ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА
РОССИИ
ПРИКАЗ
от 29 июля 2002 года N П/301
О внесении изменений и дополнений в Порядок ведения государственного реестра земель кадастрового района. Раздел "Земельные участки"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 февраля 2010 года на основании
приказа Минэкономразвития России от 12 января 2010 года N 2
____________________________________________________________________
В целях наиболее полного отражения в государственном реестре земель кадастрового района сведений о земельных участках, государственный кадастровый учет которых проводился в установленном порядке на территории Российской Федерации до вступления в силу Федерального закона "О государственном земельном кадастре" от 2 января 2000 года N 28-ФЗ, и в связи с введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации
приказываю:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Порядок ведения государственного реестра земель кадастрового района. Раздел "Земельные участки" ГЗК-1-С.О-05-02-01, утвержденного приказом Росземкадастра от 15 июня 2001 года N П/119 (зарегистрирован в Минюсте России 20 июня 2001 года, регистрационный N 2753)*:
_________________
* Опубликованно в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 27, 2001.
1.1. Текст пунктов 1, 2, 3 изложить в следующей редакции:
"1. Общие сведения о составе и структуре ГРЗ КР
Государственный реестр земель кадастрового района (далее по тексту - ГРЗ КР) является составной частью Единого государственного реестра земель (ЕГРЗ) и предназначен для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, находящихся на территории кадастрового района, а также отражения сведений о территориальных зонах.
ГРЗ КР структурно состоит из разделов и подразделов.
Раздел "Земельные участки" предназначен для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков.
Другие разделы предназначены для отражения сведений о территориальных зонах и дополнительных сведений, вносимых в ГРЗ КР по решению органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Раздел "Земельные участки" ГРЗ КР является сложным документом, состоящим из подразделов.
Подраздел представляет собой совокупность простых документов - форм ГРЗ КР, изготовленных на бланках установленного образца и содержащих сведения об отдельном земельном участке.
Состав форм раздела "Земельные участки" и их назначение приведены в таблице 1, бланки форм раздела "Земельные участки" приведены в приложении.
Для организации хранения подразделы группируются по номерам кадастровых кварталов, в которые входят описанные в них земельные участки.
Состав и структура ГРЗ КР представлены на рисунке 1.
2. Общий порядок ведения раздела "Земельные участки"
Ведение раздела "Земельные участки" осуществляется путем выполнения кадастровых процедур:
- внесения сведений о ранее учтенных земельных участках;
- выполнения учетных кадастровых записей о возникновении новых земельных участков (постановка на кадастровый учет), а также об изменении отдельных характеристик существующих земельных участков (кадастровый учет текущих изменений) или о прекращении их существования (снятие с кадастрового учета);
- отражения сведений о зарегистрированных в установленном порядке правах на земельный участок и (или) их ограничениях.
2.1. Внесение сведений о ранее учтенных
земельных участках
2.1.1. Внесение сведений о ранее учтенных земельных участках предшествует:
- подготовке и выдаче кадастровых планов этих земельных участков;
- выполнению учетных кадастровых записей о возникновении новых земельных участков из ранее учтенных земельных участков, явившихся источником их образования (далее - прекращающих существование);
- выполнению учетных кадастровых записей об изменении отдельных характеристик (включая уточнение площади и положения границ земельного участка на местности).
2.1.2. Внесение сведений о ранее учтенных (в том числе прекращающих существование) земельных участках осуществляется на основании и в соответствии с документами, оформленными согласно Указаниям для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках*. Внесенные в формы ГРЗ КР сведения о ранее учтенном земельном участке заверяются подписью полномочного на внесение сведений должностного лица организации, осуществляющей исполнительные функции по ведению государственного земельного кадастра.
_______________
* "Российская газета", 11.07.2001, N 130, в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 20.06.2001 N 07/6236-ЮД).
2.1.3. До внесения сведений о ранее учтенных земельных участках (в том числе прекращающих существование) производится уточнение кадастровых номеров всех ранее учтенных земельных участков, расположенных в данном кадастровом квартале, и их учет в журнале учета кадастровых номеров.
2.1.4. Уточнение кадастровых номеров ранее учтенных земельных участков оформляется путем выполнения записей в заверенную копию инвентаризационной описи, представленной в орган кадастрового учета.
2.1.5. Кадастровые номера земельных участков, форма которых соответствует указанной в п.3.6 настоящего документа (далее - установленной формы), сохраняются, о чем в перечне ранее учтенных земельных участков (далее - Перечень) делается отметка путем подчеркивания кадастрового номера земельного участка тонкой красной линией (либо выделения маркером красного цвета).
2.1.6. Каждому земельному участку, которому ранее был присвоен номер, не соответствующий установленной форме (или не был присвоен кадастровый номер), по журналу учета кадастровых номеров определяется его кадастровый номер. Выбор кадастровых номеров осуществляется в последовательности включения земельных участков в Перечень (начиная с номера следующего за наибольшим сохраненным кадастровым номером). Выбранные кадастровые номера вносятся в Перечень чернилами (пастой, тушью) красного цвета на свободное место графы "2". При этом кадастровый номер, форма которого не соответствует установленной, перечеркивается тонкой линией красного цвета.
2.1.7. Уточнение кадастрового номера каждого земельного участка в Перечне сопровождается выполнением учетной записи "р/у" (ранее учтенный) в строке графы "2" (таблицы "3" формы "К.2") журнала учета кадастровых номеров, соответствующей номеру земельного участка в кадастровом квартале. Строки таблицы "3" соответствующего раздела журнала учета кадастровых номеров нумеруются заранее.
2.1.8. В случае если есть основания полагать, что в инвентаризационную опись включены не все ранее учтенные земельные участки (имеющие кадастровые номера установленной формы), то в журнале учета кадастровых номеров между последней учетной записью о сохраняемом кадастровом номере и первой учетной записью о новом кадастровом номере, выбранном для ранее учтенного земельного участка (не имеющего номера установленной формы), необходимо оставлять свободные пронумерованные строки. В указанных строках осуществляется учет кадастровых номеров, выявленных впоследствии ранее учтенных земельных участков, кадастровые номера которых соответствуют установленной форме.
2.1.9. После уточнения кадастровых номеров всех земельных участков, включенных в опись, во всех строках журнала учета кадастровых номеров, соответствующих кадастровым номерам, которые по различным причинам не были присвоены ранее земельным участкам и (или) номерам земельных участков, прекративших существование до внесения сведений о ранее учтенных земельных участках в формы ГРЗ КР, выполняются учетные записи "п/с" (прекратил существование), а в первой строке (пронумерованной), следующей за последней заполненной, выполняется учетная запись об окончании уточнения кадастровых номеров ранее учтенных земельных участков в кадастровом квартале: "Уточнение номеров выполнено". Далее проставляется подпись должностного лица, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета земельных участков.
2.1.10. Присвоение кадастровых номеров вновь образуемым в кадастровом квартале земельным участкам начинается с номера строки, следующей за строкой, содержащей учетную запись об окончании уточнения кадастровых номеров ранее учтенных земельных участков в кадастровом квартале.
2.2. Выполнение учетных кадастровых записей
2.2.1. Учетная кадастровая запись о возникновении нового земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах выполняется во вновь открываемом подразделе путем внесения описания земельного участка, позволяющего однозначно выделить данный земельный участок из других. Открытие подраздела сопровождается присвоением ему номера, определяемого по журналу учета кадастровых номеров.
2.2.2. Учетные кадастровые записи об изменении отдельных характеристик существующего земельного участка осуществляются в открытом подразделе на основании документов, представленных заявителем.
2.2.3. Учетная кадастровая запись о прекращении существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета осуществляется путем закрытия подраздела на основании письменной информации о зарегистрированных правах на вновь образованные из него земельные участки. Если прекращающий существование земельный участок является источником образования нескольких новых земельных участков, учетная кадастровая запись выполняется при поступлении информации о зарегистрированных правах хотя бы на один вновь образованный земельный участок. Выполнение записи сопровождается отражением сведений о зарегистрированных правах в ранее открытом подразделе вновь образованного земельного участка (о регистрации прав на который поступила письменная информация).
2.2.4. Учетные кадастровые записи выполняются в соответствии с нормами настоящего документа и приобретают юридическую силу с момента удостоверения их подписью должностного лица организации, осуществляющей исполнительные функции по ведению государственного земельного кадастра, полномочного на осуществление государственного кадастрового учета земельных участков.
2.3. Отражение сведений о зарегистрированных правах
2.3.1. Отражение сведений о правах на вновь образованные земельные участки в формах ГРЗ КР осуществляется на основании полученной письменной информации о зарегистрированных правах (выписки из Единого государственного реестра прав).
Отражение сведений о правах на вновь образованный земельный участок сопровождает выполнение учетной кадастровой записи о прекращении существования всех земельных участков, явившихся источником образования данного земельного участка.
2.3.2. Отражение сведений о правах на ранее учтенные земельные участки, предоставленные конкретным лицам, осуществляется на основании и в соответствии с перечнями ранее учтенных земельных участков, либо (при отсутствии указанных перечней) в соответствии с оформленными в установленном порядке правоудостоверяющими документами (государственные акты, свидетельства о праве собственности на землю).
3. Общие правила внесения сведений в формы ГРЗ КР
3.1. Заполнение форм ГРЗ КР при выполнении учетных кадастровых записей осуществляется на основании и в соответствии с документами, представленными заявителем согласно ст.19 Федерального закона "О государственном земельном кадастре".
3.2. Внесение сведений о ранее учтенных земельных участках, находящихся в государственной собственности и закрепленных за конкретными лицами в установленном порядке или находящихся в собственности конкретных лиц, осуществляется только на основании и в соответствии с инвентаризационной описью.
3.3. Внесение сведений о ранее учтенных земельных участках, находящихся в государственной собственности и не закрепленных за конкретными лицами, осуществляется по каждому кадастровому кварталу на основании сведений, содержащихся в земельно-кадастровой документации, в соответствии с которой был составлен и утвержден отчет о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям по состоянию на 01.01.2001.
Внесение сведений осуществляется путем описания в формах ГРЗ КР земельных участков, образуемых границами кадастровых кварталов с исключением из их территории земельных участков, закрепленных за конкретными лицами и (или) находящихся в собственности конкретных лиц.
3.4. Заполнение форм может производиться ручным или автоматизированным способом. При ручном способе заполнения все записи производятся чернилами или пастой синего цвета разборчиво. Все записи в формах, за исключением оговоренных случаев, производятся на русском языке. Числа в формах, за исключением чисел в наименованиях (например, в наименовании субъекта права), записываются арабскими цифрами. При автоматизированном способе заполнения форм поля для записей могут быть увеличены за счет исключения незаполняемых строк (кроме строки "19" Ф.1.1) или уменьшения незаполняемых граф.
3.5. Бланки форм состоят из пронумерованных строк. Строка может быть представлена в виде таблицы. Номера строк обозначены на бланке арабскими цифрами. В случае табличного способа представления сведения вносятся в соответствующие ячейки таблицы, пронумерованные по столбцам и называемые графами. Записи в таблицы заносятся построчно. В случае если запись не умещается на одной строке, ее можно располагать на нескольких строках таблицы. При недостатке места для выполнения записи в форме Ф.1.1, имеющей ограниченные поля, или при дополнении записи, внесенной ранее в формы Ф.1.2, Ф.1.3, Ф.1.4, используется дополнительный лист (форма Ф.1.Д). Дополнительные листы размещаются непосредственно за листами дополняемой формы. В соответствующей записи основного листа делается ссылка на номер записи в дополнительном листе.
3.6. Для заполнения бланков форм применяются следующие общие правила:
3.6.1. В строках, обозначенных как "кадастровый номер", записывается полный кадастровый номер соответствующего земельного участка в виде КНкк : Нзу, где:
КНкк - кадастровый номер кадастрового квартала, состоящий из номера кадастрового округа, номера кадастрового района в округе и номера кадастрового квартала в районе (Нко : Нкр : Нкк);
Нзу - номер земельного участка в кадастровом квартале;
":" (двоеточие) - разделитель всех составных частей кадастрового номера.
3.6.2. Единицы измерения указываются в общепринятом сокращении, например: руб. - рубли, кв.м - квадратный метр, га - гектар и т.д.
3.6.3. При исправлении технических ошибок неверно выполненные записи перечеркиваются одной линией красного цвета. Исправление подтверждается надписью "Исправлено" в виде сноски на полях формы и заверяется подписью с проставлением даты исправления.
3.7. Нумерация листов документов в каждом подразделе ГРЗ КР осуществляется по порядку в пределах одного вида формы. В случае аннулирования листа формы новый лист, который вводится взамен, получает следующий по порядку номер".
1.2. Текст подпункта 6.2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6.2. Правила заполнения формы "Общие сведения" (Ф.1.1)
6.2.1. В строку "1.1" заносится кадастровый номер земельного участка. Заполнение строки сопровождается выполнением учетной записи в соответствующем разделе журнала учета кадастровых номеров.
Учетная запись выполняется в первой свободной строке раздела путем внесения:
- в графу "1" таблицы "3" - следующего по порядку номера строки (в случае если строки пронумерованы заранее, запись не производится);
- в графу "2" таблицы "3" - номера заявки о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;
- в графу "3" таблицы "3" - даты, подписи и личного кода (или Ф.И.О.) должностного лица, осуществившего учетную запись.
Номер строки раздела журнала учета кадастровых номеров, в которой выполнена учетная запись, вносится в строку "1.1" в качестве номера земельного участка в кадастровом квартале (Нзу).
Для ранее учтенного земельного участка, сведения о котором вносятся в соответствии с п.3.3 настоящего Порядка, учетная запись в соответствующей строке раздела журнала учета кадастровых номеров не производится, а в качестве номера земельного участка в кадастровом квартале (Нзу) в строку "1.1" записывается номер строки, в которой выполнена учетная запись об окончании уточнения кадастровых номеров ранее учтенных земельных участков в кадастровом квартале.
