Об утверждении Положения о порядке подготовки и рассмотрения материалов при предоставлении лицензий на пользование участками недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых из месторождений, открытие которых ... (утратил силу с 14.03.2005)
УТВЕРЖДЕНО
приказом МПР России
от 13.09.2002 N 576
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке подготовки и рассмотрения материалов при предоставлении лицензий на пользование участками недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых из месторождений, открытие которых осуществлено пользователями недр, проводившими работы по геологическому изучению таких участков недр за счет собственных средств
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061; N 33 (часть I), ст.3429; 2002, N 22, ст.2026), Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст.1917), Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2000 года N 726 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 40, ст.3971), и регламентирует порядок подготовки и рассмотрения материалов при предоставлении лицензий на пользование участками недр при установлении факта открытия месторождений полезных ископаемых пользователями недр, проводившими работы по геологическому изучению участков недр за счет собственных средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых таких месторождений, расположенных на территории соответствующих субъектов Российской Федерации.
2. В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона Российской Федерации "О недрах" право пользования участками недр может быть получено при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр за счет собственных средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Основанием для получения такого права является совместное решение Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее по тексту - МПР России) или его территориального органа и органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
3. Подготовка и рассмотрение материалов при выдаче лицензий на пользование участками недр осуществляется МПР России или его территориальными органами.
4. Для принятия решения, указанного в части второй пункта 2 настоящего Положения, заявитель представляет в МПР России или его территориальные органы заявку на получение права пользования участком недр.
Заявка должна быть подана не позднее трех месяцев с даты получения заявителем свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на соответствующем участке недр, выдаваемого в соответствии с Инструкцией о порядке установления факта открытия месторождения полезных ископаемых, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 1999 года N 93*.
________________
* Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2000 года, регистрационный N 2255.*
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Дата принятия приказа 10.04.2000. - Примечание "КОДЕКС".
5. При приеме заявки МПР России или его территориальные органы проверяют наличие в ней следующих сведений:
данных о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами (копии свидетельства о государственной регистрации и учредительных документов, банковские реквизиты и другие документы);
данных о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии;
данных о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (копия бухгалтерского баланса заявителя и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии, документальные данные о наличии собственных средств на освоение месторождения, банковских или иных гарантий на получение таких средств и другие документы);
данных о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, лицензий на проведение специальных работ или наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемых в качестве подрядчиков);
информации о предыдущей деятельности заявителя, включая список государств, в которых оно осуществляло свою деятельность в последние 5 лет;
предложений заявителя по условиям пользования недрами (указания на подготовленные заявителем технико-экономические предложения по разведке и разработке открытого им месторождения полезных ископаемых).
Кроме того, проверяется наличие:
свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, выданного заявителю в соответствии с Инструкцией о порядке установления факта открытия месторождения полезных ископаемых;
документальных данных о проведенных заявителем работах по поискам и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр за счет собственных средств;
технико-экономических предложений по разведке и разработке месторождения полезных ископаемых, открытого заявителем, включающих сроки, методы и объемы геологических исследований, технологические и экономические показатели освоения месторождения, проектные уровни добычи минерального сырья, мероприятия по охране недр и окружающей природной среды и другие показатели (далее по тексту - Технико-экономические предложения);
заключения государственной экологической экспертизы по представленным заявителем Технико-экономическим предложениям.
6. МПР России или его территориальный орган могут при необходимости запросить у заявителя дополнительные материалы и сведения, уточняющие данные, изложенные в заявке.
7. Представленная заявка на пользование участком недр и прилагаемые к ней документы рассматриваются в МПР России или в его территориальном органе в течение 30 дней со дня поступления материалов. В случае рассмотрения материалов по крупным и сложным объектам срок проведения экспертизы может быть увеличен, но не более чем на 30 дней, о чем МПР России или его территориальные органы обязаны проинформировать заявителя.
8. Отказ в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр может последовать в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" в следующих случаях:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;