ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАТИСТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2002 года N 225
Об утверждении инструкции по заполнению формы
федерального государственного статистического наблюдения
N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств)
и других нефинансовых активов"
____________________________________________________________________
Утратило силу с отчета за 2003 год на основании
постановления Госкомстата России от 8 декабря 2003 года N 111
____________________________________________________________________
Государственный комитет Российской Федерации по статистике
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую инструкцию по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов" и ввести ее в действие с отчета за 2002 год.
2. С введением указанного в п.1 настоящего постановления инструкции признать утратившим силу постановление Госкомстата России от 07.02.2001 N 13 в части утверждения инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов" и постановление Госкомстата России от 20.12.2001 N 94.
Председатель
В.Л.Соколин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Госкомстата России
от 27.12.2002 N 225
ИНСТРУКЦИЯ
по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов"
I. Общие положения
1. Форму федерального государственного статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов" представляют все юридические лица, независимо от вида их экономической деятельности, формы собственности и организационно-правовой формы, кроме субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций.
Обособленные подразделения юридических лиц - филиалы и представительства - расположенные на территории других субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), представляют формы государственного статистического наблюдения в статистические органы по месту своего расположения.
В случаях, когда юридическое лицо имеет филиалы и представительства, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, к форме, представленной в органы государственной статистики в целом по юридическому лицу, оно прилагает форму, содержащую сведения с исключением филиалов и представительств, находящихся на территории других субъектов Российской Федерации.
Кроме того, юридические лица отраслей естественных монополий и отраслей транспорта и связи, имеющие основные фонды, фактически расположенные на территории нескольких субъектов Российской Федерации (включая организации МПС России, ОАО "Газпром", ОАО "Ростелеком") представляют форму N 11 в статистические органы по месту своего расположения отдельно по каждому из этих субъектов Российской Федерации. Эти формы должны включать данные по юридическому лицу в целом, включая его филиалы и представительства. В них учитываются все основные фонды и другие нефинансовые активы, подлежащие отражению в форме N 11, фактически расположенные на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (включая сданные в аренду другим юридическим лицам).
2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.
Отчитывающаяся организация проставляет в адресной части формы коды ОКПО и ОКОНХ. В качестве кода ОКОНХ указывается один из кодов отрасли экономики, приведенных в пункте 8 настоящей инструкции, соответствующий основному виду деятельности организации.
Остальные коды, а также код ОКОНХ низшего уровня, определяются территориальными органами Госкомстата России и используются при последующей автоматизированной обработке информации, содержащейся в форме.
3. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.
4. Методологические принципы статистического учета основных фондов в целом соответствуют принципам бухгалтерского учета основных средств, изложенных в нормативных актах, утвержденных приказами Министерства финансов Российской Федерации:
Положении по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 (приказ Минфина России от 30.03.2001 N 26н);
Положении по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" ПБУ 14/2000 (приказ Минфина России от 16.10. 2000 N 91н);
Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (приказ Минфина России от 29.07.98 N 34н);
Методических рекомендациях о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации (приказ Минфина России от 28.06.2000 N 60н);
Положении по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99 (приказ Минфина России от 06.05.99 N 32н);
Положении по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99 (приказ Минфина России от 06.05.99 N 33н);
Приказе Минфина России от 13.01.2000 N 4н "О формах бухгалтерской отчетности организаций";
Плане счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденных приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н.
Принятие к бухгалтерскому учету активов в качестве объектов основных средств согласно ПБУ 6/01 осуществляется по первоначальной стоимости на основании утвержденного руководителем организации акта (накладной) приемки-передачи основных средств, который составляется на инвентарные объекты, и иных документов, в частности подтверждающих государственную регистрацию прав собственности на объекты недвижимости в установленных законодательством случаях.
Стоимость объектов основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ6/01.
5. В общий итог по основным фондам включаются (кроме справочных строк 51, 52 и 53) все основные фонды организации, находящиеся в организации на правах собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, договора аренды (договора финансовой аренды) и учитываемые ею на счете учета основных средств.
Организация - участник договора простого товарищества, ведущая общие дела в соответствии с этим договором, учитывающая основные средства, внесенные товарищами по договору на счете 01 "Основные средства", субсчете "Основные средства по договору простого товарищества", включает их в общий итог по основным фондам своей организации.
Одни и те же объекты не могут включаться в итог наличия основных фондов одновременно у арендодателя и арендатора. Поэтому арендованные основные фонды включаются в общий итог по основным фондам по форме N 11 той организацией, у которой они учитываются на балансовом счете в качестве основных фондов. Основные фонды, учитываемые на забалансовом счете, в общий итог основных фондов отчитывающейся организации не включаются и учитываются ею лишь справочно по строкам 51 и 52.
Стоимость приватизированного, проданного гражданам жилья, являющегося собственностью граждан (физических лиц) и учитываемая организацией на забалансовом счете, отражается ею в форме N 11 лишь справочно по строке 53, а в общий итог основных фондов по организации не включается.
Стоимость земельных участков и объектов природопользования относится в статистике к материальным непроизведенным активам и в состав основных фондов не включается. Поэтому при заполнении формы N 11 стоимость земельных участков, объектов природопользования, находящихся в собственности предприятия (организации), в общий объем основных фондов по строке 01 раздела I не включается. Она отражается в составе других нефинансовых активов в разделе V по строке 69.
В составе основных фондов учитываются инвестиции в коренное улучшение земель (капитальные затраты по улучшению земель), а также затраты, связанные с передачей права собственности на землю (оплата услуг адвокатов, агентов по операциям с недвижимостью и других посредников, пошлины и другие налоги, связанные с этими операциями). Они показываются в разделе 1 по строке 16 как другие виды основных фондов, а капитальные затраты по улучшению земель - также в разделе II по строке 57.
6. Основные фонды отражаются в формах статистического наблюдения по полной учетной и остаточной балансовой стоимости.
Под полной учетной стоимостью основных фондов в статистике понимается их первоначальная стоимость, измененная в ходе проведенных переоценок основных фондов и в других случаях, предусмотренных ПБУ 6/01.
Полная учетная стоимость для объектов, прошедших переоценку основных фондов, равна их восстановительной стоимости на дату последней проведенной переоценки, то есть стоимости воспроизводства в ценах, существовавших на эту дату. Для объектов, не проходивших переоценки, она равна первоначальной стоимости (стоимости приобретения в ценах, существовавших на дату приобретения), с учетом ее изменения в результате достройки, модернизации, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации.
Остаточная балансовая стоимость отражает изменение состояния основных фондов, постепенную утрату ими потребительских свойств и стоимости в процессе эксплуатации, под воздействием сил природы и вследствие технического прогресса, в размере накопленного износа. При этом величина износа определяется в соответствии с нормами и методами начисления амортизации и износа, применяемыми в бухгалтерском учете.
Остаточная балансовая стоимость основных фондов равна разнице их полной учетной стоимости и сумм амортизации (износа), начисленных (определенных) за весь период с начала эксплуатации соответствующих объектов, с учетом их изменения в результате проведенных переоценок основных фондов.
Кроме того, в статистике используется термин "учетный износ", объединяющий используемые в бухгалтерском учете определения амортизации и износа.
Согласно действующим нормативным актам по бухгалтерскому учету, стоимость основных средств погашается посредством начисления амортизации в течение срока их полезного использования.
Вместе с тем, согласно ПБУ6/01, амортизация не начисляется по объектам жилищного фонда (жилые дома, общежития, квартиры и др.), объектам внешнего благоустройства и другим аналогичным объектам (лесного хозяйства, дорожного хозяйства, специализированным сооружениям судоходной обстановки и т.п.), а также продуктивному скоту, буйволам, волам и оленям, многолетним насаждениям, не достигшим эксплуатационного возраста. ПБУ 6/01 предусматривает определение износа, учитываемого на забалансовом счете, по некоторым видам основных средств, на которые не начисляется амортизация (например, по жилищному фонду, объектам внешнего благоустройства). Начисление износа осуществляется в этих случаях по установленным нормам амортизационных отчислений.
Учетный износ - это величина, равная сумме начисленной за отчетный период (или - для накопленного учетного износа - за период с начала эксплуатации) амортизации и учтенного на забалансовых счетах износа по тем основным фондам, на которые не начисляется амортизация. Этот показатель отражает утрату основными фондами стоимости в процессе эксплуатации. Учетный износ используется для определения изменения состояния всех основных фондов - как той их части, по которой в бухгалтерском учете учитывается амортизация, так и той, по которой амортизация не начисляется, но в бухгалтерской отчетности определяется износ.
7. В соответствии с ПБУ 6/01 коммерческие организации имеют право не чаще одного раза в год (на начало отчетного года) переоценивать объекты основных средств (основных фондов) по восстановительной стоимости путем индексации или прямого пересчета по документально подтвержденным рыночным ценам. При принятии решения о проведении переоценки основных фондов необходимо принимать во внимание положение ПБУ 6/01 о том, что стоимость основных средств, по которой они отражаются в бухгалтерском учете и отчетности, не должна существенно отличаться от текущей (восстановительной) стоимости.
Итоги переоценки основных фондов, отражаемые в бухгалтерском учете с начала отчетного года, в ценах, существующих на эту дату, учитываются:
в форме N 11 за предшествующий год, в разделе I в графах 13 и 14 "стоимость основных фондов на начало года, следующего за отчетным: полная учетная и остаточная балансовая" и в разделе II в графе 4 "Наличие по полной учетной стоимости на начало года, следующего за отчетным";
в форме N 11 за отчетный год, в разделе I, в графе 3 "наличие на начало года по полной учетной стоимости".
II. Заполнение показателей формы N 11
Раздел I. Наличие, движение и состав основных фондов
8. При заполнении формы N 11 используется термин "основной вид деятельности".
В качестве основного вида деятельности в статистике принимается вид деятельности (соответствующий одной из перечисленных ниже отраслей экономики), который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.
Основным видом деятельности признается одна из следующих отраслей в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), принятым постановлением от 14.11.75 N 18 Госстандарта СССР, с последующими изменениями, внесенными Госстандартом СССР и Госстандартом России.
Код | Наименование отрасли |
10000 Промышленность
21000 и 29000 Сельское хозяйство, без обслуживания сельского хозяйства*
________________
* Сельскохозяйственное производство + хозяйственное управление сельским хозяйством.
30000 Лесное хозяйство
60000 Строительство
87000 Прочие виды деятельности сферы материального производства
22000 Обслуживание сельского хозяйства
51000 Транспорт
52000 Связь
70000 Торговля и общественное питание
80000 Материально-техническое снабжение и сбыт
81000 Заготовки
82000 Информационно-вычислительное обслуживание
83000 Операции с недвижимым имуществом
