(с изменениями на 15 октября 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 сентября 2010 года на основании
приказа ФТС России от 26 июля 2010 года N 1389
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФТС России от 15 октября 2009 года N 1885 (Российская газета, N 252, 29.12.2009).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Настоящий приказ применяется без формирования описи документов и запроса о представлении дополнительных документов в электронном виде до доработки и рассылки в таможенные органы штатных программных продуктов - телеграмма ГТК России от 12 марта 2003 года N ТФ-845.
____________________________________________________________________
В целях совершенствования порядка декларирования товаров, в части унификации правил подачи таможенных деклараций и документов, необходимых для таможенных целей, на основании статей 169-176, 182 и 194 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст.1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2397; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 30, ст.3586; N 47, ст.5341; 1999, N 7, ст.879; 2002, N 1 (ч.I), ст.2; N 22, ст.2026; N 27, ст.2620), главы 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.I), ст.1; N 30, ст.3029; N 44, ст.4295, 4298)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила приема грузовых таможенных деклараций (далее - Правила).
2. Начальникам таможенных органов обеспечить прием грузовых таможенных деклараций (ГТД) в течение всего установленного законодательством Российской Федерации времени работы таможенного органа.
3. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М.Ухлинов) и ГНИВЦу ГТК России (С.Л.Гусев) в течение трех месяцев со дня подписания приказа обеспечить доработку программных средств, используемых при таможенном оформлении и таможенном контроле сведений, заявленных в ГТД, с добавлением функций, обеспечивающих реализацию положений, определенных Правилами.
4. Считать утратившим силу приказ ГТК России от 28.11.94 N 624 "Об утверждении временных правил приема, регистрации, хранения ГТД" (зарегистрирован в Минюсте России 09.12.94, регистрационный номер 743).
5. Первому заместителю председателя ГТК России Л.А.Лозбенко осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.
Председатель Комитета
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
М.Ванин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
3 февраля 2003 года,
регистрационный N 4167
ПРАВИЛА
приема грузовых таможенных деклараций
(с изменениями на 15 октября 2009 года)
1. Настоящие Правила приема грузовых таможенных деклараций (далее - Правила) определяют:
а) порядок подачи декларантом и принятия таможенным органом грузовых таможенных деклараций (ГТД), в том числе временных, неполных, временных периодических, заполненных на бланке формы ТД1 (основной лист) и на дополнительных бланках формы ТД2 (далее - добавочный лист), которые используются при декларировании в одной таможенной декларации товаров разных наименований;
б) перечень документов для проверки сведений, заявленных в ГТД, а также порядок их представления;
в) порядок оформления запроса таможенного органа о представлении дополнительных документов, необходимых для таможенных целей;
г) условия внесения изменений и дополнений в ГТД или ее изъятия.
2. Декларирование товаров с подачей ГТД производится тому таможенному органу (таможенному посту, таможне), который уполномочен принимать ГТД и в котором в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в том числе с нормативными правовыми актами ГТК России, производится таможенное оформление товаров.
3. Места принятия ГТД в таможенном органе должны являться доступными для участников внешнеэкономической деятельности и быть обозначены специальными надписями на русском языке.
4. На ввозимые товары ГТД должна подаваться в сроки, не превышающие 15 дней со дня представления товаров и транспортных средств таможенному органу, указанному в пункте 2.
По письменному обращению декларанта (в котором должны содержаться сведения о наименовании товара, его коде в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России), количестве, стоимости и сумме денежных средств, внесенных на счет Федерального казначейства в размере подлежащих уплате таможенных платежей, с указанием даты и номера платежного документа) срок подачи ГТД может быть продлен таможенным органом в пределах срока, установленного для временного хранения, при условии, что в отношении декларируемых товаров суммы денежных средств в размере подлежащих уплате таможенных платежей внесены на счет Федерального казначейства не позднее срока, установленного для подачи ГТД (абзац в редакции, введенной в действие с 9 января 2010 года приказом ФТС России от 15 октября 2009 года N 1885, - см. предыдущую редакцию).
На вывозимые товары ГТД должна подаваться до фактического вывоза товаров. При этом срок ее подачи таможенным органом не устанавливается.
При изменении (завершении действия) таможенного режима срок подачи ГТД определяется исходя из содержания и условий таможенного режима, предшествующего заявляемому.
5. Подаваемая ГТД должна быть заполнена в соответствии с установленными нормативными правовыми актами ГТК России правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под заявляемый таможенный режим (далее - правила заполнения ГТД).
ГТД должна быть подписана декларантом или его представителем и заверена печатью декларанта, если декларантом является юридическое лицо либо лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
6. Подача ГТД должна сопровождаться представлением таможенному органу:
а) платежных документов, подтверждающих уплату таможенных платежей, либо документов, подтверждающих внесение обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении декларируемых товаров, в случаях, определенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) копии лицензий, разрешений, если в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) международными договорами Российской Федерации пересечение государственной границы Российской Федерации допускается при наличии таких лицензий, разрешений;
в) электронной копии ГТД*, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами ГТК России не установлено требование о ее представлении;
________________
* Требования к формату и структуре электронной копии ГТД, а также правила внесения в нее сведений определяются другими нормативными актами ГТК России.
г) описи документов, прилагаемых к ГТД (пункты 21, 22).
7. Принятие ГТД является отдельной таможенной операцией, которую производят должностные лица таможенного органа, уполномоченные письменным решением начальника таможенного органа принимать ГТД (далее - лицо, уполномоченное на принятие ГТД).
8. При оформлении принятия ГТД лицо, уполномоченное на принятие ГТД, проверяет:
а) полномочия декларанта или его представителя;
б) уплату таможенных платежей в отношении декларируемых в ГТД товаров или наличие решения таможенного органа о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате таможенных платежей;
в) наличие документов, указанных в подпункте "б" пункта 6;
г) правильность удостоверения декларантом сведений, заявленных на бланках ГТД формы ТД1 и ТД2;
д) соответствие сведений, содержащихся в электронной копии ГТД, сведениям, заявленным на бланках ГТД формы ТД1 и ТД2.
При невыполнении вышеназванных условий таможенный орган не оформляет принятие сведений, внесенных в бланк формы ТД1 и ТД2, в качестве ГТД, о чем уведомляет декларанта или его представителя в письменном виде с указанием конкретных причин.
9. Принятие ГТД оформляется присвоением ей регистрационного номера (по журналу регистрации ГТД*), который лицо, уполномоченное на принятие ГТД, проставляет в графе 7 основного листа ГТД, в графе "А" каждого добавочного листа или в графе "С" основного листа ГТД, если декларирование товаров производится до их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации с подачей неполной (предварительной) ГТД.
________________
* Форма журнала регистрации ГТД определяется другими нормативными актами ГТК России.
Регистрационный номер ГТД также проставляется на описи документов (пункт 23).
С момента оформления принятия ГТД становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
10. Декларант может представить одновременно с ГТД документы, необходимые для проверки ГТД (пункт 15), а также другие документы, если он считает, что такие документы могут быть использованы таможенным органом для принятия решения о выпуске товаров в соответствии с условиями заявленного таможенного режима.
При этом сведения об этих документах вносятся в опись документов, подаваемую с ГТД.
11. Непредставление одновременно с ГТД документов, указанных в пункте 10, не может служить основанием для отказа в оформлении принятия ГТД.
12. После начала проверки ГТД таможенным органом могут быть запрошены дополнительные документы для проверки сведений, содержащихся в ГТД и (или) в представленных документах, согласно порядку, установленному Правилами.
13. Принятие документов, необходимых для таможенных целей, в том числе дополнительных документов, представляемых по запросу таможенного органа, а также оформление запроса о представлении дополнительных документов производит лицо, уполномоченное на принятие ГТД (пункт 7).
14. Если после подачи ГТД декларант представляет какие-либо документы, в том числе по запросу таможенного органа, необходимые для проверки сведений, заявленных в ГТД, то срок проверки ГТД исчисляется со дня представления последнего документа, необходимого для принятия решения о выпуске товаров (условном выпуске товаров, в том числе с временной (условной) оценкой) в соответствии с условиями заявленного таможенного режима.
15. После оформления принятия ГТД проверка сведений, необходимых для принятия решения о возможности помещения товаров под заявленный таможенный режим (далее - проверка ГТД), начинается не позднее 3 рабочих часов после представления:
а) декларации таможенной стоимости (ДТС) и ее электронной копии, если в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России предусмотрена их подача;
б) транспортных документов или их копий, по которым будет осуществляться (осуществлялась) международная перевозка товаров или перевозка товаров, находящихся под таможенным контролем, за исключением случаев, когда декларируемые товары (при изменении или завершении действия таможенного режима) не пересекают государственную границу Российской Федерации либо оформление транспортных документов в соответствии с транспортными правилами производится после погрузки товаров на транспортное средство при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации*;
________________
* Транспортные документы должны быть представлены в таможенный орган после их оформления, если требование об их представлении установлено нормативными правовыми актами ГТК России.
в) товаросопроводительных документов или их копий:
- счета на оплату и (или) поставку товаров (счета-фактуры, счета-проформы), в котором в том числе содержатся сведения о наименовании, количестве, массе и стоимости товаров;
- упаковочных листов, списков товаров, спецификаций и тому подобных документов, если такие документы составляются при перевозке товаров;
г) паспорта сделки (паспорта импортной сделки), паспорта бартерной сделки, оформленного в установленном порядке, если в соответствии с законодательством Российской Федерации при таможенном оформлении товаров требуется представление соответствующего паспорта сделки;
д) договора (включая дополнения, соглашения к нему, имеющие отношение к декларируемым товарам) или выписки из договора при условии, что в ней содержатся сведения, необходимые для таможенных целей*, если перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации или изменение таможенного режима производится с целью исполнения договора;
________________
* Если представленная выписка из договора и дополнения (соглашения) не содержит всех сведений, необходимых для таможенных целей, должностное лицо таможенного органа, осуществляющее проверку ГТД, может запросить копию договора и (или) дополнения (соглашения) к нему.
е) разрешений, лицензий, сертификатов и иных документов, выдаваемых уполномоченными органами (далее - разрешения), сведения о которых заявлены в ГТД, если такие разрешения в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России являются документами, необходимыми для помещения товаров под заявляемый таможенный режим;
ж) документов, подтверждающих право на получение тарифных преференций или льготного налогообложения, не вытекающие из содержания или условий заявленного в ГТД таможенного режима, если в отношении декларируемых товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации предоставляются льготы по уплате таможенных платежей*;
________________
* Международные договоры, акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, нормативные правовые акты ГТК России не представляются, если в ГТД сделаны соответствующие ссылки на эти акты.
з) решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, выданного таможенным органом, если в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России такое решение должно быть получено предварительно;
и) документов, подтверждающих право лица, перемещающего товары, на использование объекта интеллектуальной собственности, подлежащего защите таможенными органами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности;