ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 15 февраля 2001 года N 50


Об организации экспедиционных работ, контроля
за реализацией продукции и использованием средств
в ходе проведения научно-исследовательских работ
и контрольного лова

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2002 года на основании
приказа Госкомрыболовства России от 25 декабря 2001 года N 421
____________________________________________________________________

В целях совершенствования планирования и проведения работ с использованием водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, усиления контроля за финансовыми результатами работ и эффективностью использования ресурсного обеспечения

приказываю:

1. Управлению науки (С.Е.Дягилеву):

- до 20.02.2001 подготовить приказ о ресурсном обеспечении мониторинга, ресурсных исследований и воспроизводства водных биоресурсов на 2001 год в соответствии с приложением N 2 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2001 года N 146-р по предложениям научно-исследовательских институтов;

- до 20.02.2001 обеспечить разработку и представить на утверждение Программу мониторинга и морских ресурсных исследований сырьевой базы промысла на Северном рыбопромысловом бассейне в 2001 году;

- до 25.02.2001 обеспечить разработку и представить на утверждение научные программы ресурсных исследований и мониторинга водных биоресурсов на 2001 год с использованием специализированных японских судов в соответствии с решениями XVII сессии Российско-Японской смешанной комиссии по рыболовству;

- до 01.04.2001 обеспечить разработку и представить на утверждение программы мониторинга состояния запасов и распределения тихоокеанских лососей в период их преднерестовых миграций в исключительной экономической зоне Российской Федерации на 2001 год.

2. Утвердить Порядок подбора судов для проведения морских ресурсных исследований и мониторинга водных биоресурсов (контрольный лов) согласно приложению к настоящему приказу.

3. Возложить на Федеральное государственное унитарное предприятие "Национальные рыбные ресурсы" (ФГУП "Нацрыбресурс") функции генерального подрядчика по организации и обеспечению морских экспедиционных работ, контроля за реализацией выработанной в ходе проведения морских ресурсных исследований и контрольного лова продукции, а также использованием средств для финансирования научно-исследовательских работ и контрольного лова.

4. ФГУП "Нацрыбресурс" (А.В.Тарасенко) совместно с ВНИРО (Б.Н.Котеневым), ТИНРО-центром (Л.Н.Бочаровым), КамчатНИРО (С.А.Синяковым), СахНИРО (В.И.Радченко), МоТИНРО (В.В.Волобуевым), ХоТИНРО (В.А.Беляевым), ЧукотТИНРО (В.Г.Мясниковым), ПИНРО (Ф.М.Трояновским), СевПИНРО (В.А.Стасенковым), АтлантНИРО (К.Г.Кухоренко) в срок до 15.03.2001 произвести отбор судов для проведения ресурсных исследований и контрольного лова, представить их список в Госкомрыболовство России для согласования с ФПС России и утверждения.

5. Научно-исследовательским институтам разработать и до 01.04.2001 представить на утверждение в Госкомрыболовство России проекты смет затрат на финансирование экспедиционные работ при проведении морских ресурсных исследований и контрольного лова, в рамках утвержденных планов-графиков на 2001 год.

Управлениям науки (С.Е.Дягилеву), экономики и финансов (Ю.И.Кокореву) в недельный срок рассмотреть проекты смет и представить их на утверждение.

6. Управлениям лицензирования, правовой и аналитической работы (В.М.Брухису), экономики и финансов (Ю.И.Кокореву), науки (С.Е.Дягилеву) совместно с ФГУП "Нацрыбресурс" (А.В.Тарасенко) до 20.02.2001 подготовить и представить для подписания генеральное соглашение об организации и обеспечении морских экспедиционных работ, реализации выработанной в ходе проведения морских ресурсных исследований и контрольного лова продукции и использования средств для финансирования научно-исследовательских работ и контрольного лова.

7. ФГУП "Нацрыбресурс" (А.В.Тарасенко)

- рассмотреть сметы расходов судовладельцев и научно-исследовательских институтов на проведение экспедиционных исследований и контрольного лова;

- заключить соответствующие договоры на проведение научно-исследовательских работ и контрольного лова с научно-исследовательскими институтами и судовладельцами по списку, согласованному с ФПС России и утвержденному Госкомрыболовством России;

- обеспечить реализацию продукции, выработанной при проведении ресурсных исследований и контрольного лова, по ценам не ниже сложившихся на аналогичную продукцию на соответствующих рынках;

- учитывать все средства, полученные от реализации продукции, на отдельном счете для последующего целевого финансирования затрат, связанных с проведением научно-исследовательских работ и контрольного лова;

- средства с отдельного счета направлять на компенсацию расходов научно-исследовательских институтов в соответствии с утвержденными Госкомрыболовством России ежеквартальными сметами расходов и на выплаты по договорам, заключенным с судовладельцами;

- установить контроль за выполнением рейсовых заданий, договорных обязательств по реализации продукции и поступлению средств на отдельный счет.

8. ФГУП "Нацрыбресурс" (А.В.Тарасенко) обеспечить ежемесячную отчетность перед Госкомрыболовством России о фактическом расходовании средств по утвержденным сметам.

9. Установить, что средства, полученные от реализации продукции при проведении ресурсных исследований и контрольного лова, направляются на финансирование научных исследований, ремонт, модернизацию и приобретение научно-исследовательского флота, закупку научных приборов и оборудования, по финансовым планам научно-исследовательских институтов, эксплуатацию Выставочно-аквариального комплекса и проведение на нем мероприятий по экспонированию научно-технических достижений.

10. Управлению науки (С.Е.Дягилеву) по согласованию с Управлением экономики и финансов (Ю.И.Кокоревым) представлять в установленном порядке в ФГУП "Нацрыбресурс" (А.В.Тарасенко) утвержденные квартальные сметы расходов научно-исследовательских институтов для обеспечения финансирования на цели, предусмотренные в пункте 9 настоящего приказа.

11. Приказ Госкомрыболовства России от 29 июня 1999 года N 167 "О порядке пользования водными биологическими ресурсами в научно-исследовательских и контрольных целях" считать утратившим силу.

12. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности
председателя Комитета
А.П.Моисеев

Приложение
к приказу
Госкомрыболовства России
от 15 февраля 2001 года N 50

     
ПОРЯДОК
подбора судов для проведения морских
ресурсных исследований и государственного мониторинга
(контрольный лов) водных биоресурсов

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок подбора судов вводится в целях материально-технического обеспечения выполнения в полном объеме морских ресурсных исследований и государственного мониторинга (контрольный лов) водных биоресурсов (далее именуется - исследования биоресурсов) с использованием специализированных промысловых судов.

1.2. Подбор судов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком Комиссией, состоящей из представителей ФГУП "Нацрыбресурс" и научно-исследовательских институтов, состав которой утверждается Госкомрыболовством России по представлению ФГУП "Нацрыбресурс".

1.3. Количество судов определяется исходя из целей и задач многолетних и годовых научных программ и планов с учетом расчета необходимого количества рейсов по объемам, типам судов, количеству судосуток в рабочем режиме, периода и продолжительности проведения работ.

1.4. По результатам подбора формируется список судов с последующим включением их в проект Плана-графика морских экспедиций по проведению исследований.

1.5. Из судов, прошедших процедуру подбора, но не выбранных в качестве участников проведения исследований водных биоресурсов, формируется резерв. Суда из резерва привлекаются к работам в случаях, когда отобранные суда не в состоянии начать (или продолжить) работы.

1.6. Список судов, привлекаемых в проведению исследований биоресурсов, включая резервные суда, утверждается Госкомрыболовством России на основании предложений Комиссии.

2. Перечень и содержание представляемых
на рассмотрение документов

2.1. Предприятия и организации-судовладельцы (судовладельцы), претендующие на участие в исследованиях биоресурсов представляют следующие документы:

- заявку на участие в проведении исследований на собственных судах с указанием предлагаемой судовладельцем стоимости проведения соответствующих работ (с приложением калькуляции);

- копию лицензии на рыбохозяйственную деятельность и рыболовное судно (суда);

- копии документов, подтверждающих право собственности на судно и регистрацию в морском рыбном порту;

- справку из территориального налогового органа об отсутствии налоговых задолженностей на дату подачи заявки.

Указанные документы представляются в печатном виде, подписываются руководителем предприятия и заверяются в установленном порядке.

2.2. Для проведения подбора судов научно-исследовательские институты представляют в Комиссию следующие материалы:

- протоколы лабораторных коллоквиумов по итогам рассмотрения рейсовых отчетов об исполнении судовладельцем аналогичных работ в предшествующий период в случае, если он принимал участие ранее в таких работах;

- отчеты о выполнении судовладельцем финансовых обязательств по договорам в предшествующий период в случае, если он принимал участие в таких работах;

- акт соответствия оснащения представляемого судна техническим требованиям, определенным приказами Госкомрыболовства России от 20 декабря 1996 года N 222, от 24 декабря 1999 года N 370 и от 1 февраля 2001 года N 34.

2.3. Для проведения подбора судов бассейновые управления по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства представляют данные о количестве и видах нарушений Правил рыболовства судовладельцем за прошедший год.

3. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие
в подборе судов

3.1. ФГУП "Нацрыбресурс" доводит до судовладельцев информацию о порядке и условиях подбора судов, которая должна содержать:

- способ, порядок и место получения документации о предстоящих видах работ;

- срок и форму представления документов, указанных в п.2.1 настоящего порядка.

3.2. Заявки и прилагаемые к ним документы на участие в проведении исследований биоресурсов подаются в Комиссию в запечатанном виде. После проведения подбора они возвращаются заявителю.

3.3. Комиссия рассматривает заявки и принимает решения по ним в течение двух недель с момента окончания срока их представления. Список отобранных судов направляется на утверждение в Госкомрыболовство России в устанавливаемые им сроки.

4. Основные требования к судовладельцам
при проведении отбора судов

4.1. На участие в проведении исследований биоресурсов могут претендовать судовладельцы:

- представившие заявки и документы, указанные в п.2.1 настоящего порядка;

- обладающие правом собственности на рыбопромысловые суда, оформленным надлежащим образом;

- имеющие суда, оснащенные в соответствии с техническими требованиями, предусмотренными приказами Госкомрыболовства России от 20 декабря 1996 года N 222, от 24 декабря 1999 года N 370 и от 1 февраля 2001 года N 34. При необходимости ФГУП "Нацрыбресурс" и научно-исследовательские институты могут проводить осмотр судов с составлением акта на соответствие требованиям вышеуказанных приказов;

- выполнявшие качественно и в полном объеме условия договоров на аналогичные работы в предшествующие годы;

- имеющие лицензию на соответствующий вид деятельности и копии лицензий на суда;

- не допускавшие в течение предыдущего года грубых нарушений Правил рыболовства, в частности: ведения промысла без разрешения на вылов (добычу) водных биоресурсов, ведение промысла запрещенными орудиями, способами лова, ведение промысла в запретный период, ведение лова запретных к промыслу живых ресурсов;

- не имеющие на дату подачи заявки задолженностей перед бюджетами всех уровней и по ранее заключенным договорам с соответствующими научно-исследовательскими институтами на проведение аналогичных работ.

4.2. Суда, находящиеся в аренде, эксплуатирующиеся в рамках бербоут-чартерных сделок, а также не имеющие на борту технических средств контроля позиционирования, аттестованных региональными центрами мониторинга (по Северному бассейну - Мурманский региональный центр мониторинга, по Дальневосточному бассейну - Камчатский региональный центр мониторинга), к участию в исследованиях не допускаются.

4.3. Приоритетное право на участие в исследованиях предоставляется судовладельцам:

- имеющим многолетний положительный опыт работы по выполнению научных программ и планов исследований биоресурсов;

- качественно и своевременно выполнявшим рейсовые задания экспедиционных работ;

- обеспечивавшим на борту судна оптимальные условия для работы научным сотрудникам.

4.4. Основным критерием при подборе судов является наименьшая (при соблюдении всех прочих условий) стоимость проведения исследований биоресурсов, предложенная судовладельцем.