Об усилении таможенного контроля за достоверностью сведений, заявляемых при таможенном оформлении товаров (с изменениями на 9 сентября 2002 года) (утратил силу с 01.01.2004 на основании приказа ГТК России от 28.11.2003 N 1361)

     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 5 августа 2002 года N 827


Об усилении таможенного контроля за достоверностью сведений,
заявляемых при таможенном оформлении товаров

(с изменениями на 9 сентября 2002 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2004 года на основании
приказа ГТК России от 28 ноября 2003 года N 1361
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Временно, до издания соответствующего нормативного правового акта ГТК России, приостановлено осуществление таможенными органами согласования выпуска для свободного обращения товаров, предусмотренного настоящим приказом - телеграмма ГТК России от 9 сентября 2002 года N ТФ-14197 .

____________________________________________________________________

В целях повышения эффективности таможенного контроля за достоверностью сведений, заявляемых при таможенном оформлении, и усиления контроля за принятыми таможенными органами решениями в отношении декларируемых товаров на основании статей 126, 180, 182 и 187 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации, 1993, N 31, ст.1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2397; 1996 N 1 ст.4; 1997, N 30, ст.3586; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 7, ст.879; "Российская газета", 31.05.2002; N 97; 02.07.2002, N 118)

приказываю:

1. Начальникам таможен, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, обеспечить:

а) формирование и направление по защищенным каналам связи в таможенные органы назначения электронного уведомления о направлении товаров и транспортных средств (далее - электронное уведомление) не позднее трех часов после оформления документа контроля за доставкой товара (ДКД) (книжки МДП) (если таможенный орган отправления подключен к электронной почте автоматизированной системы контроля за доставкой товаров (АС КДТ) либо не позднее 12 часов (если таможенный орган отправления не подключен к электронной почте АС КДТ) с указанием в соответствующих графах даты и времени их составления, а также окончания формирования электронного уведомления;

б) направление по защищенным каналам связи в таможенные органы назначения электронного уведомления в случае поступления запроса, подписанного начальником структурного подразделения таможни, в функции которого входит контроль таможенного оформления, в срок не позднее трех часов с момента получения такого запроса.

2. Начальникам таможен:

а) обеспечить:

- проведение структурными подразделениями таможни, в функции которых входит контроль таможенного оформления, согласования решений о выпуске для свободного обращения товаров (далее - согласование выпуска) в случаях выявления при проведении их таможенного оформления и контроля рисков, указанных в перечне рисков при выпуске товаров для свободного обращения (далее - перечень) (приложение 1), в соответствии с правилами проведения согласования решений о выпуске товаров для свободного обращения (далее - правила согласования) (приложение 2);

- организацию своевременного представления электронных уведомлений, поступающих из таможенных органов отправления, должностным лицам таможенных органов, производящих основное таможенное оформление;

- проведение подчиненными таможенными органами в случаях выявления при таможенном оформлении рисков, указанных в пунктах 1-6 перечня, в обязательном порядке основного таможенного досмотра в полном объеме с фактической выгрузкой товаров на склады временного хранения и их взвешиванием;

б) допускать по согласованию с региональным таможенным управлением на основании проводимой аналитической работы, а также информации, полученной в результате оперативно-разыскной деятельности, проведение подчиненными структурными подразделениями, в функции которых входит контроль таможенного оформления, согласование решений о выпуске для свободного обращения в случаях, не указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего приказа;

в) не заполнять временно, до внесения необходимых изменений в программные продукты, применяемые при таможенном оформлении товаров, графу "С" электронной копии ГТД в соответствии с требованиями настоящего приказа.

3. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России:

а) обеспечить:

- принятие решения должностными лицами подчиненных таможенных органов о завершении таможенного оформления товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения, только после проведения сверки сведений о весе брутто, фактурной стоимости товара, коде валюты цены договора и коде товара согласно ТН ВЭД России и (или) одной из национальных товарных (товарно-статистических) номенклатур внешнеэкономической деятельности, базирующихся на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (далее - отдельные сведения о товаре), содержащихся в электронном уведомлении, ДКД (книжке МДП), документе учета товаров на складе временного хранения (ДУ), транспортных и товаросопроводительных документах, с отдельными сведениями о товаре, заявленными в грузовой таможенной декларации (ГТД);

- контроль деятельности подчиненных таможенных органов (структурных подразделений таможенных органов), проводящих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, по выявлению рисков, указанных в перечне, а также своевременности направления ими документов (копий) в соответствии с правилами согласования;

- проведение регулярных целевых проверок деятельности участников внешнеэкономической деятельности, в том числе организаций, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, в отношении которых не применяется согласование выпуска и перечень которых формируется ГТК России, по вопросу достоверности сведений о товарах, заявляемых при их декларировании, а при выявлении в результате проверок признаков или фактов административных правонарушений в области таможенного дела - в соответствии со статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", 31.12.2001, N 256), указанными в п.10 перечня, проведение подчиненными таможенными органами (структурными подразделениями таможенных органов) согласования выпуска согласно правилам согласования;

- строгое соблюдение подчиненными таможенными органами порядка формирования и сроков передачи электронного уведомления о направлении товаров и транспортных средств, а также электронных подтверждений о доставке товаров, установленных нормативными правовыми актами ГТК России и настоящим приказом;

- проведение согласно порядку, установленному правилами согласования, с учетом особенностей, содержащихся в приложении 3 к настоящему приказу, подчиненными структурными подразделениями, в функции которых входит контроль таможенного оформления товаров, согласования решений о выпуске для свободного обращения товаров отдельных категорий, в отношении которых применяется приказ ГТК России от 28.11.2001 N 1132 "Об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельных категорий" (зарегистрирован Минюстом России 27.12.2001, peг. N 3135), поступающих в уполномоченные таможенные органы и перемещаемых лицами, не применяющими при декларировании неполную ГТД;

- проведение согласований выпуска согласно порядку, установленному правилами согласования, с учетом особенностей, содержащихся в приложении 3 к настоящему приказу, подчиненными структурными подразделениями, в функции которых входит контроль таможенного оформления, товаров отдельной категории, перечень которых формирует и доводит до таможенных органов ГТК России, а также проведение по результатам оперативного мониторинга, осуществляемого в соответствии с порядком, определяемым начальником регионального таможенного управления, выборочного согласования выпуска в случаях выявления отдельных рисков, указанных в перечне;

- внесение подчиненными таможенными органами (структурными подразделениями таможенных органов) изменений и дополнений в технологические схемы согласования выпуска в соответствии с настоящим приказом;

б) допускать проведение:

- подчиненными таможенными органами согласования выпуска по отдельным рискам, указанным в перечне, с особенностями, основанными на принципах выборочности и достаточности таможенного контроля, путем издания правового акта с последующим направлением в недельный срок со дня регистрации его копии в Главное управление организации таможенного контроля;