(с изменениями на 23 апреля 2024 года)
(редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 года N 1154 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.11.2014, N 0001201411100021);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1007 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.09.2015, N 0001201509250008) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 года N 1395 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.12.2016, N 0001201612210026);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2019 года N 730 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.06.2019, N 0001201906100029);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2019 года N 954 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.07.2019, N 0001201907260015);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 года N 1219 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.07.2022, N 0001202207080019);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 459 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.03.2023, N 0001202303270045);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.04.2024, N 0001202404270028) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 46 "Об утверждении Временного положения о порядке отпуска ценностей из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 4, ст.476).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации
(с изменениями на 23 апреля 2024 года)
1. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (Госфонд России) составляет часть золотовалютных резервов Российской Федерации и представляет собой совокупность драгоценных металлов - золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней - природных алмазов, изумрудов, рубинов, сапфиров и александритов, природного жемчуга в сыром (естественном) и обработанном виде и уникальных янтарных образований, приравненных в установленном порядке к драгоценным камням, изделий из указанных драгоценных металлов и драгоценных камней, а также их лома и отходов (далее именуются - ценности).
2. Госфонд России предназначен для обеспечения производственных, финансовых, научных, социально-культурных и иных потребностей Российской Федерации.
3. Составными частями Госфонда России являются:
ценности Алмазного фонда Российской Федерации;
ценности золотого запаса Российской Федерации;
прочие ценности Госфонда России.
4. Алмазный фонд Российской Федерации представляет собой собрание уникальных самородков драгоценных металлов и уникальных драгоценных камней, имеющих историческое и художественное значение, а также собрание уникальных ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1007. - См. предыдущую редакцию)
Положение об Алмазном фонде Российской Федерации утверждается Президентом Российской Федерации.
Зачисление ценностей Госфонда России в Алмазный фонд Российской Федерации производится по решению Правительства Российской Федерации.
5. Аффинированное золото в слитках, хранящееся в Госфонде России, составляет часть золотого запаса Российской Федерации.
Ценности золотого запаса Российской Федерации учитываются на счетах Министерства финансов Российской Федерации.
6. Ценности, не указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, составляют прочие ценности Госфонда России.
7. Ценности, зачисленные в Госфонд России, являются федеральной собственностью.
8. Пополнение Госфонда России ценностями и их расходование производятся в соответствии с настоящим Положением и иными актами законодательства Российской Федерации в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на соответствующий год в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 года N 1219. - См. предыдущую редакцию)
9. Ценности, зачисляемые в Госфонд России, подлежат предварительной экспертизе, которая проводится в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.
II. Порядок формирования Госфонда России
(Наименование в редакции, введенной в действие с 30 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1007. - См. предыдущую редакцию)
10. Решения о пополнении Госфонда России ценностями принимаются Правительством Российской Федерации.
11. Министерство финансов Российской Федерации не позднее чем через 15 дней со дня вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год представляет в Правительство Российской Федерации проект плана формирования Госфонда России на очередной год с указанием стоимостных объемов, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год.
12. В плане формирования Госфонда России указываются стоимость, виды, количество планируемых для приобретения ценностей и цели приобретения. В первоочередном порядке ценности приобретаются у субъектов добычи и производства драгоценных металлов и субъекты добычи драгоценных камней.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 года N 1219. - См. предыдущую редакцию)
13. Организация приобретения ценностей в соответствии с планами формирования Госфонда России осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 года N 1154; в редакции, введенной в действие с 30 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1007. - См. предыдущую редакцию)
14. При выполнении плана формирования Госфонда России в первую очередь осуществляется приобретение ценностей для пополнения золотого запаса Российской Федерации и Алмазного фонда Российской Федерации, а также для восполнения запасов других аффинированных драгоценных металлов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1007. - См. предыдущую редакцию)
15. При организации приобретения ценностей для пополнения Госфонда России Министерство финансов Российской Федерации исходит из максимальной экономической эффективности и целесообразности приобретения ценностей с учетом складывающихся цен.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 года N 1154. - См. предыдущую редакцию)
16. В приоритетном порядке в Госфонд России приобретаются:
а) аффинированные драгоценные металлы, прежде всего золото в слитках;
б) необработанные природные алмазы, пригодные для изготовления бриллиантов;
в) уникальные самородки драгоценных металлов и уникальные драгоценные камни;
г) высокохудожественные, имеющие историческую ценность ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, которые в соответствии с предварительной экспертизой предполагается зачислять в Алмазный фонд Российской Федерации.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1007. - См. предыдущую редакцию)
17. Госфонд России пополняется за счет:
а) драгоценных металлов и драгоценных камней, приобретенных у субъектов рынка драгоценных металлов и драгоценных камней за счет средств федерального бюджета;
б) уникальных самородков драгоценных металлов и уникальных драгоценных камней, приобретенных у субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней за счет средств федерального бюджета;
в) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий, принудительно изъятых в установленном законом порядке;
г) ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, имеющих историческое, художественное или иное культурное значение, приобретенных у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, художников-ювелиров или других физических лиц;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1007; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529. - См. предыдущую редакцию)
д) подпункт утратил силу с 30 октября 2015 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1007 - см. предыдущую редакцию;
е) лома и отходов драгоценных металлов, образующихся в процессе деятельности Федеральной пробирной палаты и федерального казенного учреждения "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее именуется - Гохран России);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529. - См. предыдущую редакцию)
ж) кладов, содержащих драгоценные металлы, драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, а также лом таких изделий;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529. - См. предыдущую редакцию)
з) бесхозяйных драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий;
и) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий, переданных государству по праву наследования и дарения;
к) государственных наград Российской Федерации и государственных наград СССР, предназначенных для выдачи в установленном порядке награжденным лицам (законным представителям награжденных лиц) или подлежащих сдаче на государственное хранение в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственных наградах;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529. - См. предыдущую редакцию)
л) изготовленных из драгоценных металлов и драгоценных камней подарков, полученных гражданами Российской Федерации в связи с государственной деятельностью;
м) драгоценных металлов и драгоценных камней, а также изделий из них, зачисляемых в Госфонд России по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
17_1. Принудительно изъятые в установленном порядке, бесхозяйные, переданные государству по праву наследования или на основании договора дарения либо поступившие по иным установленным законодательством Российской Федерации основаниям сырье, сплавы, полуфабрикаты, изделия (продукция), химические соединения, лом и отходы производства и потребления зачисляются в Госфонд России при условии содержания в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов.
(Пункт дополнительно включен с 30 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1007)
17_2. Передача указанных в подпункте "е" пункта 17 настоящего Положения лома и отходов драгоценных металлов для зачисления в Госфонд России осуществляется без установленного пунктом 17_1 настоящего Положения ограничения содержания драгоценных металлов в составе лома и отходов и в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529)
18. Ценности, переходящие (обращаемые) в федеральную собственность в порядке правопреемства, наследования, дарения, на основании вступившего в законную силу решения суда, а также на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, после предварительной экспертизы и оценки подлежат зачислению в Госфонд России.
19. В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней в Госфонд России, "Гохран России при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее именуется - Гохран России) заключает договоры купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней с субъектами рынка драгоценных металлов и драгоценных камней.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529. - См. предыдущую редакцию)
Договоры купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней, заключенные с субъектами добычи и производства драгоценных металлов и субъекты добычи драгоценных камней, могут быть обеспечены авансированием (выдачей задатка) в счет причитающихся по договорам платежей.
(Абзац дополнительно включен с 30 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1007; в редакции, введенной в действие с 16 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 года N 1219. - См. предыдущую редакцию)
В первоочередном порядке аффинированные драгоценные металлы в стандартном виде, а также добытые из недр драгоценные камни в рассортированном виде приобретаются у субъектов добычи и производства драгоценных металлов и субъекты добычи драгоценных камней. Предложения о возможности приобретения в Госфонд России указанных ценностей направляются в Гохран России в письменной форме.
(Абзац дополнительно включен с 30 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1007; в редакции, введенной в действие с 16 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 года N 1219. - См. предыдущую редакцию)
Гохран России в срок не более 10 рабочих дней со дня получения предложения о приобретении в Госфонд России драгоценных металлов и драгоценных камней направляет субъектам добычи и производства драгоценных металлов и субъекты добычи драгоценных камней уведомление о намерении покупки драгоценных металлов и драгоценных камней или об отказе от их приобретения.
(Абзац дополнительно включен с 30 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года N 1007; в редакции, введенной в действие с 16 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 года N 1219; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 года N 1154. - См. предыдущую редакцию)
19_1. Договоры купли-продажи драгоценных металлов или драгоценных камней в отношении осуществления обязательных поставок драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения Госфонда России заключаются Гохраном России с субъектами добычи и производства драгоценных металлов или субъектами добычи драгоценных камней в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней в Госфонд России и в плане формирования Госфонда России, утвержденном Правительством Российской Федерации, на основании решения Президента Российской Федерации об обязательных поставках драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения Госфонда России в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".