17. Руководитель командирующего подразделения МВД России* совместно с кадровыми подразделениями, ведущими личные дела сотрудников (военнослужащих), и органами по защите государственной тайны этого подразделения (секретариатами, канцеляриями и тому подобное) осуществляет изучение деловых и моральных качеств командируемого сотрудника (военнослужащего), выясняет его фактическую осведомленность в сведениях, составляющих государственную тайну, после чего вносит мотивированное представление в управление (отдел, отделение, группу), занимающееся вопросами организации международного сотрудничества, в компетенцию которого входит подготовка рапорта о служебной командировке за границу.
___________
* Под "командирующими подразделениями МВД России" понимаются направляющие своих сотрудников (военнослужащих) в служебные командировки за границу подразделения центрального аппарата (службы, главные управления, управления, департаменты и иные подразделения на правах главных управлений (управлений) и подразделения, непосредственно подчиненные МВД России; главные управления МВД России по федеральным округам; МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации; УВДТ, ОУМТиВС, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России; научно-исследовательские и образовательные учреждения, иные организации МВД России; командования войсками округа, соединения и воинские части, военные образовательные учреждения высшего профессионального образования и иные учреждения внутренних войск МВД России.
18. В представлении указываются государство выезда, основание (пункт плана командирования за границу, соглашение, протокол, контракт, приглашение и тому подобное), цель, сроки, обоснование целесообразности, источники финансирования командировки, должность, специальное (воинское) звание, фамилия, имя и отчество командируемого, имеет ли командируемый допуск к особой важности и (или) совершенно секретным документам (кроме выезда в государства - участники СНГ, не имеющие с Российской Федерацией визового режима).
19. МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОУМТиВС, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России, научно-исследовательские и образовательные учреждения МВД России согласовывают представление о выезде с подразделениями центрального аппарата МВД России, подразделениями, непосредственно подчиненными МВД России, по линии которых осуществляется командирование или в подчинении которых они находятся.
20. О планируемом направлении сотрудников, федеральных государственных служащих и работников органов внутренних дел в служебную командировку за пределы Российской Федерации командирующее подразделение МВД России заблаговременно информирует соответствующее подразделение собственной безопасности*.
___________
* Следственный комитет при МВД России о планируемом командировании своего сотрудника заблаговременно информирует Управление международного сотрудничества МВД России, которое передает данную информацию в Главное управление собственной безопасности МВД России.
21. Управлением (отделом, отделением, группой), занимающимся вопросами организации международного сотрудничества, на основании представления готовится рапорт о служебной командировке за границу, который затем направляется лицу, принимающему решение о выезде в соответствии с пунктом 24 настоящей Инструкции.
В случае командирования за счет средств МВД России или при направлении сотрудников (военнослужащих) центрального аппарата МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, за счет иных источников финансирования рапорт готовится, как правило, Управлением международного сотрудничества МВД России, которое осуществляет его визирование в Финансово-экономическом департаменте Службы тыла МВД России и докладывает руководству МВД России.
Если командирование осуществляется подразделениями МВД России, которые не являются подразделением центрального аппарата МВД России или подразделением, непосредственно подчиненным МВД России, а также не финансируется Министерством, командирующее подразделение МВД России осуществляет обязательное согласование рапорта с Управлением международного сотрудничества МВД России, соответствующим финансово-экономическим подразделением, а также с подразделением центрального аппарата МВД России, подразделением, непосредственно подчиненным МВД России, по линии которого осуществляется командирование или в подчинении которого находится командирующее подразделение.
22. В исключительных случаях (например, при выездах по вопросам оказания правовой помощи по уголовным делам и оперативным вопросам особой срочности) допускается подготовка рапорта подразделениями центрального аппарата Министерства, подразделениями, непосредственно подчиненными МВД России, с обязательным предварительным визированием в Управлении международного сотрудничества МВД России и Финансово-экономическом департаменте Службы тыла МВД России.
23. Одновременно с рапортом должностному лицу, принимающему решение о загранкомандировании, представляется служебное задание, которое является документом, определяющим конкретные задачи каждого сотрудника (военнослужащего) МВД России на период его пребывания за границей.
Служебное задание разрабатывается подразделением МВД России, по линии которого осуществляется командирование, с привлечением к разработке, если выезд осуществляется в составе делегации, ее руководителя или членов делегации, и согласовывается с начальниками подразделений МВД России, представители которых командируются за границу, а также подразделения, занимающегося вопросами организации международного сотрудничества.
В служебном задании указывается: государство и цель командирования, его сроки и основание, состав делегации, перечень вопросов, подлежащих решению или изучению каждым членом делегации в отдельности.
Служебное задание подписывается руководителем подразделения МВД России, по линии которого осуществляется командирование, и утверждается должностным лицом, разрешившим выезд в служебную командировку за границу.
24. На основании рапорта решение о выезде в служебную командировку за границу принимается:
24.1. Министром внутренних дел Российской Федерации - в отношении:
заместителей Министра;
заместителей Министра - начальников служб и их заместителей;
начальников главных управлений, управлений, департаментов, других подразделений центрального аппарата МВД России на правах главных управлений (управлений);
начальников подразделений, непосредственно подчиненных МВД России;
министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации;
командующих войсками округов внутренних войск МВД России.
24.2. Заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации - в отношении:
сотрудников (военнослужащих) подразделений центрального аппарата МВД России и подразделений, непосредственного подчиненных МВД России (кроме лиц, указанных в пункте 24.1 настоящей Инструкции);
заместителей министров внутренних дел, заместителей начальников ГУВД УВД, субъектов Российской Федерации;