СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 сентября 1986 года N 1072


О переводе пароходств и предприятий Министерства морского флота СССР на полный хозяйственный расчет     

(с изменениями на 6 мая 1989 года)

В соответствии с решениями XXVII съезда КПСС о перестройке системы управления народным хозяйством, в целях повышения эффективности производства, дальнейшего развития творческой инициативы, заинтересованности и ответственности трудовых коллективов в решении поставленных перед морским транспортом задач по своевременному, качественному и полному удовлетворению потребностей народного хозяйства в морских перевозках грузов и пассажиров с наименьшими затратами Совет Министров СССР

постановляет:

1. Перевести с 1 января 1987 года на полный хозяйственный расчет и самофинансирование пароходства и предприятия Министерства морского флота СССР (основная эксплуатационная и промышленная деятельность).

Осуществить в системе Министерства морского флота СССР комплекс мер по совершенствованию экономических методов управления, улучшению организации планирования, расширению прав и самостоятельности пароходств (предприятий) в экономическом и социальном развитии и повышению их заинтересованности и ответственности в достижении наивысших конечных результатов деятельности.

При этом исходить из того, что пароходства (предприятия) должны работать на условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования, обеспечивать научно-техническое, производственное и социальное развитие за счет заработанных средств, полностью отвечать за результаты своей хозяйственной деятельности и выполнение обязательств по перевозкам грузов и пассажиров, заданий по развитию внешнеэкономических связей, производству промышленной продукции, а также по расчетам с бюджетом и банками.

2. Считать необходимым повысить роль, ответственность и инициативу трудовых коллективов пароходств (предприятий) Министерства морского флота СССР в решении вопросов производства, труда и управления, разработке и реализации текущих и перспективных планов, улучшении условий труда и быта работников, всемерно используя в этих целях качественно новые возможности и права, вытекающие из принципов полного хозяйственного расчета и самофинансирования.

По расширению применения экономических методов управления

3. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

4. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

5. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

6. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

7. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

8. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

9. Министерству морского флота СССР осуществить комплекс мер по углублению внутрихозяйственного расчета в пароходствах (предприятиях), обеспечить организацию сквозного хозяйственного расчета от пароходства (предприятия) в целом до экипажей судов, коллективов перегрузочных комплексов портов, цехов, участков, бригад.

10. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

11. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

12. Абзац утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

Сохранить существующий порядок финансирования содержания центрального аппарата Министерства морского флота СССР.

13. Секретно.

14. Государственному комитету СССР по ценам рассмотреть предложения Министерства морского флота СССР об увеличении с 1 января 1987 года ставок потонного сбора за работу ледоколов и принять соответствующее решение.

15. Обязать пароходства Министерства морского флота СССР и внешнеторговые объединения Министерства внешней торговли СССР и Государственного комитета СССР по внешним экономическим связям, а также других отправителей (получателей) внешнеторговых и каботажных грузов на основе годовых планов перевозок заключать прямые договоры на перевозку и перегрузку в советских портах этих грузов на год с распределением по кварталам, направлениям и срокам доставки.

Установить взаимную материальную ответственность пароходств Министерства морского флота СССР и отправителей (получателей) внешнеторговых и каботажных грузов за невыполнение условий прямых договоров на перевозку грузов в размере 5 процентов от стоимости перевозки и перегрузки всего количества не перевезенного или не предъявленного к перевозке груза за квартал, предусмотренного в прямом договоре.

Разрешить пароходствам Министерства морского флота СССР и внешнеторговым объединениям Министерства внешней торговли СССР и Государственного комитета СССР по внешним экономическим связям и другим отправителям (получателям) грузов совместно уточнять предусмотренные в заключенных на год договорах объемы перевозок внешнеторговых и каботажных грузов на основании квартальных планов перевозок с оформлением соответствующих дополнений к договорам.

В целях полного и своевременного удовлетворения потребностей в перевозках внешнеторговых и каботажных грузов установить, что в случаях возникающей в течение года потребности в увеличении морских перевозок грузов Министерство морского флота СССР предусматривает в квартальных планах перевозку всех заявленных грузов.

В случае увеличения объемов перевозок грузов в квартальных планах против годового плана и заключенных на его основе договоров пароходства обеспечивают эти дополнительные перевозки за счет использования собственного и арендованного у других судовладельцев флота, а также дополнительного фрахтования иностранного тоннажа. В связи с этим разрешить Внешторгбанку СССР оплачивать в иностранной валюте сверхплановые эксплуатационные расходы пароходств и дополнительные расходы на фрахтование иностранного тоннажа в пределах сверхплановых валютных поступлений от заграничных перевозок грузов и пассажиров.

Взаимная материальная ответственность пароходств и грузоотправителей (грузополучателей) за выполнение месячных планов и графиков перевозок грузов, а также за сохранность перевозимых грузов регулируется действующим законодательством.

В целях укрепления государственной дисциплины и повышения ответственности пароходств Министерства морского флота СССР и грузоотправителей (грузополучателей) за выполнение планов перевозок грузов с учетом обязательств по заключенным договорам установить, что:

в заключаемых договорах и дополнениях к ним предусматриваются указанные в настоящем пункте санкции;

санкции за нарушение обязательств по выполнению планов перевозок грузов с учетом заключенных договоров применяются в обязательном порядке без взаимных зачетов;

абзац утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263 - см. предыдущую редакцию.

По расширению прав пароходств (предприятий)
в экономическом и социальном развитии

16. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

17. Абзац утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263 - см. предыдущую редакцию:

абзац утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263 - см. предыдущую редакцию;

абзац утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263 - см. предыдущую редакцию;

абзац утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263 - см. предыдущую редакцию;

абзац утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263 - см. предыдущую редакцию;

абзац утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263 - см. предыдущую редакцию.

Абзац утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

Абзац утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

При составлении сметы расходования фонда развития производства, науки и техники администрация пароходств (предприятий) может по согласованию с трудовыми коллективами направлять средства этого фонда на организацию и развитие подсобных сельских хозяйств. За счет указанных средств могут приобретаться сельскохозяйственные машины и механизмы, семенной фонд, скот, птица, а также производиться необходимые строительно-монтажные работы. Проектно-сметная документация на строительство объектов подсобных сельских хозяйств утверждается руководителями пароходств (предприятий).

18. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

19. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

20. Предоставить право пароходствам (предприятиям) Министерства морского флота СССР осуществлять в случае экономической целесообразности за счет части амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный ремонт, дополнительные затраты на техническое перевооружение основных фондов сверх предусмотренных планом.

21. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

22. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

23. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

24. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

25. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

26. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

По совершенствованию внешнеэкономической деятельности

27-38*.

________________

* Пункты 27-38 не приводятся.

____________________________________________________________________

С 1 января 1988 года последний абзац пункта 35 настоящего постановления утратил силу - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263.

Абзац первый пункта 33 и абзацы пятый и седьмой пункта 34 настоящего постановления утратили силу - постановление Совмина СССР от 6 мая 1989 года N 385.

____________________________________________________________________

По повышению заинтересованности трудовых коллективов
в росте эффективности производства и качества продукции *1)

39. Пункт утратил силу с 1 января 1988 года - постановление Совмина СССР от 10 ноября 1987 года N 1263. - См. предыдущую редакцию.

40. В целях стимулирования повышения профессионального мастерства рабочих и усиления их материальной заинтересованности и ответственности за качество выпускаемой продукции (работ) и выполнение производственных заданий предоставить руководителям пароходств (предприятий) по согласованию с профсоюзными комитетами право:

а) вводить дифференцированные надбавки к тарифным ставкам за профессиональное мастерство для рабочих III разряда в размере до 12 процентов, IV разряда - до 16 процентов, V разряда - до 20 процентов и VI разряда - до 24 процентов соответствующей тарифной ставки, докерам-механизаторам, имеющим класс квалификации третий - до 15 процентов, второй - до 20 процентов, первый - до 25 процентов тарифной ставки, работникам рядового плавающего состава - до 10 процентов должностного оклада. Надбавки устанавливаются работникам, стабильно обеспечивающим высокое качество выпускаемой продукции и выполняемых работ, освоившим новые профессии и смежные функции, и выплачиваются за счет экономии фонда заработной платы.

Не выплачивать указанные надбавки за тот месяц, в котором выявлены случаи брака или снижения качества продукции. При систематическом выпуске некачественной продукции, невыполнении плановых (нормированных) заданий, установленных норм трудовых затрат надбавки за профессиональное мастерство отменять полностью;

б) создавать премиальный фонд бригадира (совета бригады) в хозрасчетных укрупненных комплексных бригадах морских портов, численность которых более 50 человек, в размере до 5 процентов заработанного фонда заработной платы бригады.

Премиальный фонд бригадира (совета бригады) образуется в бригадах, выполняющих плановые задания, а конкретный размер фонда определяется в зависимости от вклада бригады в общие результаты работы порта.

Указанный фонд используется на поощрение докеров-механизаторов и других работников, входящих в состав бригады, отличившихся в досрочной и качественной погрузке и выгрузке судов и других транспортных средств, рациональном использовании перегрузочной техники;

в) вводить для руководителей подразделений, специалистов и служащих надбавки за высокие достижения в труде или за выполнение особо важной работы на срок ее проведения. Отменить ранее действовавшие надбавки за высокую квалификацию. Надбавки за высокие достижения в труде и выполнение особо важных работ устанавливать в размере до 50 процентов должностного оклада за счет и в пределах экономии по фонду заработной платы соответствующей категории работников. При ухудшении показателей работы надбавки уменьшаются или отменяются полностью;

г) устанавливать за счет и в пределах планового фонда заработной платы отдельным высококвалифицированным рабочим, занятым на особо важных и ответственных работах, месячные оклады: плавающему составу - до 300 рублей, а другим рабочим взамен тарифных ставок - до 250 рублей;

д) вводить для работников доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ без ограничения перечней совмещаемых профессий (должностей) и размеров доплат за счет и в пределах экономии фонда заработной платы, образующейся по тарифным ставкам (должностным окладам) высвобожденных работников. Доплаты устанавливать дифференцирование, в зависимости от сложности, характера, объема дополнительно выполняемых работ при условии обязательного обеспечения полного и качественного выполнения основных и дополнительных обязанностей.

____________________________________________________________________