Недействующий

Об одобрении Концепции развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года (фактически утратило силу в связи с истечением срока действия)

Приложение
к Концепции развития туризма в
Российской Федерации на период
до 2005 года

ПЛАН
мероприятий по реализации Концепции развития туризма
в Российской Федерации на период до 2005 года


Содержание мероприятий	Срок реализации	Ответственные исполнители

I. Нормативная правовая деятельность


1.	Подготовка предложений по совершенствованию существующих законодательных актов и нормативных правовых актов, относящихся к сфере туризма, в том числе внесение изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"	2002- 2003 годы	Минэкономразвития России Минюст России
2.	Подготовка проекта нового федерального закона о туризме в Российской Федерации	2005 год	Минэкономразвития России Минюст России
3.	Разработка предложений по привлечению инвестиций для обновления основных фондов объектов гостиничного хозяйства, в том числе на основе их акционирования и продажи	2002- 2003 годы	Минэкономразвития России Минимущество России
4.	Анализ мировой практики применения системы налогообложения при строительстве, реконструкции и оборудовании туристических средств размещения. Разработка и внесение предложений по совершенствованию системы налогообложения гостиничного хозяйства	2002- 2003 годы	Минэкономразвития России Минфин России
5.	Разработка с учетом отечественной и зарубежной практики и введение в установленном порядке отраслевых правил аккредитации (аттестации) экскурсоводов и гидов-переводчиков	2002- 2003 годы	Минэкономразвития России
6.	Разработка предложений по оптимизации условий для развития внутреннего, в том числе детско-юношеского, туризма	2002- 2003 годы	Минэкономразвития России Минтруд России

II. Межведомственная и межрегиональная координация,
совершенствование туристической инфраструктуры


7.	Созда ние межведомственной комиссии при федеральном органе исполнительной власти в сфере туризма в целях улучшения межотраслевой и межрегиональной координации в этой области (в пределах средств, ежегодно выделяемых федеральному органу исполнительной власти в сфере туризма на государственное управление)	2002 год	Минэкономразвития России
8.	Оказание содействия субъектам Российской Федерации в разработке и реализации региональных программ развития туризма. Разработка профильных разделов в рамках региональных целевых программ социально-экономического развития	2002- 2005 годы	Минэкономразвития России
9.	Формирование реестра федеральной (в том числе долевой) собственности в области туристической индустрии и осуществление мер по ее эффективному использованию	2002- 2005 годы	Минимущество России Минэкономразвития России
10.	Проведение комплекса работ по признанию прав собственности Российской Федерации на объекты туризма и санаторно-курортного комплекса, находящиеся на территории Украины, Грузии, Республики Казахстан и Республики Молдова, строительство которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, а также собственных средств предприятий и организаций бывшего республиканского и бывшего союзного подчинения	2002- 2005 годы	Минимущество России Минэкономразвития России МИД России Управление делами Президента Российской Федерации
11.	Создание межведомственной комиссии по упорядочению использования государственной собственности в туристической индустрии с целью разработки системы учета туристических средств размещения и оформления прав на них, а также обеспечения контроля за использованием и сохранностью имущества на основе проведения полной инвентаризации объектов государственной собственности в сфере туризма (в пределах средств, ежегодно выделяемых федеральному органу исполнительной власти в сфере туризма на государственное управление)	2002- 2003 годы	Минимущество России Минэкономразвития России Управление делами Президента Российской Федерации
12.	Разработка программы создания национальных гостиничных цепей на территории Российской Федерации	2002 год	Минэкономразвития России

III. Формирование современной маркетинговой стратегии
продвижения туристического продукта
на внутреннем и международном рынках


13.	Разработка и реализация рекламно-информационных программ по въездному и внутреннему туризму, в том числе создание циклов теле- и радиопрограмм в России и за рубежом, а также проведение регулярных рекламно-информационных кампаний в средствах массовой информации. Организация ознакомительных поездок по России для иностранных журналистов	2002- 2005 годы	Минэкономразвития России
14.	Издание каталогов, путеводителей, буклетов, плакатов, карт и иной рекламно-информационной печатной продукции о туристических возможностях России	2002- 2005 годы	Минэкономразвития России
15.	Участие в крупнейших международных туристических выставках путем создания единого российского национального стенда с привлечением органов исполнительной власти в сфере туризма субъектов Российской Федерации. Организация презентаций на международных туристических выставках туристических возможностей России	2002- 2005 годы	Минэкономразвития России
16.	Содействие субъектам Российской Федерации в организации и проведении региональных и межрегиональных туристических выставок-ярмарок в России	2002- 2005 годы	Минэкономразвития России
17.	Поддержка и обновление официального туристического Интернет-портала федерального органа исполнительной власти в сфере туризма	2002- 2005 годы	Минэкономразвития России
18.	Проведение маркетинговых исследований в области въездного и внутреннего туризма в России	2002- 2005 годы	Минэкономразвития России
19.	Разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию статистики в сфере туризма в соответствии с международными требованиями, в том числе:	2002- 2005 годы	Минэкономразвития России Госкомстат России ФПС России
	совершенствование системы государственного статистического учета и отчетности в отраслях, непосредственно относящихся к сфере туристической индустрии,
	в соответствии с рекомендациями Всемирной туристической организации;
	совершенствование ведомственного статистического наблюдения, касающегося международного и внутреннего туризма, а также внешнеторгового оборота в области туризма;
	разработка методологии внедрения сателлитных счетов в рамках системы национальных счетов, учитывающих показатели смежных отраслей и позволяющих определить совокупный вклад туризма в отечественную экономику

IV. Повышение качества обслуживания в сфере туризма,
подготовка кадров


20.	Разработка и введение в установленном порядке новых правил стандартизации и сертификации услуг средств размещения	2002- 2003 годы	Минэкономразвития России
21.	Разработка нормативных актов, регулирующих вопросы классификации гостиничных средств размещения	2002 год	Минэкономразвития России
22.	Разработка предложений по перечню профессий, направлений подготовки и специальностей работников туристической индустрии в целях совершенствования профильного туристического образования.	2002- 2003 годы	Минэкономразвития России Минобразование России Минтруд России
	Cовершенствование существующих квалификационных требований (профессиональных стандартов) к основным должностям работников туристической индустрии и разр аботка на их основе новых образовательных стандартов для подготовки квалифицированных кадров в сфере туризма
23.	Формирование при федеральном органе исполнительной власти в сфере туризма базы данных учебных заведений, специализирующихся на подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для туристско-гостиничного комплекса	2002- 2003 годы	Минэкономразвития России Минобразование России
24.	Изучение потребностей учреждений туристического и гостиничного бизнеса в специалистах различного профиля	2002- 2005 годы	Минэкономразвития России Минтруд России Минобразование России

V. Международное сотрудничество


25.	Активизация работы представительств по туризму за рубежом в рамках деятельности торговых представительств Российской Федерации (без увеличения численности работников загранаппарата Минэкономразвития России)	2002- 2005 годы	Минэкономразвития России
26.	Совершенствование визовой политики России в отношении иностранных государств (групп государств), безопасных в миграционном отношении, а также усиление контроля за выдачей виз туристам, следующим из государств, опасных в миграционном отношении	2002- 2005 годы	МИД России Минэкономразвития России ФПС России МВД России
27.	Подготовка к подписанию межправительственных и межведомственных соглашений о сотрудничестве в области туризма с зарубежными странами. Осуществление деятельности рабочих групп в рамках межправительственных комиссий по туризму. Участие в работе Совета стран Содружества Независимых Государств по туризму	2002- 2005 годы	Минэкономразвития России
28.	Аккредитация представительств иностранных юридических лиц и их филиалов, осуществляющих деятельность в сфере туризма на территории Российской Федерации	2002- 2005 годы	Минюст России Минэкономразвития России
29.	Подготовка проекта документа о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках с целью отделения коммерческих торговых поездок от туристических поездок	2002 год	Минэкономразвития России МИД России ФПС России МВД России
30.	Подготовка предложений по решению вопроса о ликвидации дискриминационных тарифов на услуги российских организаций, связанные с пребыванием иностранных туристов в России	2002 год	Минэкономразвития России Минюст России
31.	Участие в работе по подготовке вступления России во Всемирную торговую организацию	в соот- ветствии с планом работы	Минэкономразвития России
32.	Укрепление позиций России на мировом туристическом рынке в рамках работы в составе Исполнительного совета Всемирной туристской организации и ее Комиссии для Европы	2002- 2005 годы	Минэкономразвития России
33.	Сотрудничество с программой Европейского союза по оказанию содействия Содружеству Независимых Государств по реализации проектов в области нормативно-правового, рекламно-информационного обеспечения и подготовки кадров для сферы туризма	2002- 2005 годы	Минэкономразвития России
34.	Сотрудничество с Организацией экономического сотрудничества и развития и Организацией Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в сфере привлечения инвестиций для развития туристических средств размещения в России и подготовки кадров в сфере туризма	2002- 2005 годы	Минэкономразвития России Минфин России МИД России

Текст Постановления сверен по:
"Российская газета"
N 134, 24.07.2002

Текст приложения сверен по:
рассылка