ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2002 года N 33
О введении в действие санитарных правил СП 2.6.6.1168-02 "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)"
(с изменениями на 16 сентября 2013 года)
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия, установленного пунктом 3
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 16 сентября 2013 года N 43.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 декабря 2010 года N 167 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 16, 18.04.2011);
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 сентября 2013 года N 43 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 47, 25.11.2013).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Срок действия настоящих СП 2.6.6.1168-02 "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)", утвержденных настоящим постановлением, продлен до 1 января 2018 года - пункт 3 постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 сентября 2013 года N 43.
____________________________________________________________________
На основании Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”* и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 554**
________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст.3295.
постановляю:
Ввести в действие санитарные правила СП 2.6.6.1168-02 “Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)”, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 октября 2002 года, с 1 января 2003 года.
Г.Г.Онищенко
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
6 декабря 2002 года,
регистрационный N 4005
16 октября 2002 года
Срок ввода в действие:
с 1 января 2003 года
2.6.6. РАДИОАКТИВНЫЕ ОТХОДЫ
(с изменениями на 16 сентября 2013 года)
____________________________________________________________________
В документе учтены:
Изменения и дополнения N 1 от 23 декабря 2010 года (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 декабря 2010 года N 167) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 16, 18.04.2011);
Изменения N 2 от 16 сентября 2013 года (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 сентября 2013 года N 43) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 47, 25.11.2013).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Срок действия настоящих Санитарных правил продлен до 1 января 2018 года - пункт 3 постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 сентября 2013 года N 43.
____________________________________________________________________
1.1. Настоящие санитарные правила (далее - Правила) устанавливают требования по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при всех видах обращения с радиоактивными отходами (далее - РАО).
1.2. Правила являются обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации всеми юридическими и физическими лицами независимо от их подчинения и формы собственности, которые занимаются деятельностью, связанной со всеми видами обращения с радиоактивными отходами.
1.3. Правила распространяются на организации, в которых в результате их деятельности образуются РАО; на организации, осуществляющие сбор, хранение, транспортирование, переработку и захоронение РАО, а также на организации, осуществляющие проектирование и строительство объектов, где будут образовываться, храниться, перерабатываться и захораниваться РАО*.
________________
* Для радиационных объектов в случаях, когда источники образования РАО, места их сбора, временного хранения, а также маршруты транспортирования, пункты переработки и захоронения расположены в пределах территории организации, следует руководствоваться специальными санитарными требованиями, учитывающими специфику обращения с РАО в этих условиях.
1.4. Требования Правил не распространяется на облученное ядерное топливо и ядерные материалы, производственные отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов, на захоронение жидких РАО в глубокие геологические горизонты (пласты-коллекторы).
1.5. Настоящими Правилами должны руководствоваться в своей деятельности органы государственного надзора за радиационной безопасностью.
2.1. Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами СПОРО-2002 разработаны в соответствии с федеральными законами “О радиационной безопасности населения” от 9 января 1996 года N 3-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.141), “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650), “Об использовании атомной энергии” от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4552) с дополнениями и изменениями, СанПиН 2.6.1.2523-09 “Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)”* и СП 2.6.1.2612-10 “Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)"**.
(Пункт в редакции Изменений и дополнений N 1 от 23 декабря 2010 года; в редакции, введенной в действие с 6 декабря 2013 года Изменениями N 2 от 16 сентября 2013 года. - См. предыдущую редакцию)
________________
* Не нуждаются в государственной регистрации (письмо Минюста России от 29.07.99 N 6014-ЭР).
** Не нуждаются в государственной регистрации (письмо Минюста России от 01.06.2000 N 4214-ЭР).
2.2. Правила содержат классификацию радиоактивных отходов (РАО); основные принципы обращения с РАО; критерии радиационной безопасности при обращении с РАО; основные требования, обеспечивающие безопасность персонала и населения на всех стадиях обращения с РАО: при сборе, хранении, транспортировании, переработке и захоронении РАО, как на предприятиях атомной энергетики, так и в других организациях, где образуются РАО.
2.3. Ответственной за выполнение настоящих Правил является администрация организаций, указанных в п.1.3.
Организация, где образуются РАО, является ответственной за безопасное обращение с ними до момента передачи РАО в другую организацию.
2.4. В проектной документации организации, при работе которой могут образовываться РАО, в разделе по обращению с радиоактивными отходами приводится характеристика образования РАО: их годовое количество (масса), активность, радионуклидный состав, агрегатное состояние, а также указаны меры по предупреждению и ликвидации аварийного образования РАО.
Проектом предусматриваются раздельные системы обращения с РАО разных видов (низко-, средне- и высокоактивными) и нерадиоактивными отходами.
Для каждого вида отходов должна быть обоснована система обращения с ними: методы сбора, временного хранения с указанием сроков, упаковки, транспортировки, кондиционирования (при необходимости), длительного хранения и/или захоронения. Кроме того, должны предусматриваться необходимые помещения и оборудование для обращения с РАО, определяться объем, периодичность и методы радиационного контроля.
2.5. В действующих организациях, в проектах которых такой раздел отсутствует или не содержит всех необходимых сведений, он должен быть разработан в сроки, согласованные с территориальным центром госсанэпидслужбы.
2.6. Обращение с РАО осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 1.7-1.8 ОСПОРБ-99/2010. Дозы облучения населения за счет обращения с РАО не должны превышать величин, установленных в пункте 3.12.19 ОСПОРБ-99/2010.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 декабря 2013 года Изменениями N 2 от 16 сентября 2013 года. - См. предыдущую редакцию)
(В редакции, введенной в действие с 6 декабря 2013 года Изменениями N 2 от 16 сентября 2013 года. - См. предыдущую редакцию)
3.1. РАО образуются:
- при эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов ядерного топливного цикла и других радиационных объектов;
- при использовании радиоактивных веществ и радионуклидных источников в производственных, научных и медицинских организациях;
- при реабилитации территорий, загрязненных радиоактивными веществами;
- при радиационных авариях;
- при обращении с материалами и изделиями с повышенным содержанием природных радионуклидов;
- при осуществлении видов деятельности, приводящих к концентрирования природных радионуклидов в образующихся отходах.
3.2. Отходы, содержащие техногенные радионуклиды, относятся к РАО, если сумма отношений удельных активностей (для газообразных отходов сумма отношений объемных активностей) техногенных радионуклидов в отходах к их предельным значениям, приведенным в приложении 5 к ОСПОРБ-99/2010, превышает 1.
При невозможности определения суммы отношений удельных активностей радионуклидов в отходах к их предельным значениям, приведенным в приложении 5 к ОСПОРБ-99/2010, отходы, содержащие техногенные радионуклиды, относятся к РАО, если удельная активность радионуклидов в отходах превышает:
- для твердых отходов:
1 Бк/г - для альфа-излучающих радионуклидов,
100 Бк/г - для бета-излучающих радионуклидов;
- для жидких отходов:
0,05 Бк/г - для альфа-излучающих радионуклидов,
0,5 Бк/г - для бета-излучающих радионуклидов.
Отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов относятся к РАО в случае, если выполняются следующие условия:
- для твердых отходов:
+ 1,3 · + 0,09 · > 10 Бк/г,
- для жидких отходов:
+ 2,14· > 0,13 Бк/г,
где:
- удельная активность Ra, Бк/г;
- удельная активность Th, Бк/г;
- удельная активность K, Бк/г;
- удельная активность U, Бк/г.
Предполагается, что радионуклиды Ra, Th и U в отходах находятся в радиоактивном равновесии со своими дочерними радионуклидами.
3.3. По агрегатному состоянию РАО подразделяются на жидкие, твердые и газообразные.