МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 4 августа 2003 года


О плате за негативное воздействие на окружающую среду

Министерство природных ресурсов Российской Федерации сообщает о порядке исчисления и уплаты платежей за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов (далее - плата за негативное воздействие).

В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" соответствующую плату за негативное воздействие на окружающую среду вносят организации, деятельность которых оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632 (кроме пункта 2 указанного постановления Правительства Российской Федерации и пункта 9 Порядка, признанных недействующими решением Верховного суда Российской Федерации от 12 февраля 2003 года).

Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, а также коэффициенты, учитывающие экологические факторы, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года N 344, которое вступило в силу с 21 июня 2003 года ("Российская газета", N 120, 21.06.2003). Перечни и размеры указанных нормативов платы и коэффициентов являются исчерпывающими.

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2000 года N 726, МПР России утверждает нормативы допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты размещения отходов и допустимые уровни воздействия на окружающую среду, организует и осуществляет выдачу, приостановление действия разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, другие вредные физические воздействия на нее, а также на размещение отходов.

Расчет платежей производится организациями (индивидуальными предпринимателями) и согласовывается территориальными органами МПР России во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с применением нормативов платы и коэффициентов, учитывающих экологические факторы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года N 344. Платежи рассчитываются исходя из объемов загрязнения, указанных в выданных организациям разрешениях на выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов.

Суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду направляются в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации в соотношении, определенном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. В 2003 году это соотношение составляет 19 и 81 процентов соответственно.

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду зачисляются на счета органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, открытые на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по коду бюджетной классификации 1050600 "плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов", определенному Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 6 мая 2003 года N 53-ФЗ) и в соответствии с приказом Минфина России от 29 декабря 2000 года N 420.

Природоохранные мероприятия, затраты на выполнение которых засчитываются в счет платежей, подлежащих направлению в бюджеты субъектов Российской Федерации, определены в Инструктивно-методических указаниях по взиманию платы за загрязнение окружающей среды, утвержденных Минприроды России от 26 января 1993 года и зарегистрированных Минюстом России 24 марта 1993 года за N 190, которые до дополнительных указаний применяются в части, не противоречащей выше указанным постановлениям Правительства Российской Федерации и бюджетному законодательству.

Заместитель Министра
М.Е.Яковенко