В целях реализации положений статьи 197.1 главы 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации ("Российская газета", 2002, N 138-139; N 246)
приказываю:
1. Установить, что решение о создании постоянно действующих налоговых постов у налогоплательщика принимается руководителями управлений МНС России по субъектам Российской Федерации и руководителями межрегиональных инспекций МНС России по крупнейшим налогоплательщикам, выдавшими свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами.
Налоговый пост создается в пределах утвержденной численности, фонда оплаты труда и сметы доходов и расходов соответствующих налоговых органов.
2. Организацию работы постоянно действующих налоговых постов у налогоплательщика возложить на управления МНС России по субъектам Российской Федерации, на территории которых созданы налоговые посты.
3. Утвердить Порядок создания постоянно действующих налоговых постов у налогоплательщика.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Российской Федерации по налогам и сборам О.В.Сердюк.
Министр Российской Федерации
по налогам и сборам
Г.И.Букаев
ПОРЯДОК
создания постоянно действующих налоговых постов у налогоплательщика
1. Постоянно действующие налоговые посты создаются у налогоплательщика, имеющего свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами.
Под налоговым постом понимается комплекс мер и мероприятий налогового контроля, осуществляемых налоговым органом, выдавшим свидетельство, в целях проверки правильности исчисления и уплаты налогов и сборов.
2. Решение о создании налогового поста у налогоплательщика принимается руководителем налогового органа, выдавшего свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами.
Если организация-налогоплательщик и обособленное подразделение этой организации, по месту нахождения которого создается налоговый пост, находятся в разных субъектах Российской Федерации, то решение о создании налогового поста принимается руководителем налогового органа, выдавшего свидетельство этой организации, по согласованию с управлением МНС России по субъекту Российской Федерации, на территории которого будет находиться налоговый пост.
3. Предложения о создании налогового поста с изложением мотивированного заключения могут вносить налоговые органы по месту нахождения налогоплательщика, либо по месту нахождения обособленного подразделения организации, либо другие налоговые органы.
Предложения о создании налогового поста вносятся в обязательном порядке в следующих случаях:
если налоговой проверкой установлены нарушения налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах, вследствие которых произошло занижение налоговой базы по акцизам на нефтепродукты;
если анализ имеющейся у налогового органа информации дает основания полагать, что налогоплательщиками осуществлялись налогооблагаемые операции, которые не нашли отражения в налоговой отчетности и результатах проведенных налоговых проверок;
если на протяжении нескольких налоговых периодов наблюдается резкое снижение налоговой базы по акцизам на нефтепродукты по сравнению с предыдущими налоговыми периодами.
4. В решении указываются:
руководитель налогового органа, принявший решение;
наименование (ФИО) налогоплательщика;
местонахождение (место жительства) налогоплательщика;
адрес (место фактической деятельности), по которому создается налоговый пост;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) налогоплательщика-организации;
код причины постановки на учет (КПП) налогоплательщика-организации по месту нахождения его обособленного подразделения, по адресу которого создается налоговый пост;
сведения о видах деятельности, осуществляемой налогоплательщиком, у которого создается налоговый пост, и наличии у него свидетельства;
дата начала функционирования налогового поста;
фамилии, имена и отчества, должности и классные чины работников налоговых органов, входящих в состав налогового поста;
номер решения и дата его принятия.
Подпись руководителя налогового органа, с указанием его фамилии, имени и отчества, должности и классного чина заверяется печатью налогового органа.
Примерные формы решений о создании постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика, о прекращении деятельности постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика, приведены в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку.
В случае изменения состава налогового поста руководитель налогового органа принимает решение о внесении дополнений (изменений) в решение о создании постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика (приложение N 3 к настоящему Порядку).
5. Налоговый орган, руководителем которого принято решение о создании постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика, в случае, если налоговый пост создается на территории, ему не подведомственной, согласовывает с соответствующим управлением МНС России по субъекту Российской Федерации, на подведомственной территории которого создается налоговый пост, вопрос о численности и персональном составе налогового поста.
6. Решение о прекращении деятельности постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика принимается руководителем налогового органа, которым было принято решение о его создании.
Указанное решение принимается с учетом мотивированного заключения о прекращении работы постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика, представляемого налоговым органом, на территории которого находится налоговый пост.
Если налоговый пост находится на территории, не подведомственной налоговому органу, руководителем которого принято решение о его создании, то указанное мотивированное заключение представляется управлением МНС России по субъекту Российской Федерации, на подведомственной территории которого находится налоговый пост.
7. Налоговый орган, руководитель которого принял решение о создании постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика или о прекращении его деятельности, в течение 3 дней информирует об этом МНС России с одновременным направлением копии соответствующего решения и мотивированного заключения.
Штамп
налогового органа
от _______ N ____
РЕШЕНИЕ
о создании постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика
от | |
(дата принятия решения) |
В соответствии с пунктом 1 статьи 197.1 руководитель | |||||
(наименование налогового органа) | |||||
решил создать налоговый пост у | |||||
(наименование и местонахождение организации, ИНН, КПП либо Ф.И.О., место жительства индивидуального предпринимателя, ИНН) | |||||
по адресу | |||||
адрес (место фактической деятельности), по которому создается налоговый пост, КПП | |||||
| |||||
(дата начала функционирования налогового поста) |
Сведения о видах деятельности, осуществляемой налогоплательщиком, у которого создается налоговый пост, и наличии у него свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами
Виды осуществляемой деятельности | Серия, номер свидетельства | Дата выдачи свидетельства |
Состав налогового поста:
(фамилии, имена и отчества, должности, классные чины работников налоговых органов, наименование налогового органа) |
Руководитель | ||||
(наименование налогового органа) | ||||
(классный чин) | (подпись) | (Ф.И.О.) | ||
Место печати |
С настоящим решением ознакомлен: | ||||
(должность и Ф.И.О. руководителя организации (ее филиала или представительства) | ||||
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) или Ф.И.О. ее (его) представителя)) | ||||
(дата) | (подпись) |