2.1. Опыт использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы") показал правильность выбранного направления автоматизации деятельности избирательных комиссий. В то же время тенденции развития информационных технологий объективно вызывают необходимость дальнейшего развития системы.
Актуальность развития ГАС "Выборы" определяется необходимостью организации системного сопровождения и эксплуатации комплексов средств автоматизации (КСА), повышения уровня автоматизации деятельности избирательных комиссий и использования ресурсов системы в период между выборами, взаимодействия с различными государственными автоматизированными системами и информационно-коммуникационными сетями общего пользования, совершенствования средств связи и передачи данных. Законодательное определение статуса ГАС "Выборы" в избирательной системе Российской Федерации и необходимость создания регистра избирателей, участников референдума предъявляют специфические требования к системе защиты данных, которые содержатся в базах данных КСА всех уровней системы и передаются по каналам связи.
2.2. Исходя из современного состояния ГАС "Выборы" и задач, стоящих перед избирательными комиссиями, комиссиями референдума, в соответствии с Основными направлениями развития ГАС "Выборы" на 2001-2004 годы, утвержденными постановлением ЦИК России от 21 февраля 2001 года N 122/1221-3, и Концепцией развития ГАС "Выборы" на 2001-2004 годы определены следующие направления развития системы:
- повышение уровня автоматизации избирательных процессов;
- расширение функциональных возможностей программных и технических средств КСА с учетом их использования в интересах федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
- интеграция ГАС "Выборы" в единое информационное пространство России;
- развитие системы связи и передачи данных;
- совершенствование системы информационной безопасности;
- создание подсистемы обучения кадров;
- повышение устойчивости функционирования ГАС "Выборы";
- правовое обеспечение функционирования и развития системы.
В качестве основных функциональных и обеспечивающих компонентов ГАС "Выборы", реализующих направления развития, определены следующие.
Функциональные компоненты:
- подсистема автоматизации избирательных процессов;
- подсистема регистр избирателей, участников референдума;
- подсистема автоматизации административной деятельности избирательных комиссий;
- информационно-справочная подсистема;
- подсистема интернет-портал ГАС "Выборы";
- подсистема отображения информации коллективного пользования.
Обеспечивающие компоненты:
- подсистема связи и передачи данных;
- подсистема управления и контроля функционирования;
- подсистема обучения кадров;
- подсистема обеспечения эксплуатации и сервисного обслуживания;
- подсистема обеспечения информационной безопасности.
Каждую из подсистем необходимо создавать на единой аппаратно-программной платформе, единых средствах связи и передачи данных, на базе единых общесистемных классификаторов, словарей и справочников.