ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2004 года N 397

Об утверждении Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта

(с изменениями на 7 декабря 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта.

2. Установить, что до утверждения Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в ведении Федерального агентства железнодорожного транспорта находятся организации железнодорожного транспорта, находившиеся в ведении Министерства путей сообщения Российской Федерации.

3. Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет от имени Российской Федерации полномочия акционера советско-монгольского акционерного общества "Улан-Баторская железная дорога", образованного в соответствии с Соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Монгольской Народной Республики от 6 июня 1949 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
 Российской Федерации
от 30 июля 2004 года N 397

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта

(с изменениями на 7 декабря 2023 года)

I. Общие положения

1. Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене (абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354; дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649; дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 418 - см. предыдущую редакцию).

Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет полномочия железнодорожной администрации Российской Федерации по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.

2. Федеральное агентство железнодорожного транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

3. Федеральное агентство железнодорожного транспорта в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581. - См. предыдущую редакцию)

5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству;

5.3. осуществляет:

5.3.1. установление сроков ввода в действие графика движения пассажирских поездов на железнодорожном транспорте;

5.3.2. выполнение в пределах своей компетенции функций компетентного органа Российской Федерации по перевозкам опасных грузов железнодорожным транспортом;

5.3.3. составление перечней железнодорожных станций, открытых для выполнения соответствующих операций, и выполняемых ими операций на основании заявок владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

5.3.4. принятие решений об открытии железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций на основании предложений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

5.3.5. принятие решений об открытии для постоянной эксплуатации железнодорожных путей общего пользования на основании предложений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которым принадлежат указанные железнодорожные пути;

5.3.6. принятие решений о примыкании к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования;

5.3.7. определение совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти морских и речных портов, автомобильных станций и аэропортов, участвующих в смешанном сообщении;

5.3.8. принятие решений о временном прекращении погрузки и перевозки грузов и грузобагажа в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у перевозчика или при использовании инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, с немедленным извещением об этом в установленном порядке Министерства транспорта Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, соответствующих перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

5.3.9. установление сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой, эпидемией или иными не зависящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

5.3.10. пономерной учет железнодорожного подвижного состава и контейнеров;

5.3.11. доведение в установленном порядке до сведения организаций и пользователей услуг железнодорожного транспорта информации о решениях, принятых Агентством в установленной сфере деятельности;

5.3.12. рассмотрение обращений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцев железнодорожных путей необщего пользования по вопросам взаимодействия в единых технологических процессах работы железнодорожных путей необщего пользования и железнодорожных станций примыкания и выдачу заключений по ним;

5.3.13. аккредитацию специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354);

5.3.14. категорирование объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности;

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354; в редакции, введенной в действие с 23 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 года N 670. - См. предыдущую редакцию)

5.3.15. ведение реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного статьей 6 Федерального закона "О транспортной безопасности", в установленной сфере деятельности;

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354; в редакции, введенной в действие с 23 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 года N 670. - См. предыдущую редакцию)

5.3.15_1. аккредитацию юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в установленной сфере деятельности;

(Подпункт дополнительно включен с 29 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 671)

5.3.15_2. аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности;

(Подпункт дополнительно включен с 29 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 671)

5.3.15_3. аккредитацию аттестующих организаций в установленной сфере деятельности;

(Подпункт дополнительно включен с 29 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 671)

5.3.16. определение в соответствии с федеральными законами использования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2011 года N 239);

5.3.17. принятие решений о подготовке документации по планировке территории для размещения железнодорожных путей общего пользования, железнодорожных станций и (или) вокзалов, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта вдоль таких железнодорожных путей, разработке и утверждении указанной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2011 года N 239; в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2014 года N 902. - См. предыдущую редакцию)

5.3.17_1. согласование проекта планировки территории, предусматривающего строительство, реконструкцию линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения или линейного объекта местного значения, в соответствии с которым необходима реконструкция существующих линейного объекта или линейных объектов, утверждение проекта планировки которых отнесено к полномочиям Агентства;

(Подпункт дополнительно включен с 4 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 года N 37)

5.3.18. принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков и предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2018 года N 606. - См. предыдущую редакцию)

5.3.18_1. обращение от имени Российской Федерации с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки, приобретенные в собственность Российской Федерации в результате изъятия земельных участков для государственных нужд в целях строительства, реконструкции объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, или предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте, или на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, а также права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

(Подпункт дополнительно включен с 7 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2018 года N 606)

5.3.18_2. принятие решений об установлении публичных сервитутов для устройства пересечений железнодорожных путей или автомобильных дорог (за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального значения) с железнодорожными путями на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в границах полос отвода железных дорог, а также для размещения железнодорожных путей в туннелях (за исключением туннелей автомобильных дорог общего пользования федерального значения);

(Подпункт дополнительно включен с 3 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2019 года N 487; в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2023 года N 2072. - См. предыдущую редакцию)

5.3.18_3. принятие решений об установлении публичных сервитутов в отношении объектов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 2 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предназначенных для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в случаях, установленных указанным Федеральным законом;

(Подпункт дополнительно включен с 15 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года N 1660, действует до 31 декабря 2024 года включительно)

5.3.19. принятие решений о резервировании земель и об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях развития сети железных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечение необходимых действий, связанных с изъятием указанных земельных участков, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2011 года N 239);

5.3.20. принятие решений об установлении границ охранных зон железных дорог (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2011 года N 239);

5.3.21. руководство мобилизационной подготовкой и гражданской обороной на железнодорожном транспорте общего пользования;

(Подпункт дополнительно включен с 26 апреля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2013 года N 339)

5.3.22. создание аттестационной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих свою деятельность на железнодорожном транспорте;

(Подпункт дополнительно включен с 30 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2013 года N 605)

5.3.23. выдачу перевозчикам государств - членов Евразийского экономического союза сертификата безопасности в целях доступа к услугам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

(Подпункт дополнительно включен с 3 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1006)

5.3.24. в рамках реализации Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанного в г.Женеве 1 сентября 1970 г., для перевозок, осуществляемых железнодорожным транспортом, в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации:

(Подпункт дополнительно включен с 31 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2021 года N 419)

5.3.24_1. назначение или уполномочивание испытательных станций к выполнению работ по контролю соответствия нормам, установленным указанным Соглашением для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов, отапливаемых транспортных средств или транспортных средств-рефрижераторов и отапливаемых;

(Подпункт дополнительно включен с 31 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2021 года N 419)

5.3.24_2. назначение экспертов для контроля изотермических свойств находящихся в эксплуатации изотермических транспортных средств и для проверки эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации транспортного средства-ледника, транспортного средства-рефрижератора, отапливаемого транспортного средства или транспортного средства-рефрижератора и отапливаемого в случаях, установленных указанным Соглашением;

(Подпункт дополнительно включен с 31 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2021 года N 419)

5.3.24_3. выдачу свидетельства о соответствии нормам, установленным указанным Соглашением для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов, отапливаемых транспортных средств или транспортных средств-рефрижераторов и отапливаемых;