5.1. Политические партии и их региональные отделения подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" с учетом установленного Федеральным законом от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст.2950; 2002, N 12, ст.1095) специального порядка их государственной регистрации и требований, предъявляемых этим законом к процедуре их создания и деятельности.
5.2. Партия может быть создана на учредительном съезде политической партии либо путем преобразования в политическую партию общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения на съезде этих общественных объединений.
5.3. Для подготовки, созыва и проведения учредительного съезда политической партии гражданами Российской Федерации, имеющими право быть членами политической партии, образуется организационный комитет в составе не менее десяти человек.
Организационный комитет уведомляет в письменной форме Министерство юстиции Российской Федерации о своем намерении создать политическую партию, указывает ее предполагаемое наименование и направляет документы, указанные в части 2 статьи 12 Федерального закона "О политических партиях".
5.4. Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган в день получения уведомления и иных документов от организационного комитета политической партии выдает его уполномоченному лицу документ, подтверждающий их представление.
Организационный комитет в течение месяца со дня выдачи ему указанного документа публикует в одном или нескольких общероссийских периодических печатных изданиях сведения о намерении создать политическую партию и о представлении в Министерство юстиции Российской Федерации соответствующих документов.
Организационный комитет самостоятельно определяет и организует свою деятельность. В течение срока своих полномочий он готовит, созывает и проводит учредительный съезд политической партии.
После проведения учредительного съезда политической партии организационный комитет прекращает свою деятельность.
В случае если организационным комитетом в течение срока своих полномочий не будет проведен учредительный съезд политической партии, организационный комитет прекращает свою деятельность.
5.5. Документы, необходимые для государственной регистрации политической партии, представляются в Министерство юстиции Российской Федерации не позднее чем через шесть месяцев со дня проведения учредительного съезда политической партии либо съезда общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения, принявшего решение о преобразовании этих объединений в политическую партию.
5.6. Для государственной регистрации политической партии в Министерство юстиции Российской Федерации представляются документы, предусмотренные статьями 16 и 17 Федерального закона "О политических партиях".
5.7. Для государственной регистрации регионального отделения политической партии в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации представляются документы, предусмотренные статьей 18 Федерального закона "О политических партиях".
5.8. Документы, представляемые для государственной регистрации политической партии и ее региональных отделений, должны отвечать следующим требованиям:
- заявление о государственной регистрации политической партии и ее регионального отделения представляется в 2 экземплярах. Подписи уполномоченных лиц на одном экземпляре заявления должны быть нотариально удостоверены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" для государственной регистрации юридических лиц;
- все экземпляры устава представляются в оригиналах; устав должен содержать положения, изложенные в статье 21 Федерального закона "О политических партиях";
- копии решений учредительного съезда политической партии, съезда общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения о преобразовании их в политическую партию;
- копии протоколов конференций или общего собрания регионального отделения политической партии представляются в 2 экземплярах;
- платежное поручение или иной документ банка, подтверждающий уплату в федеральный бюджет Российской Федерации государственной пошлины за государственную регистрацию политической партии или ее регионального отделения, представляется в 2 экземплярах;
- сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа политической партии или ее регионального отделения, по которому осуществляется связь с ними, могут быть подтверждены гарантийными письмами и другими документами.
5.9. Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган в день получения документов, необходимых для государственной регистрации политических партий и их региональных отделений, выдает уполномоченным лицам политической партии документ, подтверждающий их получение. Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы не вправе требовать от политической партии представления документов, не предусмотренных пунктами первыми статей 16, 17 и 18 Федерального закона "О политических партиях" для государственной регистрации политической партии или регионального отделения политической партии.
Решение о государственной регистрации политической партии и ее региональных отделений принимается соответственно Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами. Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации политической партии и ее региональных отделений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется регистрирующим органом.
5.10. На основании решения о государственной регистрации политической партии и ее региональных отделений, принятого Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальным органом, и представленных ими необходимых сведений и документов регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о политической партии или ее региональном отделении и сообщает об этом в орган юстиции, принявший решение о государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения, в установленные законом сроки.
5.11. Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган не позднее чем через три рабочих дня со дня получения от регистрирующего органа информации о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о политической партии или ее региональном отделении выдает уполномоченному лицу политической партии или ее региональному отделению свидетельство об их государственной регистрации, подтверждающее факт внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц.
При этом в случае, если не принято решение об отказе в государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения, указанное свидетельство должно быть выдано не позднее чем через месяц со дня подачи соответствующего заявления о государственной регистрации.
5.12. Политической партии и ее региональному отделению может быть отказано в государственной регистрации по основаниям, изложенным в статье 20 Федерального закона "О политических партиях". Отказ в государственной регистрации оформляется в форме заключения и утверждается Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальным органом, и сообщается заявителю об этом в письменной форме не позднее чем через месяц со дня получения представленных документов с указанием конкретных положений законодательства Российской Федерации, нарушение которых повлекло за собой отказ в государственной регистрации данной политической партии или ее регионального отделения.
Отказ в государственной регистрации либо уклонение от государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения могут быть обжалованы в суд. Отказ в государственной регистрации не является препятствием для повторных представлений документов для государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения. Рассмотрение уполномоченными органами повторных представлений документов и вынесение по ним решений осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством.