Государственный таможенный комитет Российской Федерации
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИКАЗ
от 30 апреля 2002 года N 237
О создании комиссии по рассмотрению представлений
начальников таможен Управления
____________________________________________________________________
Отменен с 1 января 2004 года на основании
приказа ЦТУ России от 26 декабря 2003 года N 775
____________________________________________________________________
В целях совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля, создания условий, способствующих ускорению обращения товаров, поступающих в адрес участников ВЭД в регионе деятельности таможен Управления,
приказываю:
1. Создать Комиссию по рассмотрению представлений начальников таможен Управления о включении участников ВЭД в перечень организаций и предприятий, в отношении которых не применяются меры усиленного таможенного контроля, определенные нормативными актами ГТК России (далее - Комиссия), в составе:
Мухутдинов Р.С. | - первый заместитель начальника Управления - начальник службы организации таможенного контроля (председатель); |
Федоров В.Н. | - начальник службы таможенной инспекции Управления (заместитель председателя); |
Семенихин М.В. | - заместитель начальника службы организации таможенного контроля Управления; |
Галяс И.Ю. | - заместитель начальника организационно-инспекторской службы Управления; |
Толмачев И.Ю. | - заместитель начальника службы федеральных таможенных доходов Управления; |
Фадеев А.В. | - начальник отдела по борьбе с экономическими таможенными правонарушениями Центральной оперативной таможни; |
Сивулицкий О.Ю. | - начальник 2-го отдела службы собственной безопасности Управления; |
Рязанов А.И. | - заместитель начальника Таможенной инспекции ГТК России (по согласованию); |
Кузнецов А.В. | - заместитель начальника 1-го отдела службы "К" Главного управления по борьбе с контрабандой ГТК России (по согласованию). |
2. Утвердить Порядок разработки и направления в Комиссию представлений начальников таможен Управления о включении участников ВЭД в перечень организаций и предприятий, в отношении которых не применяются меры усиленного таможенного контроля, определенные нормативными актами ГТК России (далее - Перечень), и регламент работы Комиссии* (приложение).
________________
* Документ опубликован без регламента работы Комиссии. - Примечание "КОДЕКС".
3. Создать рабочую группу из числа сотрудников службы таможенной инспекции по рассмотрению заявлений участников ВЭД о включении их в Перечень, а также координации деятельности таможен по подготовке представлений начальников таможен (далее - Представления) в составе:
Лебедев Г.И. | - заместитель начальника службы таможенной инспекции (руководитель группы); |
Чирков О.В. | - заместитель начальника инспекционного отдела - начальник отделения контроля импортных операций; |
Тимофеев А.Э. | - ведущий инспектор отдела учета участников ВЭД; |
Ковалев Р.В. | - инспектор отдела координации и контроля инспекционной деятельности; |
Карпова Т.В. | - старший инспектор отдела учета участников ВЭД. |
4. Службе таможенной инспекции (В.Н.Федоров) совместно со службой организации таможенного контроля (P.С.Мухутдинов) и службой федеральных таможенных доходов (Н.Н.Шитова) осуществлять координацию деятельности соответствующих подразделений таможен по таможенному оформлению товаров, поступающих в адрес участников ВЭД, включенных в Перечень, а также всесторонней активизации товарооборота.
5. Признать утратившими силу приказ Управления от 18.06.2001 N 230 "Об организации таможенного оформления и таможенного контроля отдельных категорий товаров, поступающих в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области" и распоряжение Управления от 13.11.2001 N 88 "О согласовании решений о выпуске в свободное обращение товаров, поступающих в адрес организаций, в отношении которых не применяются меры усиленного таможенного контроля".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Центрального
таможенного управления
А.Е.Жерихов
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 30.04.2002 N 237
ПОРЯДОК
подготовки документов в Комиссию по рассмотрению представлений начальников таможен Управления о включении участников ВЭД в перечень организаций и предприятий, в отношении которых не применяются меры усиленного таможенного контроля, определенные нормативными актами ГТК России
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок подготовки документов в Комиссию по рассмотрению представлений начальников таможен Управления о включении участников ВЭД в перечень организаций и предприятий, в отношении которых не применяются меры усиленного таможенного контроля, определенные нормативными актами ГТК России (далее - Порядок), устанавливает последовательность действий должностных лиц таможни при подготовке решения начальника таможни о представлении участника ВЭД к включению в Перечень.
1.2. Порядок разработан в соответствии со ст.ст.174, 180, 182 Таможенного кодекса Российской Федерации.
1.3. Любое лицо, осуществляющее внешнеэкономическую деятельность в регионе деятельности таможни Управления (далее - участник ВЭД), вправе обратиться в таможню с заявлением о возможности включения его в Перечень в том случае, если это лицо осуществляло внешнеэкономическую деятельность не менее одного года, соблюдает законодательство Российской Федерации о таможенном деле, а также порядок и правила уплаты таможенных платежей.
1.4. Основной целью настоящего Порядка является систематизация процесса подготовки обоснованного представления на участника ВЭД и принятия решения о включении организаций, деятельность которых осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством, в Перечень.
2. Основная часть
2.1. Участник ВЭД подает в таможню по месту своей государственной регистрации организации заявление, оформленное в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, с пакетом документов, перечень которых приведен в приложении 2 к настоящему Порядку, по описи с указанием наименований документов и количества листов.
2.2. Срок рассмотрения заявления участника ВЭД составляет не более 1 месяца с момента регистрации заявления в ОДО.
2.3. В течение 2 рабочих дней после регистрации заявления в ОДО таможня информирует службу таможенной инспекции о принятии его к рассмотрению с направлением копий заявления и пакета документов.
2.4. Отдел таможенной инспекции таможни принимает к рассмотрению заявление и пакет документов в соответствии с приложением 2.
2.4.1. Проверяет количество и соответствие документов установленному перечню. В случае отсутствия необходимых документов участнику ВЭД направляется уведомление (письмо) о необходимости предоставления дополнительных документов (сведений). Недостающие документы участник ВЭД сдает в ОДО по описи с указанием наименований документов и количества листов. В этом случае срок рассмотрения заявления исчисляется с момента сдачи всех недостающих документов в ОДО.
2.4.2. Устанавливает наличие сведений о проведенных в отношении данного участника ВЭД проверочных (инспекционных) мероприятиях и их результатах.
2.4.3. Направляет запрос в территориальные органы МНС России с целью получения необходимых сведений о наличии у участника ВЭД задолженности по уплате налогов и сборов и нарушений налогового законодательства.
2.4.4. Проводит в случае необходимости получения дополнительных сведений о деятельности участника ВЭД, соблюдении им таможенного законодательства при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, иных сведений проверочные мероприятия (в т.ч. проверку финансово-хозяйственной деятельности) в соответствии с требованиями таможенного законодательства, в том числе во взаимодействии с другими подразделениями таможни. О результатах проведенных проверочных мероприятий (проверки финансово-хозяйственной деятельности) информирует службу таможенной инспекции письмом за подписью начальника таможни с приложением акта проверки.
2.4.5. Направляет запросы в следующие подразделения таможни: отдел таможенных платежей, отдел валютного контроля, отдел контроля за доставкой товаров; первому заместителю начальника таможни по правоохранительной работе.
2.5. Отдел таможенных платежей в течение 3 рабочих дней устанавливает:
- наличие задолженности по уплате таможенных платежей, пеней, штрафов;
- иные сведения о деятельности участника ВЭД, имеющиеся в отделе таможенных платежей.
Ответ за подписью начальника отдела направляется в отдел таможенной инспекции.
2.6. Отдел валютного контроля в течение 3 рабочих дней устанавливает:
- факты нарушения валютного законодательства заявителем.
Ответ за подписью начальника отдела направляется в отдел таможенной инспекции.
2.7. Отдел контроля за доставкой товаров в течение 3 рабочих дней устанавливает:
- наличие случаев недоставки товаров в адрес заявителя;
- иные аналитические сведения об участниках ВЭД, имеющиеся в отделе.
Ответ за подписью начальника отдела направляется в отдел таможенной инспекции.
2.8. Первый заместитель начальника таможни по правоохранительной работе в течение 10 рабочих дней обеспечивает проверку достоверности паспортных данных учредителей и руководителей организации-заявителя, фактического местонахождения организации-заявителя, наличия информации о совершенных нарушениях таможенного и иного законодательства и имеющейся задолженности по уплате штрафных санкций.
Ответ за подписью первого заместителя начальника таможни направляется в отдел таможенной инспекции.
2.9. Отдел таможенной инспекции обобщает полученные из подразделений таможни материалы и информацию и готовит проект постановления о включении участника ВЭД, находящегося в регионе деятельности таможни, осуществляющего в нем внешнеэкономическую деятельность, в Перечень.
2.10. Представление (письмо) за подписью начальника таможни с приложением копий документов, обосновывающих мнение, изложенное в Представлении, направляется председателю Комиссии в срок не более месяца с момента регистрации заявления участника ВЭД в ОДО таможни. О направлении документов в Комиссию для принятия решения таможня информирует участника ВЭД, подавшего заявление. В случае если направление Представления в установленный срок не представляется возможным, председатель Комиссии на основании мотивированного письма начальника таможни принимает решение о продлении срока, о котором информирует таможню.
2.11. Рабочая группа Управления принимает к рассмотрению копии заявления участника ВЭД и пакет документов в соответствии с приложением 2, направленные таможней.
2.12. Устанавливает наличие сведений о проведенных в отношении данного участника ВЭД проверочных (инспекционных) мероприятиях и их результатах.
2.13. Осуществляет координацию и контроль проводимых в таможне мероприятий в отношении участников ВЭД по подготовке Представлений.
2.14. Направляет запросы в службу организации таможенного контроля, службу федеральных таможенных доходов Управления и Центральную оперативную таможню.
2.15. Служба организации таможенного контроля в течение 10 рабочих дней устанавливает:
- наличие случаев недоставки товаров в адрес заявителя;
- сведения о результатах проведенных проверок таможенного оформления товаров и транспортных средств;
- сведения о наличии случаев расхождения о направленных пограничными таможнями и оформленных товарах;
- иные сведения об участниках ВЭД, имеющиеся в службе организации таможенного контроля.
Ответ за подписью заместителя начальника службы организации таможенного контроля направляется в службу таможенной инспекции.
2.16. Служба федеральных таможенных доходов в течение 10 рабочих дней устанавливает:
- наличие задолженности по уплате таможенных платежей, пеней, штрафов;
- сведения о правильности заявленной таможенной стоимости товаров, ввезенных участником ВЭД;
- данные о постановке участника ВЭД на учет в качестве крупного плательщика и подписания соглашения о централизованном порядке уплаты таможенных платежей;
- иные сведения о деятельности участника ВЭД, имеющиеся в службе федеральных таможенных доходов.
Ответ за подписью начальника (заместителя начальника) службы федеральных таможенных доходов направляется в службу таможенной инспекции.
2.17. Центральная оперативная таможня в течение 10 рабочих дней проверяет наличие информации о совершенных нарушениях таможенного и иного законодательства и имеющейся задолженности по уплате штрафных санкций.
Ответ за подписью начальника (заместителя начальника) Центральной оперативной таможни направляется в службу таможенной инспекции.
2.18. Рабочая группа направляет письмо в Таможенную инспекцию ГТК России с просьбой о направлении в Комиссию справки о проведенных проверочных (инспекционных) мероприятиях таможенными органами Российской Федерации и их результатах, а также в Главное управление по борьбе с контрабандой ГТК России - о направлении в Комиссию справки о нарушении таможенного и иного законодательства в ходе осуществления внешнеэкономической деятельности на территории Российской Федерации.
3. Рабочая группа обобщает полученную из подразделений Управления информацию и готовит Представление о возможности включения участника ВЭД в перечень организаций, в отношении которых применяется упрощенный порядок таможенного оформления.
