УТВЕРЖДЕНО
Заместителем Председателя
Госкомстата России
М.Н.Сидоров
от 4 ноября 2002 года N МС-10-24/5039

     

УКАЗАНИЯ
о порядке разработки годовых отчетов по строительной и
инвестиционной деятельности
за 2002 год

1. Формы федерального государственного статистического наблюдения по строительству и инвестициям в основной капитал за 2002 год заполняются и представляются организациями (застройщиками), осуществляющими вложение инвестиции в основной капитал, подрядными строительными, монтажными, ремонтно-строительными, буровыми и проектно-изыскательскими организациями в соответствии с Инструкцией по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденной постановлением Госкомстата России от 03.10.96 N 123; инструкциями по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по строительству N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и реализации инвестиционных проектов", N С-2 "Сведения о ходе строительства важнейших объектов", утвержденными постановлением Госкомстата России от 04.03.2002 N 20*; NN 1-ИЖС, 1-ИЖС (срочная) "Сведения о построенных населением индивидуальных жилых домах", утвержденной постановлением Госкомстата России от 12.01.2000 N 1; N 18-кс "Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Госкомстата России от 26.11.2001 N 87.

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Инструкция по заполнению формы N С-2 утверждена постановлением Госкомстата от 21.10.98 N 100. - Примечание "КОДЕКС".     

Сведения о строительной и инвестиционной деятельности представляются в территориальные органы государственной статистики организациями всех видов экономической деятельности, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы хозяйствующих субъектов (кроме субъектов малого предпринимательства) в адреса и сроки, указанные на бланках форм.

2. Постановлением Госкомстата России от 26.07.2002 N 159 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за основными фондами и строительством на 2003 год" утверждены следующие годовые формы  федерального государственного статистического наблюдения по строительной и инвестиционной деятельности для отчета за 2002 год:

Постановлением Госкомстата России от 29.06.2001 N 48 "Об утверждении форм федерального государственного статистического наблюдения для организации статистического наблюдения за основными фондами и строительством на 2002 год" утверждена форма федерального государственного статистического наблюдения 12-строительство "Сведения о наличии основных строительных машин" для отчета за 2002 год.

Сводные итоги о строительной и инвестиционной деятельности территориальные органы государственной статистики представляют в Госкомстат России по программе и в сроки, установленные Производственным планом статистических работ на 2003 год.

3. Застройщики (заказчики), имеющие в своем составе производственные единицы, не являющиеся юридическими лицами, кроме сводного отчета составляют отчет по каждой такой единице и представляют (или по его указанию представляют сами производственные единицы) статистическому органу по месту, указанному статистическим органом республики, края, области, автономного образования.

4. Если строительство объекта осуществляется несколькими юридическими лицами в порядке долевого участия и инвестиции в основной капитал по такому объекту передаются на основании соответствующих документов одному из этих юридических лиц - титулодержателю (головному застройщику), то формы федерального государственного статистического наблюдения по объекту в целом представляются головным застройщиком (титулодержателем) на общих основаниях. Юридические лица-дольщики, передавшие инвестиции в основной капитал головному застройщику, эти инвестиции в формах федерального государственного статистического наблюдения по строительству не отражают.

5. Организации, осуществляющие строительство на территории двух и более субъектов Федерации, представляют, в том числе на отдельных бланках форм федерального государственного статистического наблюдения по строительству, сведения по территории каждого региона.

Территориальные органы государственной статистики электронной почтой или другими средствами связи направляют эти данные комитетам статистики по месту нахождения строек. При этом сведения сообщаются раздельно по каждой форме с указанием наименования застройщика и формы собственности.

В целях обеспечения полноты сбора данных по территории необходимо установить всех застройщиков, находящихся на данной территории и осуществляющих строительство на других территориях, и сообщить всем соответствующим комитетам статистики.

6. Статистическая информация должна представляться по составу отчитывающейся организации, действующему на конец отчетного года. По переданным (принятым) в текущем году структурным подразделениям все показатели исключаются из отчета (включаются в отчет) с начала текущего года, т.е. за весь отчетный период, независимо от даты выбытия (принятия) подразделения. При ликвидации в отчетном периоде какого-либо структурного подразделения или объекта все данные, относящиеся к нему, из отчетности не исключаются.

В случае ликвидации или изменения формы собственности отчитывающаяся организация за последний отчетный период своей деятельности должна представить также информацию на бланках всех форм годового отчета по строительству.

7. Сведения по формам федерального государственного статистического наблюдения о строительной и инвестиционной деятельности представляются за период с 1 января по 31 декабря 2002 года.

Вновь созданные организации представляют статистическую информацию за период со дня регистрации до конца отчетного года.

8. Данные по стоимостным показателям приводятся в фактических ценах отчетного года.

Если расчеты за выполненные работы производились в иностранной валюте, то эти объемы пересчитываются в рубли по курсу, установленному Центральным банком России на момент выполнения работ, а расходы на покупку машин, оборудования, других основных средств, произведенные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу, установленному на дату принятия грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению, моменту перехода границы, или после момента смены собственника (по условиям контракта).

Приложение к форме N П-2

Сведения об инвестиционной деятельности

Сведения по приложению к форме N П-2 представляют юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие инвестиционную деятельность независимо от формы собственности:

- крупные и средние организации,

- организации со средней численностью работающих до 15 человек, не являющиеся субъектами малого предпринимательства.

Субъекты малого предпринимательства сведения по приложению к форме N П-2 не представляют.

Приложение к форме N П-2 за 2002 год представляется организациями 1 апреля 2003 года.

В разделе 1 "Инвестиционная деятельность", по строке 01 отражаются инвестиции в основной капитал: затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию объектов, которая приводит к увеличению первоначальной стоимости объекта и относится на добавочный капитал организации, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, затрат на формирование основного стада, многолетние насаждения и т.д. По этой строке не отражаются затраты на приобретение основных средств, числившихся ранее на балансе других организаций (кроме приобретения по импорту).

В строке 01 отражаются инвестиции, производимые за счет всех источников финансирования, включая средства бюджетов на возвратной и безвозвратной основе, кредиты, техническую и гуманитарную помощь, договор мены.

Затраты на строительные, монтажные и проектно-изыскательские работы показываются в размере фактически выполненного объема (независимо от момента оплаты) на основании документа (справки) о стоимости выполненных работ (затрат), подписанного заказчиком и организацией - исполнителем работ.

В затраты на строительные работы также включается стоимость материалов заказчиков, используемых строительной организацией при производстве работ в отчетном периоде и не нашедших отражение и справке о стоимости выполненных работ по форме N КС-3, подписанной заказчиком и подрядчиком (исполнителем работ).

Затраты на приобретение оборудования, инструмента и инвентаря отражаются в фактических ценах приобретения (включая стоимость услуг посреднических организаций, транспортные и заготовительно-складские расходы, после его поступления на место назначения и оприходования заказчиком (покупателем), в случае приобретения импортного оборудования - после момента смены собственника (по условиям контракта).

Стоимость импортного оборудования, приобретенного в иностранной валюте, пересчитывается по курсу, установленному Центральным банком России на дату принятия  грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению, моменту перехода границы, или после момента смены собственника (по условиям контракта).

Обращаем внимание, что данные по строке 01 отражаются без налога на добавленную стоимость.

В графе 2 выделяются инвестиции на строительство новых зданий и сооружений и приобретение машин, оборудования, транспортных средств, предназначенных для новостроек, а в графе 3 отражаются затраты, связанные с модернизацией и реконструкцией объектов основных средств (включая затраты по модернизации объекта, осуществляемой во время капитального ремонта) и приводящие к увеличению первоначальной стоимости объекта, которая относится на добавочный капитал организации. Учет затрат, связанных с модернизацией и реконструкцией объектов основных средств, ведется в порядке, установленном для учета капитальных вложений.

По строкам 02 и 04 показываются расходы на строительство зданий и сооружений, которые складываются из выполненных строительных работ и приходящихся на них прочих капитальных затрат, включаемых при вводе объекта в эксплуатацию в инвентарную стоимость здания (сооружения) (проектно-изыскательских работ, работ по отводу земельных участков под строительство и т.п.).

Затраты на строительство зданий показываются включая затраты на коммуникации внутри здания, необходимые для его эксплуатации (вся система отопления и канализации внутри здания, внутренняя сеть газоводопровода, силовой и осветительной электропроводки, телефонной электропроводки, вентиляционные устройства общесанитарного назначения, подъемники и лифты и т.д.).

По строке 02 указываются затраты на строительство жилищ, т.е. зданий, предназначенных не для временного проживания людей: жилых зданий, входящих в жилищный фонд (общего назначения, общежития, спальные корпуса школ-интернатов, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приютов, домов для престарелых и инвалидов), жилых зданий (помещений), не входящих в жилищный фонд.

По строке 03 из строки 02 выделяются затраты на строительно-монтажные работы, т.е. строительные работы по возведению жилых зданий.

По строке 04 показываются затраты на строительство зданий (кроме жилых) и всех видов сооружений.

По строке 05 из строки 04 выделяются затраты на строительно-монтажные работы, т.е. строительные работы по возведению зданий (кроме жилых) и сооружений.

По строке 06 отражаются затраты на приобретение машин, оборудования, инструмента и инвентаря (входящего и не входящего в сметы строек), а также затраты на монтаж энергетического, подъемно-транспортного, насосно-компрессорного и другого оборудования на месте его постоянной эксплуатации, а по строке 08 учитываются затраты на приобретение транспортных средств.

Оборудование, за изготовление которого производятся промежуточные расчеты с его изготовителями по степени готовности отдельных узлов (морские и речные суда и т.п.), отражаются по строке 06 в размере сумм, принятых к оплате заказчиком на основании актов о степени готовности узлов оборудования.

Не показываются по данной строке:

машины и оборудование, приобретаемые с целью перепродажи;

санитарно-техническое и другое оборудование, относимое к стоимости зданий;

пусковые расходы: проверка и испытание качества монтажа (индивидуальное опробование отдельных видов машин и механизмов и комплексное опробование вхолостую всех видов оборудования), проверка готовности новых производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции, наладка оборудования, которые включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).

По строке 07 из строки 06 выделяются работы по монтажу энергетического, технологического и другого оборудования.

По строкам 09-11 инвестиции в основной капитал распределяются по видам экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), исходя из назначения основных фондов, т.е. той сферы экономической деятельности, в которой они будут функционировать. По строкам 09-11 приводится полная расшифровка инвестиций в основной капитал, показанных по строке 01. Перечень видов экономической деятельности приведен в приложении 4.

По строке 12 из строки 01 выделяется сумма уплаченных банку процентов за кредит, учтенных в составе инвестиций в основной капитал.

По строке 13 отражаются затраты на приобретение оборудования, зданий и сооружений, числившимся в основных средствах у других организаций (кроме приобретения по импорту) объектов, не завершенных строительством, по цене приобретения без учета НДС, которые по строкам 14-17 распределяются по видам приобретенных основных средств, бывших в употреблении у других организаций: зданий и сооружений (строка 14), машин и оборудования (строка 15), транспортных средств (строка 16), объектов незавершенного строительства (строка 17).

По строке 18 приводятся затраты на приобретение основных средств лизингополучателем на условиях финансового лизинга, учтенных на забалансовом счете 001, а по строкам 19-21 выделяются данные по видам приобретенного лизингового имущества: зданий и сооружений (строка 19), машин и оборудования (строка 20), транспортных средств (строка 21).

По строке 22 отражается стоимость проданных основных средств по цене сделки купли-продажи без учета НДС, которая по строкам 23-26 распределяется по видам: зданий и сооружений (строка 23), машин и оборудования (строка 24), транспортных средств (строка 25), объектов, не завершенных строительством (строка 26).

Следует обратить внимание, что данные строк 13-26 не включаются в объем инвестиций в основной капитал и по строке 01 не отражаются. Графы 2 и 3 по строкам 13-26 не заполняются.

Справочно по строке 27 отражается сумма налога на добавленную стоимость на выполненный объем инвестиций в основной капитал.

В разделе 2 "Инвестиции в основной капитал по отраслям экономики" по свободным строкам из общего объема инвестиций в основной капитал (строка 01 графа 1) выделяются данные по отраслям и подотраслям экономики, при этом в графах 1-16 отражаются источники финансирования инвестиций в основной капитал. Распределение данных по отраслям и подотраслям осуществляется в соответствии с Классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), исходя из назначения основных средств, т.е. той сферы деятельности, в которой они будут функционировать, при этом организации в графе А указывают наименование отрасли или подотрасли, а в графе В проставляется ее код в соответствии с приложением 5 к настоящим указаниям.

По строке 28 проставляется сумма данных по отраслям по каждому источнику финансирования. При этом осуществляется следующий контроль:

стр.28 гр.1 + гр.4 = стр.01 гр.1

гр.1 гр.2 + гр.3 по всем строкам

гр.4 = гр.5 + гр.7 + гр.8 + гр.11 + гр.12 по всем строкам

гр.5 гр.6 по всем строкам

гр.8 гр.9 + гр.10 по всем строкам

гр.12 гр.13 +  гр.14 + гр.15 + гр.16 по всем строкам

Обращаем внимание, что в приложение к форме N П-2 для разработки данных за 2002 год включен новый раздел 3 "Прочие капитальные работы и затраты". Этот раздел включен с целью уточнения состава и структуры прочих затрат, необходимых для совершенствования расчетов индексов цен производителей в строительстве и индексов физического объема инвестиций в основной капитал в разрезе видов экономической деятельности.