МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2004 года N 29

Об утверждении Квалификационного справочника должностей
руководителей и специалистов организаций гражданской авиации

(с изменениями на 12 апреля 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
приказа Минздравсоцразвития России от 29 января 2009 года N 32
____________________________________________________________________

Министерство труда и социального развития Российской Федерации

постановляет:

Утвердить Квалификационный справочник должностей руководителей и специалистов организаций гражданской авиации согласно приложению.

И.о.Министра труда и социального
развития Российской Федерации
А.Починок

Приложение
к постановлению Минтруда России
от 5 марта 2004 года N 29

КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ СПРАВОЧНИК
должностей руководителей и специалистов организаций гражданской авиации

(с изменениями на 12 апреля 2007 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Квалификационный справочник должностей руководителей и специалистов организаций гражданской авиации (авиационного предприятия, авиационно-технической базы, базы эксплуатации радиотехнического оборудования и связи) предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом в организациях гражданской авиации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности.

2. Квалификационный справочник состоит из трех разделов: I - "Общие положения"; II - "Должности руководителей"; III - "Должности специалистов".

Квалификационные характеристики, содержащиеся в Квалификационном справочнике могут применяться в качестве нормативных правовых документов прямого действия или служить основой для разработки должностных инструкций содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников гражданской авиации с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав и ответственности.

3. Квалификационная характеристика каждой должности содержит три раздела: "Должностные обязанности", "Должен знать" и "Требования к квалификации".

В разделе "Должностные обязанности" установлены основные трудовые функции, которые могут быть полностью или частично поручены работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию работников.

В разделе "Должен знать" содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих документов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.

В разделе "Требования к квалификации" определены уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения возложенных на него должностных обязанностей, а также требуемый стаж работы. Уровни требуемой профессиональной подготовки, указанные в разделе "Требования к квалификации", приведены в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.150).

4. Установление должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных занимаемой должностью, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Наименование должности "старший" может устанавливаться работнику в виде исключения и при отсутствии исполнителей в его непосредственном подчинении, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы (при нецелесообразности создания отдельного структурного подразделения). Требования к стажу работы для этой категории специалистов повышаются на 1-3 года.

Для должностей специалистов, по которым предусматриваются квалификационные категории (например, инженер I категории, инженер II категории и т.д.), должностное наименование "старший" не применяется. В этих случаях функции руководства подчиненными исполнителями возлагаются на специалиста I квалификационной категории.

На ведущих специалистов возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности организации (структурного подразделения) либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемыми в отделах (бюро), с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях. В этом случае требования к стажу работы специалиста повышаются на 2-3 года по сравнению со стажем, предусмотренным для специалистов I квалификационной категории.

Квалификационные характеристики должностей начальников отделов служат основой для определения должностных обязанностей, требований к знаниям и квалификации руководителей соответствующих бюро, когда они создаются вместо функциональных отделов (с учетом отраслевых особенностей).

5. Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников требованиям квалификационных характеристик определяется аттестационной комиссией организации.

6. В процессе организационно-технического и экономического развития, освоения современных управленческих технологий, внедрения новейших технических средств, проведения мероприятий по совершенствованию организации и повышению эффективности труда работников организаций возможно расширение круга их обязанностей по сравнению с установленными соответствующей квалификационной характеристикой. В этих случаях без изменения должностного наименования работнику может быть поручено выполнение обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности, выполнение которых не требует другой специальности и квалификации.

7. Работники, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и работники, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

II. Должности руководителей

Генеральный директор федерального государственного унитарного предприятия
"Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации"

Должностные обязанности. Руководит в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации". Организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, направляет их деятельность на развитие и совершенствование управления воздушным движением, стратегии открытия новых воздушных трасс, повышение интенсивности воздушного движения с учетом требований по безопасности полетов воздушных судов. Обеспечивает выполнение обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, поставщиками, заказчиками и кредиторами, включая учреждения банка, а также хозяйственных и трудовых договоров (контрактов) и бизнес-планов. Организует производственно-хозяйственную деятельность на основе использования новейшей техники и технологии, прогрессивных форм управления и организации труда, научно обоснованных и трудовых затрат, изучения передового опыта в целях повышения уровня аэронавигационного обслуживания, рационального использования воздушного пространства Российской Федерации. Принимает меры по обеспечению федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных условий труда. Обеспечивает сочетание экономических и административных методов руководства, единоначалия и коллегиальности в решении вопросов, материальных и моральных стимулов повышения эффективности деятельности, применение принципа материальной заинтересованности и ответственности работников за результаты работы, выплату заработной платы в установленные сроки. Обеспечивает разработку, заключение и выполнение условий коллективного договора, соблюдение трудовой дисциплины, использование правовых средств для финансового управления, укрепления и регулирования договорной и финансовой дисциплины. Защищает имущественные интересы в суде, арбитраже, органах государственной власти.

Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законодательство Российской Федерации о труде, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие направления развития гражданской авиации; приказы, нормативные и методические документы, регламентирующие работу по управлению воздушным движением и производственно-хозяйственную деятельность предприятия; способы организации работ по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства и управления воздушным движением; технологию и организацию воздушного движения; порядок разработки и утверждения планов производственно-хозяйственной деятельности авиационного предприятия; руководства, регламентирующие организацию поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов; правила по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защите.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное (экономическое, техническое или летное) образование и стаж работы на руководящих должностях по направлению профессиональной деятельности не менее 5 лет.

Главный инженер авиационно-технической базы

Должностные обязанности. Определяет политику в области технической эксплуатации воздушных судов в условиях рыночной экономики, пути перевооружения и модернизации закрепленного авиапарка. Обеспечивает соответствие авиационной техники государственным сертификационным требованиям. Руководит разработкой мероприятий по обеспечению безопасности и регулярности полетов обслуживаемых воздушных судов, предотвращению вредного воздействия производства на окружающую среду, созданию безопасных условий труда, внедрению новых передовых форм и методов технического обслуживания воздушных судов. Организует контроль за соблюдением конструкторской и технологической дисциплины, правил по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защите, требований природоохранных, санитарных органов. Координирует рекламационно-претензионную работу. Организует обучение и повышение квалификации специалистов авиационно-технической базы, стажировку летного состава авиационного предприятия. Руководит деятельностью технических служб авиационно-технической базы в чрезвычайных ситуациях, организует проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Участвует в подготовке решений по созданию, размещению и определению номенклатурного состава резервов материальных ресурсов для технического обслуживания авиационной техники, в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и неотложных работ.

Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие направления развития гражданской авиации; законодательство Российской Федерации о труде; приказы, нормативные и методические документы, регламентирующие техническое обслуживание и ремонт авиационной техники; эксплуатационную документацию; регламенты технического обслуживания воздушных судов; организацию и технологию производственно-хозяйственного процесса эксплуатации авиационной техники; руководство по поиску и спасанию; правила по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защите.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

Главный инженер базы эксплуатации
радиотехнического оборудования и связи

Должностные обязанности. Организует техническую эксплуатацию средств радиотехнического оборудования и связи в соответствии с Правилами технической эксплуатации наземных средств радиотехнического обеспечения полетов и электросвязи гражданской авиации. Руководит разработкой мероприятий по внедрению новых передовых форм и методов технического обслуживания и текущего ремонта средств радиотехнического оборудования и связи, исходных требований и заданий на проектирование технической документации на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов радиотехнического оборудования и связи. Обеспечивает соответствие средств радиотехнического оборудования и связи государственным сертификационным требованиям. Организует контроль: технического и эксплуатационного состояния радиотехнического оборудования; соблюдения работниками базы эксплуатации радиотехнического оборудования и связи технологической дисциплины, правил по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защите; записей в журнале отзывов летного и диспетчерского составов; отказавших изделий, а также учет отказов в работе средств радиотехнического оборудования и связи, находящихся на гарантийном обслуживании. Анализирует эксплуатационно-технические показатели работы объектов радиотехнического оборудования, каналов связи, надежности радиотехнических изделий, причины отказов в работе, разрабатывает организационно-технические мероприятия по повышению их эксплуатационной надежности. Координирует рекламационно-претензионную работу. Организует обучение и повышение квалификации работников базы эксплуатации радиотехнического оборудования и связи, специальную подготовку при допуске их к самостоятельной работе после обучения и повышения квалификации, стажировку молодых специалистов. Принимает участие в расследовании авиационных происшествий, связанных с работой объектов радиотехнического обеспечения полетов и электросвязи, в работе комиссий по приемке и вводу в эксплуатацию объектов радиотехнического обеспечения полетов; организует проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие направления развития гражданской авиации; законодательство Российской Федерации о труде; приказы, нормативные и методические документы, регламентирующие эксплуатацию радиотехнического оборудования; федеральные авиационные правила и стандарты международной организации гражданской авиации по эксплуатации радиотехнического оборудования и средств связи, схемы организации авиационной воздушной и авиационной наземной связи, внутриаэропортовой связи; принципиальные и монтажные схемы радиотехнического оборудования, схемы электропитания радиотехнических объектов; методы принятия и реализации экономических и управленческих решений; правила по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защите.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

Главный метролог

Должностные обязанности. Организует техническую эксплуатацию контрольно-измерительных, самопишущих регистрирующих приборов и устройств защиты, автоматики и дистанционного управления. Обеспечивает техническое обслуживание, госповерку, наладку и испытание контрольно-измерительных приборов и автоматики, составление локальных поверочных схем, установление оптимальной периодичности и разработку календарных графиков поверки средств измерений; возглавляет работу по проведению метрологической экспертизы конструкторской и другой технической документации, разрабатываемой на авиационном предприятии, а также поступающей от других авиационных предприятий и организаций. Анализирует случаи отказов и нарушений в работе контрольно-измерительных приборов и автоматики, разрабатывает мероприятия по их предупреждению. Организует работу по анализу состояния метрологического обеспечения, проведению метрологических аттестаций нестандартизованных средств измерений, разработку, согласование и утверждение методик, инструкций и других документов по их поверке, а также аттестации средств измерений после восстановления, ремонта, поверки. Осуществляет контроль за оснащением технологического процесса эксплуатации радиотехнического оборудования средствами измерений, соответствием применяемых в подразделениях авиационного предприятия средств и методов измерений требованиям, предъявляемым к соблюдению заданных режимов производства. Обеспечивает укомплектование обменного фонда средств измерений, испытаний и контроля, хранение и сличение в установленном порядке рабочих эталонов, ремонт и содержание в надлежащем состоянии образцов средств измерений. Содействует внедрению государственных и отраслевых стандартов, стандартов предприятия и другой нормативно-технической документации, регламентирующей нормы точности измерений, методы и средства поверки. Руководит составлением установленной отчетности и представлению ее в соответствующие структуры государственной метрологической службы. Обеспечивает внедрение современных методов и средств измерений, а также проведение работ по оценке погрешностей измерений. Руководит работниками авиационного предприятия, осуществляющими метрологический контроль и метрологическое обеспечение.

Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие направления развития гражданской авиации; приказы, нормативные и методические документы, регламентирующие основы метрологического обеспечения; профиль, специализацию и особенности организационно-технологической структуры авиационного предприятия, перспективы его развития; порядок и методы планирования работы по метрологическому контролю и обеспечению производства авиационного предприятия; организацию метрологического обеспечения производства авиационного предприятия; производственные мощности, технические характеристики, конструктивные особенности и режимы работы оборудования, применяемого на авиационном предприятии, правила его эксплуатации; основы технологических процессов на авиационном предприятии; положения, инструкции и другие руководящие документы по разработке и оформлению технической документации; устройство и правила эксплуатации средств измерений, организацию их ремонта; методы проведения исследований и разработок в области совершенствования метрологического обеспечения и средств измерений; порядок заключения договоров со сторонними организациями; передовой отечественный и зарубежный опыт в области метрологического контроля и обеспечения производств; правил по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защите.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на руководящих должностях по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет.

Главный механик

Должностные обязанности. Обеспечивает эксплуатацию оборудования, содержание его в работоспособном состоянии. Организует разработку и выполнение планов (графиков) осмотров, испытаний и профилактического ремонта оборудования. Руководит разработкой нормативных документов по ремонту оборудования, расходу материалов на ремонтно-эксплуатационные нужды. Обеспечивает нормативную исправность, поддержание заданной надежности и готовности оборудования, запасных частей. Организует межремонтное обслуживание, работу по ремонту и модернизации оборудования, проведение инвентаризации производственных основных средств. Участвует в экспериментальных, наладочных и других работах по внедрению и освоению новой техники, в приемке и испытаниях нового и поступившего из ремонта оборудования. Организует разработку и внедрение мероприятий по замене малоэффективного оборудования высокопроизводительным, по сокращению простоев оборудования, снижению затрат на его ремонт и содержание. Обеспечивает проведение работ по монтажу оборудования, хранению и своевременности его профилактического освидетельствования органами, осуществляющими государственный надзор, внесение изменений в паспорте на оборудование.

Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие направления развития гражданской авиации; приказы, нормативные и методические документы, регламентирующие техническое обслуживание специальной техники, ее использование при обеспечении летной деятельности авиационного предприятия, при возникновении чрезвычайной ситуации; систему планово-предупредительного ремонта используемой техники; порядок разработки и утверждения планов производственно-хозяйственной деятельности авиационного предприятия; порядок заключения и исполнения хозяйственных договоров; руководство по поиску и спасанию; наставления, регламентирующие организацию поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов; правила по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защите.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на руководящих должностях на авиационных предприятиях не менее 5 лет.

Главный пилот

Должностные обязанности. Организует летную эксплуатацию воздушных судов, находящихся на балансе авиационного предприятия. Координирует проведение всех видов профессиональной учебы и летно-методической подготовки командно-летного, инструкторского и летного состава авиационного предприятия, обеспечивает повышение уровня летной подготовки экипажей с учетом специфики работы в условиях чрезвычайных ситуаций. Организует планирование и выполнение летной работы, обеспечение безопасности полетов. Непосредственно проводит проверку летной работы руководящего, командно-летного и инструкторского состава авиационного предприятия. Проводит послеполетные разборы с анализом ошибочных действий в полете членов экипажей, отклонений и нарушений в работе техники пилотирования. Осуществляет контроль готовности к полетам командно-летного и инструкторского состава авиационного предприятия. Организует регулярные тренировочные полеты, тренажерную подготовку членов экипажей, командно-летного и инструкторского состава авиационного предприятия. Организует техническую подготовку летного состава, внедряет единую методику обучения и выполнения полетов. Изучает и анализирует ограничения в эксплуатации воздушных судов и производстве полетов, разрабатывает предложения для их освоения на авиационном предприятии. Участвует в проведении поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ.

Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законодательство Российской Федерации о труде; законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие направления развития гражданской авиации; приказы, нормативные и методические документы, регламентирующие летную работу; правила организации работ по летной и технической эксплуатации авиационной техники и управления воздушным движением; технологию и организацию авиационных перевозок и специальных применений авиации; порядок разработки и утверждения планов производственно-хозяйственной деятельности авиационного предприятия; организацию, методику летной подготовки и обучения летного состава авиационного предприятия, перевозок и работ; руководство по поиску и спасанию; наставления, регламентирующие организацию поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов; правила по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защите.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное (летное) образование и стаж работы на командно-летных должностях не менее 3 лет.

Главный пилот - инспектор

Должностные обязанности. Организует проведение учебы и летно-методической подготовки командно-инструкторского и летного состава авиационного предприятия. Инспектирует практическую работу членов экипажей в полете. Проводит послеполетные разборы, анализирует ошибочные действия членов экипажей в полете, отклонения и нарушения в технике пилотирования и составляет план необходимых мероприятий по их недопущению. Осуществляет контроль за тренажерной и летной подготовкой членов экипажей и командно-летного и инструкторского состава авиационного предприятия. Организует и проводит занятия по повышению профессиональной и методической подготовки руководителей летных подразделений, занятия по безопасности полетов и летно-технические конференции с летным составом авиационного предприятия. Разрабатывает предложения по внедрению мероприятий по организации безопасности полетов в летных подразделениях авиационного предприятия. Участвует в расследовании авиационных происшествий, инцидентов и повреждений воздушных судов, связанных с деятельностью летного состава авиационного предприятия, в проведении поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ.