.
При установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, по своим характеристикам отвечающего требованиям, указанным в части 3 статьи 2_1 Закона Российской Федерации "О недрах", Федеральное агентство по недропользованию либо его территориальные органы в течение 10 дней с даты выдачи свидетельства представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведения об установлении факта открытия такого месторождения по утвержденной в установленном порядке форме опубликования участков недр федерального значения с указанием номера и даты выдачи свидетельства (абзац дополнительно включен с 26 августа 2008 года приказом МПР России от 16 июля 2008 года N 152).
11. Факт открытия месторождения полезных ископаемых устанавливается со дня подачи заявки об установлении факта открытия такого месторождения в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы.