23. При перевозке товаров и транспортных средств в соответствии с Конвенцией МДП, 1975, уполномоченное должностное лицо таможенного органа, ответственное за прием уведомлений, передает уполномоченному должностному лицу таможенного органа, ответственному за оформление процедуры доставки под таможенным контролем, следующие документы, представляемые и оформленные согласно порядку, установленному международными договорами и актами законодательства Российской Федерации, указанными в пункте 2 настоящих Правил:
а) книжку МДП;
б) транспортные и товаросопроводительные документы (их копии), указанные в пункте 5 Правил;
в) свидетельство о допущении дорожного транспортного средства. В случаях перевозки тяжеловесных, громоздких грузов и живых животных свидетельства о допущении не представляются. Если согласно нормативным правовым актам ГТК России свидетельство о допущении не представляется, но дорожные транспортные средства соответствуют техническим требованиям для перевозок товаров под таможенными печатями и пломбами, может быть произведено разовое допущение в соответствии с установленным порядком. Запись о разовом допущении уполномоченное должностное лицо таможенного органа вносит в графу "Для служебного пользования" отрывных листов N 1 и N 2 книжки МДП;
г) разрешения (лицензии) на ввоз товаров в Российскую Федерацию (если в соответствии с законодательством Российской Федерации такой ввоз осуществляется по разрешениям (лицензиям) и их представление требуется непосредственно при ввозе) либо их копий, заверенных согласно установленному порядку;
д) документ о прохождении фитосанитарного или ветеринарного контроля (в случае выдачи их в соответствии с законодательством Российской Федерации в пункте пропуска);
е) документ с решением таможенного органа отправления о таможенном сопровождении товаров (в случае принятия такого решения).
24. После приема документов уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет соответствие заполнения книжки МДП правилам, установленным Конвенцией МДП, 1975, и нормативными правовыми актами ГТК России.
При этом особое внимание обращается на:
- срок действия книжки МДП (книжка была принята для оформления таможенным органом отправления до (включительно) даты, которая указана в графе 1 первой страницы обложки);
- правильность заполнения грузового манифеста, а также на соответствие сведений, внесенных в грузовой манифест, сведениям, указанным в транспортных, товаросопроводительных и иных представленных документах;
- наличие соответствующих отметок таможенных органов стран отправления и транзита на отрывных листах и корешках книжки МДП.
25. После проверки заполнения книжки МДП уполномоченное должностное лицо таможенного органа должно проверить наличие (либо отсутствие):
- предъявленной книжки МДП на контроле как украденной или утерянной по имеющемуся в таможенном органе электронному реестру;
- всех отметок и печатей уполномоченных должностных лиц таможенных органов, необходимых для таможенных целей, на документах (их копиях), представленных для оформления доставки товаров под таможенным контролем.
После проведения проверки уполномоченное должностное лицо таможенного органа проводит осмотр транспортного средства применительно к порядку, предусмотренному пунктом 10 Правил, либо, в исключительных случаях и на основании поручения, выданного согласно установленной форме, производит таможенный досмотр применительно к порядку, предусмотренному пунктом 11 Правил. При этом номер и дату акта таможенного досмотра указывают в графе 11 журнала регистрации ДКД/МДП в таможенных органах отправления (приложение 1 к Правилам). Если таможенный досмотр производился на этапе принятия уведомления, уполномоченное должностное лицо таможенного органа использует его результаты для проведения таможенного контроля.
26. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о перемещении товаров и транспортных средств в соответствии с Конвенцией МДП, 1975, при одновременном выполнении следующих условий:
- книжка МДП заполнена и оформлена в соответствии с порядком, установленным Конвенцией МДП, 1975, а также нормативными правовыми актами ГТК России;
- перевозка товаров осуществляется в дорожных транспортных средствах, составах транспортных средств или контейнерах, допущенных для перевозки под таможенными печатями и пломбами, за исключением перевозок тяжеловесных, громоздких грузов, а также живых животных;
- на грузовые отделения транспортных средств наложены признанные пломбы (печати) транспортных организаций (отправителей товаров) либо таможенных органов стран вывоза (транзита) товаров, за исключением перевозок тяжеловесных, громоздких грузов, а также живых животных;
- в результате документального и (или) фактического контроля не выявлены какие-либо нарушения требований таможенного законодательства Российской Федерации и Конвенции МДП, 1975.
Если хотя бы одно из указанных условий не соблюдено, но отсутствуют признаки административного правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), уполномоченное должностное лицо таможенного органа может принять решение о перевозке товаров и транспортных средств в соответствии с национальной процедурой доставки товаров и транспортных средств под таможенным контролем. В случае принятия такого решения по желанию перевозчика товары и транспортные средства вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами ГТК России, либо помещаются под национальную процедуру доставки товаров и транспортных средств под таможенным контролем. При этом в соответствии с установленным нормативными правовыми актами ГТК России порядком завершается перевозка товаров и транспортных средств в соответствии с Конвенцией МДП, 1975, а документы (копии) возвращают перевозчику для оформления доставки по национальной процедуре.
27. После принятия решения о возможности перемещения товаров и транспортных средств по территории Российской Федерации в соответствии с Конвенцией МДП, 1975, уполномоченное должностное лицо таможенного органа:
а) проверяет в базе данных наличие ранее совершенных перевозчиком административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил) при перевозке товаров. В случае отсутствия сведений об административном правонарушении в области таможенного дела перевозчиком производится дальнейшее оформление документов. При обнаружении данного перевозчика в реестре нарушителей таможенных правил принимаются меры согласно установленному нормативными правовыми актами ГТК России порядку;
б) подпункт исключен приказом ГТК России от 30 июня 2003 года N 702 - см. предыдущую редакцию;
в) осуществляет нумерацию сведений о кодах перевозимых товаров по ТН ВЭД России либо иных номенклатур (код товара может быть указан на уровне первых четырех знаков цифрового кода), указанных в одном из документов, поданных в соответствии с пунктом 5 Правил, либо в спецификациях к ним (далее - документы (спецификации), путем проставления порядковых номеров напротив кодов товаров. Указанные документы (спецификации) используются в качестве дополнительных листов к книжке МДП. При этом в левом верхнем углу всех листов документов (спецификаций) уполномоченное должностное лицо таможенного органа проставляет номер книжки МДП, который заверяет оттиском ЛНП. Если на одном транспортном средстве перевозится несколько партий товаров, доставляемых в несколько таможенных органов назначения в адрес нескольких получателей (далее - сборные грузы), уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления осуществляет сквозную нумерацию сведений о кодах товаров последовательно, начиная с документов (спецификаций), по которым товары перевозят в первый таможенный орган назначения, и заканчивая нумерацией сведений о кодах товаров, следующих в последний таможенный орган назначения. Указанные номера должны содержаться в графе "32" электронного уведомления о направлении товаров и оставаться неизменными на всем пути их следования, в том числе при перемещении сборных грузов, а также использоваться при заполнении документов учета товаров на СВХ, таможенных деклараций и их электронных копиях. Если в партии товаров более 30 кодов, нумерация не осуществляется (подпункт в редакции приказа ГТК России от 30 июня 2003 года N 702 - см. предыдущую редакцию);
г) подпункт исключен приказом ГТК России от 30 июня 2003 года N 702 - см. предыдущую редакцию;
д) накладывает в случаях и в порядке, определенных нормативными правовыми актами ГТК России, дополнительные средства таможенной идентификации на грузовые отделения транспортных средств (контейнеров), а также делает отметки об этом в графе 16 обоих отрывных листов книжки МДП. В качестве средств идентификации могут использоваться признанные пломбы (печати) транспортных организаций (отправителей товаров) либо таможенных органов стран вывоза (транзита) товаров. Средства идентификации не налагаются на грузовые отделения транспортных средств при доставке живых животных и иных товаров, к которым необходим доступ во время доставки. При доставке тяжеловесных и громоздких грузов в открытых транспортных средствах средства идентификации могут налагаться на отдельные грузовые места. При этом описания товаров, чертежи, масштабные изображения, фотографии, иллюстрации и другие документы, являющиеся средствами идентификации товаров, уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления заверяет путем проставления на них подписи и оттиска ЛНП, а сведения о них вносит в графу 8 неотрывного (желтого цвета) листа, а также листов N 1 и N 2 книжки МДП, подписывает и заверяет оттиском ЛНП. Указанные документы прикладывают к иным документам (копиям) для их последующего представления в таможенный орган назначения;