1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2004 N 336 "Об утверждении Положения о Государственной комиссии по радиочастотам", а также другими законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими использование радиочастотного спектра в Российской Федерации.
2. Настоящее Положение определяет организацию работы при рассмотрении материалов, проведении экспертизы и принятии решений Государственной комиссии по радиочастотам (далее - ГКРЧ) о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
3. Требования настоящего Положения распространяются на юридические и физические лица, осуществляющие разработку, изготовление (серийное производство), модернизацию, ввоз и использование на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, в том числе использующие приемо-передающие радиоустройства при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и экспериментальных работ.
4. Требования настоящего Положения не распространяется на радиоэлектронные средства, устанавливаемые на территории дипломатических (консульских) представительств иностранных государств в Российской Федерации, либо предназначенные для обеспечения пребывания в Российской Федерации официальных делегаций иностранных государств, а также на специальные технические средства, применяемые Министерством обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) и Федеральной службой охраны Российской Федерации (далее - ФСО России) и находящиеся на их радиочастотном обеспечении министерствами, ведомствами при выполнении ими в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных мероприятий и оперативно-розыскной деятельности.
5. Выделение полос радиочастот осуществляется на основе требований и условий распределения и использования полос радиочастот, которые определяются Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации (далее - Таблица).
Таблица распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации является основополагающим документом, регламентирующим распределение и условия использования полос радиочастот в Российской Федерации, а также устанавливающим категории их использования:
"ПР" - полоса радиочастот, предназначенная для преимущественного пользования радиоэлектронными средствами, используемыми для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;
"ГР" - полоса радиочастот, предназначенная для преимущественного пользования радиоэлектронными средствами гражданского назначения;
"СИ" - полоса радиочастот, предназначенная для совместного пользования радиоэлектронными средствами любого назначения.
Полосы радиочастот могут использоваться радиоэлектронными средствами:
а) на первичной основе - когда полосы радиочастот используются радиоэлектронными средствами данной радиослужбы на равных правах с радиоэлектронными средствами других радиослужб в той же полосе радиочастот, за исключением радиоэлектронных средств тех радиослужб, которым полоса радиочастот распределена на вторичной основе;
б) на вторичной основе - когда радиоэлектронные средства вторичной радиослужбы:
- не должны причинять помех радиоэлектронным средствам первичной радиослужбы, которым радиочастоты уже присвоены или могут быть присвоены в дальнейшем;
- не могут требовать защиты от помех со стороны радиоэлектронных средств первичной радиослужбы;
- могут требовать защиты от помех со стороны радиоэлектронных средств той же самой радиослужбы или другой вторичной радиослужбы, которым радиочастоты могут быть присвоены в дальнейшем.
6. Выделение полос радиочастот осуществляется ГКРЧ:
- для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения в полосах радиочастот всех категорий;
- для радиоэлектронных средств, используемых для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, в полосах радиочастот категории "СИ" и "ГР" .
7. В полосах радиочастот категории "ПР" выделение полос радиочастот радиоэлектронным средствам, для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляется в Российской Федерации Минобороны России и ФСО России.
К радиоэлектронным средствам для нужд государственного управления, могут быть отнесены радиоэлектронные средства, используемые, помимо Минобороны России и ФСО России, другими министерствами, ведомствами и организациями. В этом случае право использования радиочастотного спектра для этих министерств, ведомств и организаций обеспечивает Минобороны России и ФСО России, которые представляют в ГКРЧ перечень министерств, ведомств и организаций, находящихся на их радиочастотном обеспечении.
8. Выделение полос радиочастот для использования радиоэлектронными средствами, в том числе размещаемых на космических аппаратах в их взаимосвязи с орбитами и орбитальными позициями на геостационарной орбите осуществляется решениями ГКРЧ, исходя из принципа недопустимости бессрочного выделения полос радиочастот.
9. Не требуется оформление решений ГКРЧ на выделение полос радиочастот для разработки, изготовления (серийного производства), модификации или ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств различного назначения, в составе которых отсутствуют радиопередающие устройства и при этом не требуется проведение мероприятий по защите их радиоприемных устройств от помех.
На заседаниях ГКРЧ могут рассматриваться вопросы выделения полос радиочастот для приемных устройств отдельных радиослужб, требующих проведения мероприятий по их защите от помех.
10. Без соответствующих решений ГКРЧ, Минобороны России и ФСО России не допускается разработка, модернизация, производство, ввоз на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и использование полос радиочастот радиоэлектронными средствами и высокочастотными устройствами, а также принятие государственных стандартов, касающихся вопросов использования полос радиочастот радиоэлектронными средствами и высокочастотными устройствами.
Включение полос радиочастот в нормативные правовые акты без решения ГКРЧ не допускается.