1. Конкурсная комиссия по размещению заказов на выполнение работ, оказание услуг, направленных на реализацию мероприятий по содействию занятости населения (далее - Конкурсная комиссия) создается в целях повышения эффективности использования средств федерального бюджета, выделенных на обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, путем отбора юридических или физических лиц в качестве исполнителей или соисполнителей работ, услуг, предложивших оптимальные условия на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по содействию занятости населения (далее - выполнение работ, оказание услуг по содействию занятости населения).
Конкурсная комиссия может создаваться территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения (далее - Департамент) для определения победителей конкурсов, организованных Департаментом, а также государственными учреждениями - центрами занятости населения (далее - центр занятости), которым Департамент передал часть своих функций по проведению конкурса.
2. В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая - статьи 447, 448 и 449, часть вторая - статьи 525-534, 763-768), Федеральным законом от 6 мая 1999 года N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными принципами деятельности Конкурсной комиссии являются создание равных конкурсных условий для участников конкурса*, а также обеспечение единства требований, объективности оценок и гласности.
________________
* Участник конкурса - поставщик (исполнитель), осуществляющий предпринимательскую деятельность по выполнению работ, услуг и подавший заявку на участие в конкурсе.
4. На Конкурсную комиссию возлагается:
- организация проведения конкурсов, общее руководство и координация деятельности подразделений Департамента, центров занятости по размещению заказов на выполнение работ, услуг, направленных на реализацию мероприятий по содействию занятости населения;
- утверждение документов, процедур конкурсного отбора (квалификационная документация*, конкурсная документация**);
________________
* Квалификационная документация - комплект документов, содержащий информацию о технических, коммерческих, финансовых, организационных, кадровых и иных характеристиках поставщика (исполнителя), а также об условиях процедуры конкурса квалификационного отбора для выбора участников выполнения государственного контракта.
** Конкурсная документация - комплект документов, содержащий требования заказчика к техническим, коммерческим, финансовым, организационным, кадровым и иным характеристикам участника конкурса, параметры и критерии к поставляемым товарам (работам, услугам), а также условия процедуры конкурса отбора участников конкурса и их заявок.
- ведение протоколов заседаний Конкурсной комиссии;
- рассмотрение жалоб участников конкурса.
5. Конкурсная комиссия в целях изучения, оценки и сопоставления конкурсных заявок может создавать экспертные, квалификационные и котировочные комиссии (далее - оценочные комиссии).
6. Обмен документами, уведомлениями, решениями и другими предусмотренными для конкурсных процедур материалами, осуществляется в письменной форме, обеспечивающей запись содержания сообщения.
Обмен информацией, необходимой для деятельности участника конкурса и Конкурсной комиссии, может осуществляться с помощью средств связи, которые не обеспечивают запись содержания сообщения, при условии, что после этого получателю сообщения высылается подтверждение сообщения в письменной форме.
Конкурсная комиссия не вправе допускать дискриминацию в отношении участников конкурса на основании формы, в которой они передают или получают документацию, уведомления, решения или другие материалы, если форма их подачи соответствует требованиям настоящего пункта.
7. Состав Конкурсной комиссии Департамента или центра занятости и ее председатель утверждается руководителем организации, в которой она создается.
В состав Конкурсной комиссии могут входить представители Департамента (центра занятости), органов исполнительной власти, соответствующих Координационных комитетов содействия занятости населения (региональных, районных, городских), иных представителей органов работников, работодателей и других заинтересованных государственных органов и общественных объединений.
8. Конкурсная комиссия правомочна проводить свои заседания при наличии не менее 50% ее состава и принимать решения простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос Председателя Конкурсной комиссии.
Форма голосования принимается Конкурсной комиссией в ходе заседания. При тайной форме голосования, если в бюллетене оставлено более одного претендента, бюллетень считается недействительным.
9. Председатель Конкурсной комиссии:
- осуществляет контроль за работой по осуществлению процедур конкурсного отбора, разработкой необходимой для проведения конкурса документации и размещением в соответствии с действующим законодательством заказов на выполнение работ, услуг;
- ведет заседание Конкурсной комиссии и объявляет победителя конкурса;
- утверждает протоколы Конкурсной комиссии и протоколы заседания котировочных комиссий о размещении государственного заказа способом запроса котировок и документы процедур конкурсного отбора.
10. Информация Конкурсной комиссии относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендаций оценочных комиссий по присуждению контракта не подлежит разглашению участникам конкурса или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, до того момента, как будет объявлен победитель конкурса.
Попытки участников конкурса повлиять на членов Конкурсной комиссии и оценочных комиссий при обработке конкурсных заявок или на итоги определения победителя конкурса служит основанием для отклонения конкурсной заявки такого участника конкурса.