ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ

     
ПРИКАЗ

     
от 9 июня 2003 года N 196

     

О Совете по вопросам градостроительства и архитектуры при Госстрое России

В целях определения стратегии и реализации государственной градостроительной политики, выработки рекомендаций в области архитектурной и градостроительной деятельности в Российской Федерации, обеспечивающих стратегическую надежность, безопасность и устойчивость развития территорий и поселений, вовлечения их в гражданский оборот,

приказываю:

1. Создать Совет по вопросам градостроительства и архитектуры при Госстрое России (далее - Совет).

2. Утвердить Положение о Совете (приложение N 1), его состав (приложение N 2) и состав Президиума Совета (приложение N 3).

3. Управлению градостроительства, землепользования и развития территорий (А.В.Акимов), Управлению архитектуры (Э.А.Шевченко) подготовить план работы и обеспечить совместно с заинтересованными подразделениями Госстроя России и иными организациями подготовку материалов и проведение заседаний Совета.

4. Финансовому управлению (Н.Г.Садомский) обеспечить финансирование необходимых затрат при организации проведения заседаний Совета.

5. Возложить на Административно-хозяйственное управление (В.И.Дудкин) организационно-хозяйственное обеспечение деятельности Совета.

6. Признать утратившими силу приказы Госстроя России от 04.12.2000 N 275 "Об образовании Градостроительного совета при Госстрое России", от 18.07.2001 N 157 "О внесении изменений в приказ Госстроя России от 04.12.2000 N 275 "Об образовании Градостроительного совета при Госстрое России" и от 06.11.2002 N 260 "О внесении изменений и дополнений в приказ Госстроя России от 04.12.2000 N 275 "Об образовании Градостроительного совета при Госстрое России".

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Госстроя России П.А.Шевоцукова.

Председатель
Н.П.Кошман

Приложение N 1
к приказу Госстроя России
от 9 июня 2003 года N 196

     

ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете по вопросам градостроительства и архитектуры при Госстрое России

1. Общие положения

Совет по вопросам градостроительства и архитектуры при Госстрое России (далее - Совет) является постоянно действующим органом, координирующим деятельность по разработке и реализации федеральной политики в области градостроительной и архитектурной деятельности на основе соблюдения интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Совет осуществляет свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

2. Основная задача Совета

Основной задачей Совета является рассмотрение и подготовка предложений в области развития градостроительства и архитектуры в масштабах страны, территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по следующим направлениям:

формирование основ федеральной политики в области градостроительства и архитектуры;

содействие в реализации государственной градостроительной политики на территории Российской Федерации, в ее отдельных регионах и поселениях;

рассмотрение проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области градостроительства и архитектуры;

рассмотрение вопросов соблюдения требований законодательных и нормативных правовых актов при осуществлении градостроительной деятельности;

проведение анализа проектов и программ в части территориальной организации перспектив развития территорий, городов и поселений, транспортной и инженерной инфраструктур;

содействие внедрению рекомендаций, изложенных в документах международных организаций и объединений, а также международных обязательств Российской Федерации в практику планирования развития территорий, застройки городов и поселений и их устойчивому развитию;

содействие реализации градостроительного планирования развития территорий и поселений с учетом комплексного решения вопросов развития производственной, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;

содействие распространению передового отечественного и зарубежного опыта градостроительного планирования развития территорий и поселений, осуществления других видов градостроительной деятельности;

рассмотрение вопросов проектирования и строительства наиболее ответственных объектов строительства федерального значения, в том числе объектов транспортной и инженерной инфраструктур, содействие внедрению ресурсо- и энергосберегающих технологий;

рассмотрение вопросов развития отдельных проблемных регионов Российской Федерации;

рассмотрение предложений по совершенствованию системы нормативно-методического обеспечения в осуществлении государственной политики в области градостроительства, строительства и архитектуры, включая реализацию Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации;

анализ реализации и актуализации Основных положений Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации и Основных положений схем градостроительного планирования развития частей территории Российской Федерации, градостроительной документации для объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения, а также схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур федерального значения и благоустройства территорий федерального значения;

осуществление координации работ по выявлению и учету объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения и совершенствованию порядка регулирования градостроительной деятельности на соответствующих территориях;

рассмотрение вопросов нормативно-методического обеспечения по совершенствованию порядка согласования и утверждения градостроительной документации для объектов градостроительной деятельности особого регулирования и порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения;

рассмотрение градостроительной документации по объектам особого регулирования градостроительной деятельности федерального значения;

рассмотрение предложений о решении средствами градостроительства проблем предупреждения аварий, природных и техногенных катастроф;

содействие ведению государственного градостроительного кадастра, а также мониторинга объектов градостроительной деятельности по единой методике системы наблюдений за их состоянием и изменением;

координация федеральных научно-исследовательских работ в области градостроительства, строительства и архитектуры, выполняемых в системах Госстроя России, РААСН и других организаций;

рассмотрение проблем разработки и реализации федеральных целевых программ, связанных с сейсмобезопасностью, защитой территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций опасного природного и техногенного характера;

рассмотрение проблем развития инженерных и транспортных коммуникаций федерального и межгосударственного значения на территории Российской Федерации;

рассмотрение проблем градостроительства на территориях приграничных районов;

рассмотрение вопросов регулирования миграционных процессов на территории Российской Федерации;

содействие в подготовке и переподготовке кадров в сфере стратегического планирования и управления;

рассмотрение вопросов, связанных с выполнением положений Градостроительной хартии Содружества Независимых Государств, международных обязательств Российской Федерации по устойчивому развитию поселений, а также участие в международных градостроительных проектах.

3. Права Совета

Совет в пределах своей компетенции имеет право:

вносить предложения по взаимодействию Госстроя России с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в области планирования и регулирования градостроительной и архитектурной деятельности;

привлекать в установленном порядке специалистов, представителей общественных, научных и иных организаций к работе Совета, в том числе для анализа, экспертизы и оценки, обобщения опыта и подготовки предложений по совершенствованию практики застройки поселений;

запрашивать совместно с профильными управлениями Госстроя России и получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления информацию и иные необходимые материалы по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

принимать участие в подготовке проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области градостроительства и архитектуры;

привлекать на общественных началах для участия в своей работе представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и других заинтересованных организаций;

образовывать рабочие группы на общественных началах под руководством членов Совета с привлечением ученых, специалистов федеральных органов исполнительной власти и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Совета.

4. Решения Совета

Вопросы на рассмотрение Совета вносятся председателем Совета или по его поручению заместителем председателя Совета.

Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Совета.

Решения Совета оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Совета или заместителем, председательствующим на заседании.

Протоколы заседаний Совета являются основанием для подготовки и принятия приказов, распоряжений или постановлений Госстроя России.

Решения Совета направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и членам Совета.

5. Регламент работы Совета

Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Совета и утверждаемым его председателем.

Заседания проводятся по утвержденному плану, а также в случае необходимости.

Заседание считается правомочным для оформления рассмотрения вопросов при наличии не менее половины состава членов Совета.

Заседания проводятся председателем Совета или по его поручению заместителем председателя Совета в соответствии с утвержденным планом работы.

Организация подготовки материалов к заседанию Совета осуществляется ответственным секретарем Совета.

Непосредственная подготовка материалов к заседанию Совета ведется профильными управлениями Госстроя России и соответствующей организацией, к сфере деятельности которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания.

Материалы должны быть представлены в Совет не позднее двух недель до даты проведения заседания.

6. Состав Совета

В состав Совета входят председатель Совета, его заместитель, ответственный секретарь и члены Совета.

Персональный состав Совета и его президиума утверждается приказом Госстроя России.

Приложение N 2
к приказу Госстроя России
от 9 июня 2003 года N 196

     

СОСТАВ
Совета по вопросам градостроительства и архитектуры при Госстрое России