Действующий

О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации (с изменениями на 18 ноября 2024 года)

Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов в Правительстве

62. Подготовка к рассмотрению внесенных в установленном настоящим Регламентом порядке в Правительство проектов постановлений и распоряжений Правительства и иных актов, по которым требуется решение Правительства, осуществляется Аппаратом Правительства в 15-дневный срок, за исключением проектов актов Правительства об утверждении государственных программ Российской Федерации, подготовка которых к рассмотрению осуществляется Аппаратом Правительства в 30-дневный срок, а также проектов актов Правительства по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов актов Президента Российской Федерации, проектов актов Правительства, предусматривающих передачу полномочий федеральных органов исполнительной власти исполнительным органам субъектов Российской Федерации, подготовка которых осуществляется Аппаратом Правительства в соответствии с пунктом 66_1 настоящего Регламента. Продление указанного срока допускается в исключительных случаях только по решению Председателя Правительства или Заместителя Председателя Правительства - Руководителя Аппарата Правительства.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 года N 322; в редакции, введенной в действие с 11 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года N 1301; в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2024 года N 1578. - См. предыдущую редакцию)

Подготовка проектов актов к рассмотрению включает составление экспертного заключения, подготовку проекта протокола рассмотрения вопроса (при необходимости) и оформление документов для подписания.

Порядок подготовки проектов актов к рассмотрению устанавливается настоящим Регламентом и разработанной на его основе Инструкцией по делопроизводству в Аппарате Правительства, утверждаемой Заместителем Председателя Правительства - Руководителем Аппарата Правительства (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 221 - см. предыдущую редакцию).

63. Экспертное заключение Аппарата Правительства на проект акта должно содержать оценку соблюдения требований настоящего Регламента при внесении проекта акта.

Подготовка и оформление экспертных заключений осуществляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Аппарате Правительства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2021 года N 666. - См. предыдущую редакцию)

64. Проекты актов с соответствующими экспертными заключениями рассматриваются заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и представляются Заместителем Председателя Правительства - Руководителем Аппарата Правительства Председателю Правительства на подпись или для внесения на заседание Правительства (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 221 - см. предыдущую редакцию).

По результатам рассмотрения проектов актов Председателем Правительства или его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей) проекты могут быть возвращены внесшим их руководителям федеральных органов исполнительной власти для доработки или в связи с нецелесообразностью их принятия.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 августа 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2007 года N 492. - См. предыдущую редакцию)     

65. Проекты актов, внесенные с разногласиями, докладываются Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) с предложениями о порядке дальнейшей работы с ними (пункт в редакции, введенной в действие с 15 августа 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2007 года N 492, - см. предыдущую редакцию).

66. Неурегулированные разногласия по проекту акта рассматриваются заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) с участием руководителей федеральных органов исполнительной власти, имеющих разногласия. В отношении указанных разногласий принимаются соответствующие решения.

Рассмотрение разногласий может проводиться на заседании соответствующего правительственного координационного или совещательного органа, а также по указанию заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) в Аппарате Правительства. О результатах рассмотрения разногласий в Аппарате Правительства докладывается заместителям Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) для принятия решения.

Если подготовленное в соответствии с абзацами первым и вторым настоящего пункта решение не согласовано одним из заместителей Председателя Правительства, а также если по проекту акта имеются разногласия между двумя или несколькими заместителями Председателя Правительства, заместитель Руководителя Аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) докладывает об этом Заместителю Председателя Правительства - Руководителю Аппарата Правительства для принятия решения. Заместитель Председателя Правительства - Руководитель Аппарата Правительства в течение 5 дней принимает соответствующее решение.

При необходимости Заместитель Председателя Правительства - Руководитель Аппарата Правительства докладывает о результатах рассмотрения разногласий Председателю Правительства для принятия соответствующего решения.

По решению Председателя Правительства неурегулированные разногласия могут быть рассмотрены на заседании Правительства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2022 года N 700. - См. предыдущую редакцию)

66_1. Проекты актов Правительства по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проекты актов Президента Российской Федерации и проекты актов Правительства, предусматривающие передачу полномочий федеральных органов исполнительной власти исполнительным органам субъектов Российской Федерации, направляются Правительством в 5-дневный срок в электронном виде с соблюдением требований, установленных пунктом 9_1 настоящего Регламента, в законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации для представления ими отзывов и предложений. Отзывы и предложения рассматриваются в Правительстве по истечении 30-дневного срока со дня направления проектов актов в указанные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Подготовка проектов актов к рассмотрению в Правительстве осуществляется Аппаратом Правительства в 15-дневный срок со дня истечения указанного 30-дневного срока.

(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 года N 322; в редакции, введенной в действие с 8 мая 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2021 года N 666; в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2024 года N 1578. - См. предыдущую редакцию)

67. Проекты актов Правительства, которые принимаются в пределах его полномочий по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации к ведению Президента Российской Федерации, принятие которых предусмотрено актами Президента Российской Федерации или которые рассмотрены на заседаниях Правительства под председательством Президента Российской Федерации, направляются Аппаратом Правительства в Администрацию Президента Российской Федерации в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

68. Проекты актов Правительства по кадровым вопросам федеральных органов исполнительной власти, деятельностью которых руководит Президент Российской Федерации, подлежат согласованию в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

69. Законопроекты, вносимые Правительством в Государственную Думу, направляются Аппаратом Правительства для согласования в Администрацию Президента Российской Федерации не позднее чем за 2 недели до рассмотрения их на заседании Правительства.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2024 года N 432. - См. предыдущую редакцию)

70. Поступающие на согласование в Правительство с поручением или указанием Президента Российской Федерации или с письмом Руководителя Администрации Президента Российской Федерации проекты федеральных законов и актов Президента Российской Федерации, затрагивающие вопросы, отнесенные к полномочиям Правительства, согласованные в установленном порядке с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, подлежат рассмотрению в Правительстве в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, не позднее чем в 5-дневный срок со дня их получения (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2011 года N 530 - см. предыдущую редакцию).

С письменного согласия Руководителя Администрации Президента Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства - Руководителя Аппарата Правительства срок согласования проектов актов Президента Российской Федерации может быть увеличен до 15 дней (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 221 - см. предыдущую редакцию).

71. Заместитель Председателя Правительства - Руководитель Аппарата Правительства (лицо, исполняющее его обязанности) проставляет дату в подписанных Председателем Правительства актах Правительства, подтверждает их подлинность своей визой и организует их выпуск. При выявлении обстоятельств, препятствующих выпуску акта, Заместитель Председателя Правительства - Руководитель Аппарата Правительства докладывает о них Председателю Правительства и действует в соответствии с принятым Председателем Правительства решением (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 221 - см. предыдущую редакцию).