Решение для управления процессами
производственной безопасности

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2004 года N 397


Об утверждении Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта

(с изменениями на 19 марта 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 753 (Российская газета, N 220, 22.10.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 17.11.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 09.02.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 18, 04.05.2009, (ч.II));

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 17.08.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года N 716 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 36, 07.09.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2011 года N 239 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 16, 18.04.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 22, 30.05.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 года N 845 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 43, 24.10.2011) (о порядке вступления в силу см. пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 года N 845);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2013 года N 339 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.04.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2013 года N 605 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 671 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.07.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2014 года N 902 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.09.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1006 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.09.2015, N 0001201509250006);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2016 года N 856 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.08.2016, N 0001201608300023);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2018 года N 606 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.05.2018, N 0001201805300018);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2019 года N 487 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.04.2019, N 0001201904250008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 года N 670 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.05.2020, N 0001202005150020);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2020 года N 746 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.05.2020, N 0001202005270016);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года N 1660 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.10.2020, N 0001202010150052) (о действии документа см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года N 1660);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2021 года N 27 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.01.2021, N 0001202101220028);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 года N 37 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.01.2021, N 0001202101270007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2021 года N 419 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.03.2021, N 0001202103230008).

____________________________________________________________________



Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта.

2. Установить, что до утверждения Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в ведении Федерального агентства железнодорожного транспорта находятся организации железнодорожного транспорта, находившиеся в ведении Министерства путей сообщения Российской Федерации.

3. Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет от имени Российской Федерации полномочия акционера советско-монгольского акционерного общества "Улан-Баторская железная дорога", образованного в соответствии с Соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Монгольской Народной Республики от 6 июня 1949 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
 Российской Федерации
от 30 июля 2004 года N 397

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта

(с изменениями на 19 марта 2021 года)


I. Общие положения

1. Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене (абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354; дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649; дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 418 - см. предыдущую редакцию).

Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет полномочия железнодорожной администрации Российской Федерации по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.

2. Федеральное агентство железнодорожного транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

3. Федеральное агентство железнодорожного транспорта в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581. - См. предыдущую редакцию)

5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству;

5.3. осуществляет:

5.3.1. установление сроков ввода в действие графика движения пассажирских поездов на железнодорожном транспорте;

5.3.2. выполнение в пределах своей компетенции функций компетентного органа Российской Федерации по перевозкам опасных грузов железнодорожным транспортом;

5.3.3. составление перечней железнодорожных станций, открытых для выполнения соответствующих операций, и выполняемых ими операций на основании заявок владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

5.3.4. принятие решений об открытии железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций на основании предложений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

5.3.5. принятие решений об открытии для постоянной эксплуатации железнодорожных путей общего пользования на основании предложений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которым принадлежат указанные железнодорожные пути;

5.3.6. принятие решений о примыкании к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования;

5.3.7. определение совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти морских и речных портов, автомобильных станций и аэропортов, участвующих в смешанном сообщении;

5.3.8. принятие решений о временном прекращении погрузки и перевозки грузов и грузобагажа в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у перевозчика или при использовании инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, с немедленным извещением об этом в установленном порядке Министерства транспорта Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, соответствующих перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

5.3.9. установление сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой, эпидемией или иными не зависящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

5.3.10. пономерной учет железнодорожного подвижного состава и контейнеров;

5.3.11. доведение в установленном порядке до сведения организаций и пользователей услуг железнодорожного транспорта информации о решениях, принятых Агентством в установленной сфере деятельности;

5.3.12. рассмотрение обращений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцев железнодорожных путей необщего пользования по вопросам взаимодействия в единых технологических процессах работы железнодорожных путей необщего пользования и железнодорожных станций примыкания и выдачу заключений по ним;

5.3.13. аккредитацию специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354);

5.3.14. категорирование объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности;

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354; в редакции, введенной в действие с 23 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 года N 670. - См. предыдущую редакцию)

5.3.15. ведение реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного статьей 6 Федерального закона "О транспортной безопасности", в установленной сфере деятельности;

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354; в редакции, введенной в действие с 23 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 года N 670. - См. предыдущую редакцию)

5.3.15_1. аккредитацию юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в установленной сфере деятельности;

(Подпункт дополнительно включен с 29 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 671)

5.3.15_2. аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности;

(Подпункт дополнительно включен с 29 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 671)

5.3.15_3. аккредитацию аттестующих организаций в установленной сфере деятельности;

(Подпункт дополнительно включен с 29 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 671)

5.3.16. определение в соответствии с федеральными законами использования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2011 года N 239);

5.3.17. принятие решений о подготовке документации по планировке территории для размещения железнодорожных путей общего пользования, железнодорожных станций и (или) вокзалов, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта вдоль таких железнодорожных путей, разработке и утверждении указанной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2011 года N 239; в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2014 года N 902. - См. предыдущую редакцию)

5.3.17_1. согласование проекта планировки территории, предусматривающего строительство, реконструкцию линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения или линейного объекта местного значения, в соответствии с которым необходима реконструкция существующих линейного объекта или линейных объектов, утверждение проекта планировки которых отнесено к полномочиям Агентства;

(Подпункт дополнительно включен с 4 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 года N 37)

5.3.18. принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков и предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2018 года N 606. - См. предыдущую редакцию)

5.3.18_1. обращение от имени Российской Федерации с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки, приобретенные в собственность Российской Федерации в результате изъятия земельных участков для государственных нужд в целях строительства, реконструкции объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, или предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте, или на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, а также права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

(Подпункт дополнительно включен с 7 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2018 года N 606)

5.3.18_2. принятие решений об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков и (или) земель для устройства пересечений железнодорожных путей или автомобильных дорог (за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального значения) с железнодорожными путями общего пользования на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в границах полос отвода железных дорог, а также для размещения железнодорожных путей в туннелях (за исключением туннелей автомобильных дорог общего пользования федерального значения);

(Подпункт дополнительно включен с 3 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2019 года N 487)

5.3.18_3. принятие решений об установлении публичных сервитутов в отношении объектов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 2 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предназначенных для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в случаях, установленных указанным Федеральным законом;

(Подпункт дополнительно включен с 15 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года N 1660, действует до 31 декабря 2024 года включительно)

5.3.19. принятие решений о резервировании земель и об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях развития сети железных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечение необходимых действий, связанных с изъятием указанных земельных участков, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2011 года N 239);

5.3.20. принятие решений об установлении границ охранных зон железных дорог (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2011 года N 239);

5.3.21. руководство мобилизационной подготовкой и гражданской обороной на железнодорожном транспорте общего пользования;

(Подпункт дополнительно включен с 26 апреля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2013 года N 339)

5.3.22. создание аттестационной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих свою деятельность на железнодорожном транспорте;

(Подпункт дополнительно включен с 30 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2013 года N 605)

5.3.23. выдачу перевозчикам государств - членов Евразийского экономического союза сертификата безопасности в целях доступа к услугам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

(Подпункт дополнительно включен с 3 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1006)

5.3.24. в рамках реализации Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанного в г.Женеве 1 сентября 1970 г., для перевозок, осуществляемых железнодорожным транспортом, в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации:

(Подпункт дополнительно включен с 31 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2021 года N 419)

5.3.24_1. назначение или уполномочивание испытательных станций к выполнению работ по контролю соответствия нормам, установленным указанным Соглашением для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов, отапливаемых транспортных средств или транспортных средств-рефрижераторов и отапливаемых;

(Подпункт дополнительно включен с 31 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2021 года N 419)

5.3.24_2. назначение экспертов для контроля изотермических свойств находящихся в эксплуатации изотермических транспортных средств и для проверки эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации транспортного средства-ледника, транспортного средства-рефрижератора, отапливаемого транспортного средства или транспортного средства-рефрижератора и отапливаемого в случаях, установленных указанным Соглашением;

(Подпункт дополнительно включен с 31 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2021 года N 419)

5.3.24_3. выдачу свидетельства о соответствии нормам, установленным указанным Соглашением для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов, отапливаемых транспортных средств или транспортных средств-рефрижераторов и отапливаемых;