УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вопросы Федеральной регистрационной службы *О)

(с изменениями на 30 апреля 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Указа Президента Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 1079
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", от 20 мая 2004 года N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" и впредь до принятия соответствующих федеральных законов

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной регистрационной службе.

2. Разрешить иметь в Федеральной регистрационной службе четырех заместителей директора Службы, в том числе одного первого заместителя, а также четырнадцать управлений по основным направлениям деятельности Службы (пункт в редакции, введенной в действие с 5 мая 2006 года Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 450, - см. предыдущую редакцию).

3. Установить:

предельную численность работников центрального аппарата Федеральной регистрационной службы в количестве 429 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) - с 1 января 2008 г.;

предельную численность работников территориальных органов Федеральной регистрационной службы в количестве 33 173 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) - с 1 апреля 2008 г.;

предельную численность работников территориальных органов Федеральной регистрационной службы в количестве 34 173 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) - с 1 июля 2008 г.

(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 30 апреля 2008 года N 657. - См. предыдущую редакцию)

4. Правительству Российской Федерации:

в 3-месячный срок представить проект федерального закона о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с образованием Федеральной регистрационной службы, привести свои акты в соответствие с настоящим Указом, а также представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;

обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа.

4_1. Установить, что Федеральная регистрационная служба принимает решения о возврате (зачете) средств от платежей за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, излишне уплаченных (взысканных) до 1 января 2005 г. и поступивших на счета учреждений юстиции, осуществлявших государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт дополнительно включен с 28 декабря 2005 года Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 2005 года N 1521).

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
 Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль

13 октября 2004 года

N 1315

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 13 октября 2004 года N 1315

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральной регистрационной службе

(с изменениями на 15 июня 2007 года)

I. Общие положения

1. Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, реестра арбитражных управляющих и единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, а также функции по контролю деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков (абзац в редакции Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2007 года N 768 - см. предыдущую редакцию).

Росрегистрация подведомственна Минюсту России.

2. Основными задачами Росрегистрации являются:

1) обеспечение установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; *2.1)

2) организация деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций (подпункт в редакции, введенной в действие с 5 мая 2006 года Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 450, - см. предыдущую редакцию); *2.2)

3) осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата; *2.3)

3_1) осуществление контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (подпункт дополнительно включен с 28 декабря 2005 года Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 2005 года N 1521);

4) осуществление контроля деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (подпункт в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2005 года Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 2005 года N 1521, дополнен Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2007 года N 768 - см. предыдущую редакцию); *2.4)

4_1) осуществление надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков (подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2007 года N 768);

5) управление территориальными органами Росрегистрации (далее - территориальные органы). *2.5)

3. Росрегистрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также настоящим Положением.

4. Росрегистрация осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы. *4)

5. Росрегистрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

II. Полномочия

6. Росрегистрация осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации; *6.1)

2) координирует работу по созданию органов по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и осуществляет правовой контроль их деятельности; *6.2)

3) обеспечивает соблюдение правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также создание и функционирование системы ведения указанного реестра в электронном виде; *6.3)

4) принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий, торгово-промышленных палат, иных юридических лиц, о внесении казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также о внесении сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций (подпункт в редакции, введенной в действие с 5 мая 2006 года Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 450, - см. предыдущую редакцию); *6.4)

4_1) выдает зарегистрированной некоммерческой организации свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, полученное от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, а также свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации (подпункт дополнительно включен с 5 мая 2006 года Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 450);

4_2) принимает в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации, решение о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций, а также символики общественных объединений (подпункт дополнительно включен с 5 мая 2006 года Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 450); *6.4_2)

5) принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решение о государственной регистрации религиозных организаций и представительств иностранных религиозных организаций; *6.5)

6) осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 5 мая 2006 года Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 450, - см. предыдущую редакцию); *6.6)

7) организует при государственной регистрации религиозных организаций проведение государственной религиоведческой экспертизы, образует в этих целях экспертный совет и утверждает положение о нем (подпункт в редакции, введенной в действие с 5 мая 2006 года Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 450, - см. предыдущую редакцию); *6.7)

8) направляет своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых некоммерческими организациями, в том числе структурными подразделениями международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественными объединениями, политическими партиями и религиозными организациями (подпункт в редакции, введенной в действие с 5 мая 2006 года Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 450, - см. предыдущую редакцию);

9) осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов, связанной с ведением реестров адвокатов субъектов Российской Федерации, выдачей удостоверений адвокатов, участием представителей территориальных органов в работе квалификационных комиссий при адвокатских палатах субъектов Российской Федерации и реализацией иных функций, установленных законодательством Российской Федерации об адвокатуре; *6.9)

9_1) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, методические рекомендации по заполнению форм документов, представляемых в Росрегистрацию и ее территориальные органы в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 5 мая 2006 года Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 450);

9_2) осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов, связанной с реализацией ими функций, установленных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, в частности ведением ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, а также иных реестров, ведение которых возложено на территориальные органы (подпункт дополнительно включен с 5 мая 2006 года Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 450); *6.9_2)

10) осуществляет на территории Российской Федерации функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации адвокатами, адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами;

11) открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы в субъектах Российской Федерации;

12) наделяет на конкурсной основе нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий от имени Российской Федерации (подпункт дополнен с 28 декабря 2005 года Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 2005 года N 1521 - см. предыдущую редакцию); *6.12)

13) организует выдачу лицензий на право нотариальной деятельности; *6.13)

14) удостоверяет подлинность подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств; *6.14)

15) осуществляет в установленном порядке контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей;

16) определяет совместно с Федеральной нотариальной палатой количество должностей нотариусов в нотариальном округе, порядок изменения территории деятельности нотариуса, порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса; образует совместно с Федеральной нотариальной палатой апелляционную комиссию по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право осуществления нотариальной деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (подпункт дополнен с 28 декабря 2005 года Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 2005 года N 1521 - см. предыдущую редакцию);

16_1) в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в качестве уполномоченного федерального органа:

ведет единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков;

осуществляет надзор за исполнением саморегулируемыми организациями оценщиков требований указанного Федерального закона;

обращается в суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации оценщиков из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков;

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2007 года N 768)

17) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в качестве регулирующего органа:

осуществляет контроль за соблюдением саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций;*6.17.1.1)

проводит в установленном порядке проверки деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;

обращается в установленном порядке в арбитражный суд с заявлениями об исключении саморегулируемых организаций арбитражных управляющих из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в случаях, предусмотренных федеральными законами;