ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 16 февраля 2004 года N 87
Об усилении пропускного режима в служебные здания Госкомрыболовства России и введении в действие Положения о пропускном и внутриобъектовом режиме и Правил пожарной безопасности
____________________________________________________________________
Настоящим документом не руководствоваться на основании
приказа Росрыболовства от 18 апреля 2005 года N 119
____________________________________________________________________
В целях усиления пропускного режима в служебные здания Госкомрыболовства России и соблюдения внутриобъектового режима и правил пожарной безопасности в административных зданиях Госкомрыболовства России
приказываю:
1. Утвердить Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме в административных зданиях и на территории Госкомрыболовства России (приложение N 1).
2. Утвердить Правила пожарной безопасности в административных зданиях Госкомрыболовства России (приложение N 2).
3. Заместителям председателя, начальникам управлений и отделов центрального аппарата Комитета, руководителям подведомственных организаций Госкомрыболовства России довести до сведения сотрудников утвержденные Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме в административных зданиях и на территории Госкомрыболовства России и Правила пожарной безопасности в административных зданиях Госкомрыболовства России и строго ими руководствоваться.
4. Управлению делами (Л.М.Новикову) осуществлять контроль за выполнением настоящего приказа.
5. Приказ от 4 октября 2002 года N 391 считать утратившим силу.
Врио председателя Комитета
В.Бурков
Приложение N 1
к приказу Госкомрыболовства России
от 16 февраля 2004 года N 87
ПОЛОЖЕНИЕ
о пропускном и внутриобъектовом режиме в административных зданиях и на территории Госкомрыболовства России
1. Общие положения
1.1. Пропускной и внутриобъектовый режим предусматривает порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые и с охраняемых объектов Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее именуется - Комитет), выполнение правил внутреннего распорядка, пожарной безопасности.
1.2. Пропускной и внутриобъектовый режим устанавливаются руководством Комитета.
Организация пропускного и внутриобъектового режима возлагается на Управляющего делами Комитета, контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режима возлагается на Управляющего делами и начальника Первого отдела Комитета.
1.3. Настоящее Положение определяет порядок допуска через посты охраны в административные здания и на территорию Комитета сотрудников центрального аппарата Комитета и подведомственных ему учреждений, организаций и предприятий, посетителей, автотранспорта, а также порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества и материальных ценностей.
1.4. Требования настоящего Положения доводятся до сотрудников Комитета и обязаны ими выполняться. По каждому случаю нарушения сотрудниками пропускного и внутриобъектового режима проводится служебное расследование. К лицам, допустившим нарушение, применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством о труде и о государственной службе.
1.5. Ответственность за проведение мероприятий, обеспечивающих выполнение сотрудниками Комитета требований пропускного и внутриобъектового режим,а несет Управление делами Комитета. Ответственность за сохранность материальных ценностей и имущества, находящихся в административных зданиях и на территории Комитета, несут материально ответственные лица в соответствии с заключенными договорами о полной материальной ответственности.
1.6. При входе (выходе) в административные здания и на территорию Комитета сотрудники и посетители обязаны передать в руки удостоверение (пропуск) и документы, удостоверяющие личность, представителю охраны в развернутом виде для проверки. Представители охраны проверяют вышеуказанные документы при входе и выходе в обязательном порядке.
В случае обнаружения неправильно оформленного документа на право прохода (выхода) в административные здания и на территорию Комитета, представитель охраны обязан приостановить пропуск лица, у которого обнаружен данный документ, изъять его, доложить старшему дежурной смены охраны и действовать в соответствии с полученными указаниями.
1.7. Вход в административные здания и на территорию Комитета с чемоданами и громоздкими личными вещами запрещается.
1.8. В случаях утери удостоверения (пропуска) сотрудниками Комитета, руководством подразделения, где работает сотрудник, утерявший документ, проводится служебное расследование, устанавливаются причины и обстоятельства утери и письменно сообщается в Отдел кадров. Лица, утерявшие удостоверение (пропуск), несут дисциплинарную ответственность в установленном порядке. Информация об утере удостоверения (пропуска) доводится до сведения наряда охраны. До выдачи этим лицам новых удостоверений (пропусков) вход их в здания и на территорию Комитета осуществляется по временным или разовым пропускам.
1.9. При выявлении попытки прохода по удостоверению, числящемуся утерянным, либо принадлежащему другому лицу, оно изымается сотрудником охраны и передается в Отдел кадров. Лицо, его предъявившее, дает объяснения обстоятельств наличия удостоверения и целей посещения здания Комитета. Указанные действия соответствующим образом документируются сотрудником охраны. Разбирательство проводится должностными лицами по распоряжению руководства Комитета.
1.10. При увольнении сотрудников из Комитета должностное лицо Отдела кадров изымает служебное удостоверение (пропуск) одновременно с подписью обходного листа. Уничтожение удостоверений (пропусков) производит Отдел кадров в установленном порядке.
1.11. Общая замена или перерегистрация удостоверений, пропусков всех видов проводится по приказу председателя Комитета.
2. Пропускной режим
Бюро пропусков
2.1. Для выполнения работ по оформлению, выдаче, хранению и учету временных и разовых пропусков организуется бюро пропусков. Бюро пропусков обеспечивается телефонной связью с сотрудниками Комитета и службой охраны, а также металлическим шкафом для хранения пропусков, штампов, бланков и служебной документации.
2.2. Ведение делопроизводства возлагается на старшего дежурного и дежурного бюро пропусков.
2.3. Дежурный бюро пропусков отвечает:
за сохранность временных и разовых пропусков, заявок на их выписку и другой документации;
за ведение учета, отчетности и хранения пропусков;
за своевременное и правильное оформление, выдачу и списание пропусков.
Он обязан:
знать действующее положение, инструкции, приказы и указания по пропускному и внутриобъектовому режиму и руководствоваться ими в своей практической работе;
не реже одного раза в месяц проверять состояние учета пропусков, сверяя наличие чистых бланков с действующими, израсходованными с учетными данными;
перед оформлением пропуска тщательно проверять документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение личности или служебное удостоверение);
принимать в начале рабочего дня отобранные охраной разовые пропуска, подбирать по номерам и вместе с контрольными талонами и заявками подклеивать к корешкам.
3. Документы, дающие право пропуска в административные здания и на территорию Комитета
3.1. Документами, дающими право на пропуск (вход-выход) в административные здания и на территорию, являются:
служебное удостоверение сотрудника Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству;
постоянные, временные и разовые пропуска Комитета.
3.2. Служебные удостоверения и постоянные пропуска оформляются Отделом кадров в установленном порядке.
3.3. Временные и разовые пропуска оформляются бюро пропусков на основании письменных заявок управлений и отделов. Право подписи заявок на оформление временных и разовых пропусков предоставляется заместителям председателя Комитета, начальникам управлений, самостоятельных отделов, их заместителям, а также советникам председателя Комитета.
3.4. Разовые пропуска оформляются каждому посетителю отдельно. Разовый пропуск дает право только на одно посещение того подразделения, в которое он выписан. Разовый пропуск действителен в течение 30 минут с момента его выдачи до входа на территорию Комитета, а также в течение 15 минут после отметки на пропуске о времени ухода из подразделения. Руководитель службы, принимающий посетител, обязан организовать встречу, сопровождение и проводить посетителя. Он несет ответственность за пребывание посетителя на территории Комитета.
3.5. Разовые пропуска на бланках установленной формы выписываются в бюро пропусков в день посещения Комитета. Вручение разовых пропусков посетителям возлагается на бюро пропусков. Список сотрудников бюро пропусков, имеющих право выдачи разовых пропусков с образцами их подписей, утверждается Управляющим делами и предоставляется в службу охраны.
3.6. Разовые пропуска должны быть правильно и полностью оформлены в соответствии с установленным образцом. Неправильно оформленные, просроченные пропуска изымаются службой охраны, регистрируются в журнале несения службы и сдаются Управляющему делами для принятия решения. Списание и уничтожение использованных пропусков осуществляется один раз в месяц старшим дежурным бюро пропусков, представителями Управления делами и Первого отдела с оформлением акта. В акте обязательно указывается вид пропусков, их номера и количество по каждому виду отдельно.
3.7. Образцы удостоверений и пропускных документов, а также подписей должностных лиц, которым предоставлено право их подписи, передаются на все контрольно-пропускные пункты.
4. Порядок пропуска сотрудников, посетителей и автотранспорта в административные здания и на территорию Комитета
4.1. Для пропуска людей и автотранспортных средств устанавливаются посты охраны на контрольно-пропускных пунктах (КПП):
Пост N 1 - КПП N 1 - для пропуска руководства, сотрудников Комитета и посетителей, располагается на первом этаже в доме N 12, со стороны Рождественского бульвара;
Пост N 2 - КПП N 2 - для пропуска автотранспортных средств, располагается на въезде во двор дома N 14 со стороны Рождественского бульвара;
Пост N 3 - КПП N 3 - для пропуска сотрудников Комитета и посетителей, располагается на первом этаже в доме N 16, строение N 5, со стороны Рождественского бульвара;
Пост N 4 - КПП N 4 - для пропуска сотрудников Комитета и посетителей, располагается на первом этаже в доме N 15, строение N 1, первый подъезд, со стороны Рождественского бульвара;
Пост N 5 - КПП N 5 - для пропуска автотранспортных средств, располагается на въезде во двор дома N 15, строение N 1 со стороны Рождественского бульвара;
Пост N 6 - КПП N 6 - для пропуска сотрудников Комитета и посетителей, располагается на первом этаже в доме N 15, строение N 1, второй подъезд, со стороны Рождественского бульвара;
Количество и расположение постов охраны может изменяться распоряжением руководства Комитета.
4.2. Право беспрепятственного прохода (проезда) в административные здания и на территорию Комитета через все КПП предоставляется круглосуточно: председателю Комитета, его заместителям и лицам, их сопровождающим, Управляющему делами, начальникам Первого и Второго отделов и их заместителям.
4.3. Право прохода в административные здания и на территорию Комитета предоставляется круглосуточно: начальникам управлений и самостоятельных отделов и их заместителям, а также сотрудникам Комитета по указанию председателя Комитета, либо его заместителей.
В рабочие дни
4.4. Сотрудники Комитета и подведомственных учреждений и организаций имеют право прохода в административные здания и на территорию Комитета с 08.00 до 21.00 часов при наличии удостоверения личности, постоянного или временного пропуска.
4.5. Должностные лица органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления имеют право прохода в административные здания и на территорию Комитета по служебным удостоверениям с 9.30 до 17.00 часов.
4.6. Оформление разовых пропусков и проход посетителей в административные здания и на территорию по разовым пропускам производится с 9.00 до 17.30 часов. Пребывание посетителей в Комитете разрешено до 18.15часов.
В выходные и праздничные дни
4.7. Право прохода в административные здания и на территорию Комитета (выходные и праздничные дни) имеют начальники управлений и самостоятельных отделов и их заместители, а также сотрудники Комитета, по спискам с определением времени работы, подписанным начальниками управлений, самостоятельных отделов, или их заместителями, и утвержденным Управляющим делами.
4.8. Должностные лица органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления имеют право прохода в административные здания и на территорию Комитета по служебным удостоверениям только с разрешения председателя Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (его заместителей, Управляющего делами).
4.9. Посетители в административные здания и на территорию Комитета пропускаются по спискам, подписанным начальниками управлений или их заместителями и утвержденным Управляющим делами.
В особых случаях
4.10. Пропуск в административные здания и на территорию Комитета посетителей и автотранспорта разрешается в соответствии с распоряжением председателя Комитета, его заместителей, Управляющего делами. Только указанные лица дают распоряжения старшему дежурной смены охраны.
4.11. Сотрудники ФСБ России, МВД России и представители других правоохранительных органов Российской Федерации допускаются на территорию Комитета по служебным удостоверениям после уведомления и разрешения руководства Комитета. В случаях, прямо предусмотренных законодательством, сотрудники правоохранительных органов Российской Федерации допускаются на территорию Комитета по служебным удостоверениям после уведомления руководства Комитета.
4.12. Сотрудники Спецсвязи Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы при Правительстве Российской Федерации и Спецсвязи Министерства связи Российской Федерации при доставке корреспонденции в адрес Комитета имеют право прохода через КПП N 1 на территорию в рабочие, выходные и праздничные дни круглосуточно при предъявлении служебных удостоверений.
4.13. Лица, привлекаемые для участия в совещаниях или других мероприятиях, проводимых в Комитете, пропускаются в здания и на территорию по спискам, подписанным начальниками управлений и самостоятельных отделов или их заместителями, согласованным с начальником Первого отдела и утвержденным Управляющим делами.
4.14. В отдельных случаях пребывание посетителей позднее 18.15 часов возможно с разрешения председателя Комитета, его заместителей. Управляющего делами.
4.15. Для проведения профилактики инженерных сетей зданий Комитета работники городских эксплуатационных служб допускаются в административные здания и на территорию по распоряжению Управляющего делами в сопровождении сотрудника Комитета.
4.16. Работники хозяйственного отдела Управления делами, столовой, для которых по графику установлен другой распорядок работы, пропускаются в административные здания и на территорию по служебным удостоверениям и пропускам с 06.00 часов.
5. Порядок пропуска иностранных граждан в административные здания и на территорию Комитета
