УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по внутренней политике

(с изменениями на 22 августа 2024 года)

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении Президента Российской Федерации по внутренней политике.

2. Признать утратившими силу:

Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2000 года N 1856 "Об утверждении Положения о Главном территориальном управлении Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 46, ст.4543);

Указ Президента Российской Федерации от 2 июня 2001 года N 629 "Об утверждении Положения о Главном управлении внутренней политики Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст.2415).

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
 Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль

21 июня 2004 года

N 791

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 21 июня 2004 года N 791

ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Президента Российской Федерации по внутренней политике

(с изменениями на 22 августа 2024 года)

1. Управление Президента Российской Федерации по внутренней политике (далее - Управление) является самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Положением об Администрации Президента Российской Федерации, распоряжениями Администрации Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Положение об Управлении утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

3. Основными задачами Управления являются:

информационно-аналитическое и организационное обеспечение реализации Президентом Российской Федерации его конституционных полномочий по определению основных направлений внутренней политики государства;

подготовка в пределах своей компетенции, обобщение и представление Президенту Российской Федерации и Руководителю Администрации Президента Российской Федерации материалов об общественно-политической ситуации в стране, а также предложений по вопросам государственного строительства, федеративных отношений, местного самоуправления, региональной и информационной политики;

организация и обеспечение взаимодействия главы государства с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, профессиональными и творческими союзами, организациями предпринимателей, торгово-промышленными палатами, общественными и религиозными объединениями, иными структурами гражданского общества (далее - политические партии, общественные объединения и иные структуры гражданского общества);

подготовка предложений Президенту Российской Федерации и Руководителю Администрации Президента Российской Федерации по вопросам политического планирования;

информирование федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества об основных направлениях внутренней политики государства, определяемых Президентом Российской Федерации;

обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации и Руководителя Администрации Президента Российской Федерации с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах (далее - полномочные представители) по вопросам, находящимся в ведении Управления;

обеспечение деятельности Геральдического совета при Президенте Российской Федерации;

(Абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2017 года N 184)

подготовка критериев и показателей эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, обобщение и анализ в пределах своей компетенции данных в рамках мониторинга планируемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями на отчетный период значений (уровней) показателей деятельности и достигнутых ими за отчетный период фактических значений (уровней) таких показателей, а также подготовка предложений по разработке и определению мер поощрения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения ими наилучших значений (уровней) показателей деятельности.

(Абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 22 августа 2024 года N 718)

4. Основными функциями Управления являются:

обеспечение поддержки законодательных и иных инициатив Президента Российской Федерации, основных направлений внутренней политики государства, определяемых Президентом Российской Федерации;

сбор и обобщение информации о тенденциях развития общественно-политической ситуации в Российской Федерации и ее субъектах, о предстоящих важнейших событиях в жизни страны, о ходе избирательных кампаний, о национальных и конфессиональных отношениях, о деятельности политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества, об их отношении к основным проблемам внутренней политики государства, а также о позиции по данным проблемам центральных и региональных средств массовой информации в целях подготовки докладов Президенту Российской Федерации и Руководителю Администрации Президента Российской Федерации;

анализ и прогнозирование развития политических процессов в Российской Федерации и ее субъектах, проведение на основе полученных данных консультаций с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества, подготовка соответствующих информационно-аналитических материалов для Президента Российской Федерации и Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;

участие в подготовке встреч Президента Российской Федерации, руководства Администрации Президента Российской Федерации с руководством палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителями депутатских объединений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, лидерами политических партий, общественных и религиозных объединений, предпринимателями, деятелями науки и культуры;

представление предложений Президенту Российской Федерации и Руководителю Администрации Президента Российской Федерации, касающихся их участия, а также участия других должностных лиц в мероприятиях, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества;

подготовка совместно с Управлением пресс-службы и информации Президента Российской Федерации предложений Руководителю Администрации Президента Российской Федерации о взаимодействии со средствами массовой информации, об информационной поддержке мероприятий, проводимых Администрацией Президента Российской Федерации;

участие в пределах своей компетенции в разработке стратегии информационной политики федеральных органов государственной власти;

участие в подготовке материалов для ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

участие в подготовке законопроектов, вносимых Президентом Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы, а также проектов указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Управления;

обеспечение в пределах своей компетенции проведения согласительных процедур для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

участие совместно с полномочными представителями и Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации в подготовке предложений Президенту Российской Федерации о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 85 Конституции Российской Федерации;

участие в подготовке предложений Президенту Российской Федерации о заключении договоров о разграничении полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

участие в реализации национальной политики;

(Абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 12 июля 2012 года N 981)

участие в формировании регионального кадрового резерва;

(Абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 12 июля 2012 года N 981)

____________________________________________________________________

Абзацы четырнадцатый - восемнадцатый пункта 4 предыдущей редакции считаются соответственно абзацами шестнадцатым - двадцатым пункта 4 настоящей редакции - Указ Президента Российской Федерации от 12 июля 2012 года N 981.

____________________________________________________________________

подготовка по согласованию с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции и  Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам предложений Президенту Российской Федерации по находящимся в их ведении кадровым вопросам и вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 12 января 2010 года N 59; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2023 года N 474. - См. предыдущую редакцию)

изучение общественного мнения о деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, подготовка соответствующих обзоров, докладов и иных материалов для Президента Российской Федерации и Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;

обеспечение деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционном Суде Российской Федерации;

информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение по поручению Президента Российской Федерации и Руководителя Администрации Президента Российской Федерации деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации;

участие в пределах своей компетенции совместно с полномочными представителями и Контрольным управлением Президента Российской Федерации в организации проверок исполнения в субъектах Российской Федерации федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации; подготовка заключений о целесообразности снятия с контроля поручений Президента Российской Федерации;

подготовка с участием Экспертного управления Президента Российской Федерации предложений Президенту Российской Федерации о расходовании средств резервного фонда Президента Российской Федерации, анализ исполнения соответствующих решений Президента Российской Федерации;

(Абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 2017 года N 100)

проведение общественно-политической экспертизы проектов федеральных законов, проектов указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, а также по поручению Президента Российской Федерации или Руководителя Администрации Президента Российской Федерации других проектов нормативных правовых актов.

(Абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 22 августа 2024 года N 718)

5. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц;

пользоваться банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

6. Управление при реализации своих функций взаимодействует с Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, с аппаратами полномочных представителей, а также с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества.

(Пункт дополнен Указом Президента Российской Федерации от 21 октября 2008 года N 1510; в редакции, введенной в действие с 15 января 2011 года Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 года N 38; в редакции, введенной в действие с 6 августа 2014 года Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2014 года N 529. - См. предыдущую редакцию)

7. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют Управление делами Президента Российской Федерации и соответствующие подразделения Администрации Президента Российской Федерации.     

7_1. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей между должностными лицами Администрации Президента Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2018 года N 334)

8. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

9. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления.

10. Начальник Управления:

распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления, референтами и начальниками департаментов;

вносит предложения о заключении от имени Администрации Президента Российской Федерации договоров с научно-исследовательскими организациями и специалистами на проведение работ по вопросам, находящимся в ведении Управления;

издает распоряжения по вопросам работы Управления.

11. Начальник Управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление.

12. Заместители начальника Управления, референты, начальники департаментов несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утверждаемым начальником Управления распределением должностных обязанностей.

Редакция документа с учетом

изменений и дополнений подготовлена

АО "Кодекс"