ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 12 мая 2003 года N 499


О порядке сбора, проведения форматно-логического контроля
и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций

(с изменениями на 21 октября 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 февраля 2009 года на основании
приказа ФТС России от 23 декабря 2008 года N 1648
____________________________________________________________________

В целях совершенствования единого порядка сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи информации, содержащейся в электронных копиях грузовых таможенных деклараций (далее - ГТД), а также для формирования унифицированных баз данных ГТД на всех уровнях системы таможенных органов в рамках Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ГТК России

приказываю:

1. Утвердить:

- Порядок сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций на всех уровнях системы таможенных органов в рамках Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ГТК России (далее - Порядок), приведенный в приложении 1 к настоящему приказу;

- План мероприятий по повышению достоверности информации в центральной базе данных ЕАИС ГТК России (далее - План), приведенный в приложении 2 к настоящему приказу.

2. Ввести в действие с 1 июля 2003 года указанные в пункте 1 настоящего приказа Порядок и План.

3. Назначить ответственными за выполнение требований Порядка в региональных таможенных управлениях информационно-техническую службу, в таможнях и на таможенных постах - информационно-технические подразделения.

4. Начальникам таможенных органов:

- обеспечить безусловное исполнение требований Порядка во всех подчиненных таможенных органах и подразделениях;

- внести в месячный срок соответствующие изменения в технологические схемы работы подчиненных таможенных органов и подразделений;

- подготовить до 30.08.2003 и представить в Управление спецтехники и автоматизации таможенных технологий (УСТАТТ) предложения о совершенствовании Порядка.

5. Начальникам Главного управления организации таможенного контроля (ГУОТК) А.В.Галактионову, Главного управления федеральных таможенных доходов (ГУФТД) Э.А.Сафарову, Главного управления тарифного и нетарифного регулирования (ГУТНР) А.О.Кудряшеву, Управления валютного контроля (УВК) А.В.Соболеву, Управления организации контроля таможенной стоимости (УОКТС) В.Э.Саркисову, Управления таможенной статистики и анализа (УТСА) В.В.Орлову, Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (УСТАТТ) Л.М.Ухлинову назначить структурные подразделения, ответственные за взаимодействие с ГНИВЦ ГТК России, в части утвержденного настоящим приказом Порядка.

6. УСТАТТ (Л.М.Ухлинов) совместно с ГНИВЦ ГТК России (С.Л.Гусев) до 01.07.2003 внести необходимые изменения в программные средства ЕАИС ГТК России, необходимые для исполнения Порядка.

7. УОКТС (В.Э.Саркисов) совместно с УСТАТТ (Л.М.Ухлинов) и ГНИВЦ ГТК России (С.Л.Гусев) до 01.07.2003 подготовить проект приказа о внесении изменений в нормативные акты ГТК России, определяющие технологию сбора данных о корректировках таможенной стоимости.

8. УСТАТТ (Л.М.Ухлинов) совместно с ГНИВЦ ГТК России (С.Л.Гусев) и ГУОТК (А.В.Галактионов) с учетом предложений таможенных органов, подготовленных в соответствии с п.4 настоящего приказа, до 01.10.2003:

- подготовить предложения по организации автоматизированного контроля за исполнением таможенными органами Регламента сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций (приложение к Порядку, далее - Регламент);

- подготовить проект приказа ГТК России о внесении изменений в нормативные акты ГТК России, регламентирующие обработку информации для формирования таможенными органами на всех уровнях системы таможенных органов баз данных ГТД;

- в случае необходимости организовать плановый анализ исполнения требований настоящего приказа и выборочные проверки его исполнения в таможенных органах.

9. ГНИВЦ ГТК России (С.Л.Гусев):

- обеспечить ежемесячное представление в УСТАТТ сведений о ходе исполнения таможенными органами Порядка и статистической информации о выявленных и переданных в структурные подразделения ГТК России противоречий в нормативных актах ГТК России в части заполнения и форматно-логического контроля электронных копий ГТД;

- представить до 01.10.2003 на утверждение план поэтапной модернизации информационного и программного обеспечения ЕАИС ГТК России, используемого для формирования, сбора, обработки, хранения, сопоставления и анализа электронных копий ГТД на период до 31.12.2004, разработанный по предложениям структурных подразделений ГТК России и таможенных органов в целях исполнения Порядка, Регламента и контроля за их выполнением.

10. Признать приказ ГТК России от 07.08.2001 N 771 "О системе оперативного контроля за процессами таможенного оформления и таможенного контроля" утратившим силу с 01.07.2003.

11. Заместителю председателя ГТК России В.А.Крутских осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В.Ванин

Приложение 1
к приказу ГТК России
от 12 мая 2003 года N 499

     
ПОРЯДОК
сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций на всех уровнях системы таможенных органов в рамках Единой автоматизированной информационной системы (ЕAИC) таможенных органов*

(с изменениями на 21 октября 2005 года)

________________

* Наименование в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию.

          

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций (далее - Порядок) определяет действия должностных лиц таможенных органов и работников ГНИВЦ ФТС России при организации сбора, проведении форматно-логического контроля и передачи информации, содержащейся в электронных копиях грузовых таможенных деклараций (далее - ГТД), а также формирования баз данных электронных копий ГТД на всех уровнях системы таможенных органов в рамках Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) таможенных органов (пункт в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию).

2. Настоящий Порядок применяется в структурных подразделениях таможенных органов, осуществляющих основное таможенное оформление товаров и транспортных средств с применением ГТД, а также в структурных подразделениях таможенных органов и ГНИВЦ ФТС России, определенных ответственными за выполнение требований настоящего Порядка и Регламента (пункт в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию).

3. Порядок осуществления мероприятий, не перечисленных в настоящем Порядке, связанных с поддержанием в актуальном состоянии баз данных электронных копий ГТД на всех уровнях системы таможенных органов, в том числе порядок доступа к информации должностных лиц таможенных органов, определяется другими нормативными актами ГТК России.

4. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

"Зарегистрированные ГТД" - ГТД,  принятые таможенным органом к таможенному оформлению;

"Оформленные ГТД" - ГТД, для которых в отношении товаров и транспортных средств таможенным органом принято решение, регламентированное нормативными актами ГТК России, о выпуске (условном выпуске) в соответствии с условиями заявленного таможенного режима или о запрете выпуска товаров. Изъятые ГТД для целей настоящего Порядка также считаются оформленными.

"Протокол завершения контроля ГТД" - совокупность данных, содержащая разъяснение причин завершения контроля электронной копии ГТД в случае обнаружения расхождения между алгоритмами работы прикладного программного обеспечения, осуществляющего форматно-логический контроль электронных копий ГТД, и решениями, принятыми уполномоченным должностным лицом таможенного органа, оформившего ГТД. Протокол завершения контроля ГТД передается вместе с ГТД.

"Тракт оперативного мониторинга ГТД" - логическая совокупность:

а) работников и подразделений ГНИВЦ ФТС России, должностных лиц таможенных органов и их подразделений (подпункт в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию);

б) программных и технических средств ЕАИС таможенных органов и Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети (ВИТС) ФТС России, обеспечивающих обработку электронных копий ГТД, зарегистрированных в таможенном органе и находящихся в процессе таможенного оформления, то есть решение о выпуске товаров и транспортных средств, представленных к таможенному оформлению по данным ГТД, в настоящий момент не принято (подпункт в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию).

"Тракт оформленных ГТД" - логическая совокупность:

а) работников и подразделений ГНИВЦ ФТС России, должностных лиц таможенных органов и их подразделений (подпункт в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию);

б) программных и технических средств ЕАИС таможенных органов и ВИТС ФТС России, обеспечивающих обработку электронных копий оформленных ГТД (подпункт в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию).

"Файл пакета передачи данных (ФППД)" - поименованная совокупность данных, предназначенная для передачи средствами ВИТС ФТС России. Порядок формирования и обработки ФППД определяется иными нормативными правовыми актами ГТК России (абзац в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию).

"Центральная база данных ГТД (ЦБД ГТД)" - раздел ЦБД ЕАИС таможенных органов, предназначенный для хранения электронных копий оформленных ГТД на уровне ГТК России (абзац в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию).

"Центральная база данных "Оперативный мониторинг" (ЦБД "Оперативный мониторинг") - раздел ЦБД ЕАИС таможенных органов, предназначенный для хранения электронных копий ГТД, зарегистрированных в таможенных органах (абзац в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию).

"Центральная база данных предварительной загрузки" - раздел ЦБД ЕАИС таможенных органов, содержащий электронные копии оформленных ГТД, поступившие на уровень ГТК России, подлежащие форматно-логическому контролю (далее - ФЛК) для принятия решения о дальнейшей загрузке в ЦБД ГТД (абзац в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию).

"Центральная база данных Журналов учета и регистрации ГТД" - раздел ЦБД ЕАИС таможенных органов, содержащая записи Журналов учета и регистрации ГТД. Данная база формируется на уровне ГТК России (абзац в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию).

II. Обработка электронных копий ГТД в тракте оперативного мониторинга ГТД

5. В подразделении таможенного органа, осуществляющего основное таможенное оформление товаров и транспортных средств с применением ГТД (далее - таможенный пост), уполномоченное должностное лицо после присвоения ГТД регистрационного номера осуществляет формирование учетной записи в электронном журнале учета и регистрации ГТД.

________________

Порядок учета и регистрации в электронном виде ГТД определяется приказом ГТК России от 18.07.2002 N 763 "О порядке учета и регистрации в электронном виде грузовых таможенных деклараций".

6. На таможенном посту, не оснащенном автоматизированной системой "АИСТ-РТ21", в соответствии с Регламентом сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций (далее - Регламент) (приложение к настоящему Порядку) уполномоченное должностное лицо оформляет электронные копии зарегистрированных ГТД, учтенные в электронном журнале учета и регистрации ГТД, в виде соответствующих ФППД и передает в таможню средствами ВИТС ФТС России. Непосредственный порядок подготовки ФППД, содержащих зарегистрированные ГТД, определяет ГНИВЦ ФТС России по согласованию с Главным управлением информационных технологий (ГУИТ) (абзац в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию).

На таможенном посту, оснащенном автоматизированной системой "АИСТ-РТ21", электронные копии зарегистрированных ГТД, учтенные в электронном журнале учета и регистрации ГТД, передаются в таможню средствами системы "АИСТ-РТ21" в автоматическом режиме (абзац в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию).

7. В таможне уполномоченное должностное лицо после получения ФППД, содержащих электронные копии зарегистрированных ГТД, в соответствии с Регламентом, осуществляет дальнейшую передачу ФППД, полученных от таможенных постов, не оснащенных автоматизированной системой "АИСТ-РТ21". В таможне уполномоченное должностное лицо после получения электронных копий зарегистрированных ГТД, в соответствии с Регламентом формирует и осуществляет дальнейшую передачу ФППД в РТУ. Уполномоченное должностное лицо таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, передает полученные ФППД в ГНИВЦ ФТС России (пункт в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию).

8. В РТУ уполномоченное должностное лицо после получения ФППД, содержащих электронные копии зарегистрированных ГТД, в соответствии с Регламентом осуществляет:

- дальнейшую передачу ФППД, полученных от таможен, в ГНИВЦ ФТС России (абзац в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию);

- загрузку электронных копий зарегистрированных ГТД в базу данных оперативного мониторинга РТУ.

9. В ГНИВЦ ФТС России уполномоченные работники после получения ФППД, содержащих электронные копии зарегистрированных ГТД, в соответствии с Регламентом осуществляют загрузку в ЦБД "Оперативный мониторинг" электронных копий зарегистрированных ГТД (пункт в редакции приказа ФТС России от 21 октября 2005 года N 980 - см. предыдущую редакцию).

III. Обработка электронных копий ГТД в тракте оформленных ГТД

10. В отношения оформленных ГТД на таможенном посту уполномоченное должностное лицо в соответствии с Регламентом осуществляет:

- внесение в электронную копию ГТД всех предусмотренных нормативными правовыми актами ГТК России сведений и отметок о таможенном оформлении и таможенном контроле;

- внесение в электронную копию ГТД принятого в отношении товаров и транспортных средств, декларируемых по данной ГТД, решения, номера личной номерной печати должностного лица и времени принятия решения;

- сверку наличия и соответствия всех сведении из бумажного экземпляра ГТД в электронной копии ГТД;

- ФЛК электронной копии ГТД;

- составление протокола завершения контроля ГТД.

С момента завершения всех вышеперечисленных действий электронная копия ГТД в целях настоящего приказа считается оформленной.