В соответствии с решением коллегии Минобразования России от 15.01.2002 N 1 "О реализации решения коллегии от 08.02.2000 N 3/1 "О концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде"
приказываю:
1. Утвердить План мероприятий Министерства образования Российской Федерации по реализации концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде на 2002-2004 годы (далее - План) (приложение).
2. Возложить на Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей (Г.Н.Тростанецкую) координацию работы по выполнению Плана.
3. Возложить на руководителей структурных подразделений Минобразования России персональную ответственность за выполнение Плана в пределах компетенции подразделения.
4. Руководителям структурных подразделений Минобразования России каждое полугодие информировать Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей (Г.Н.Тростанецкую) о ходе выполнения Плана.
5. Рекомендовать органам управления образованием, органам по делам молодежи субъектов Российской Федерации, руководителям образовательных учреждений продолжить работу по профилактике злоупотребления наркотиками и иными психоактивными веществами среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе:
5.1. Обеспечить взаимодействие с органами внутренних дел, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, иными заинтересованными органами и учреждениями, а также общественными и религиозными объединениями в решении проблем:
организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, осуществляющих деятельность по профилактике злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних и молодежи;
выявления и учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, злоупотребляющих наркотическими средствами, психотропными и иными одурманивающими веществами;
пресечения распространения наркотических средств, психотропных и иных одурманивающих веществ в образовательных учреждениях и злоупотреблению ими;
разработки целевых программ профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде, в том числе для учреждений дошкольного, общего, начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования;
проведения регулярного мониторинга распространенности злоупотребления психоактивными веществами несовершеннолетними и молодежью в целях обеспечения анализа наркоситуации в детско-молодежной среде, выявления негативных тенденций ее развития и принятия необходимых организационно-методических мер;
повышения ответственности руководителей образовательных учреждений за организацию свободного времени обучающихся, воспитанников.
5.2. При осуществлении инспектирования образовательных учреждений и проведении аттестации руководителей образовательных учреждений рассматривать в качестве одного из критериев результатов их деятельности показатель состояния антинаркотической работы среди обучающихся, воспитанников.
5.3. Принять меры:
по дальнейшему развитию и стабилизации психологической службы в системе образования, развитию сети образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, учреждений социального обслуживания молодежи, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого и открытого типа, других образовательных учреждений для несовершеннолетних с проблемами в развитии, обучении, поведении и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетних, злоупотребляющих психоактивными веществами;
по расширению сети учреждений дополнительного образования детей и подростково-молодежных клубов, развитию физической культуры и спорта, активного творческого досуга, оздоровления и занятости несовершеннолетних и молодежи;
по созданию в каждом районе субъекта Российской Федерации центра профилактики наркомании;
по созданию в каждом образовательном учреждении кабинета по профилактике наркомании;
по систематическому обобщению и распространению практического опыта организации профилактической работы среди обучающихся и воспитанников.
5.4. Активизировать внедрение в практику работы подведомственных образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование у обучающихся ценностного отношения к своему здоровью и здоровому образу жизни, профилактику злоупотребления психоактивными веществами.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Е.Е.Чепурных.
Министр
В.М.Филиппов
План мероприятий |
Минобразования России по реализации концепции |
I этап |
(2002 год) |
Перечень мероприятий | Срок исполнения | Исполнители |
1. Создание в 7 федеральных округах центров по подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических и медицинских работников образовательных учреждений по профилактической и реабилитационной работе с несовершеннолетними, потребляющими наркотики, профилактике наркомании в образовательной среде | В течение года | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей |
2. Проведение подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и медицинских работников образовательных учреждений по профилактической и реабилитационной работе с несовершеннолетними, потребляющими наркотики, которые будут являться мультипликаторами в субъектах Российской Федерации в 7 федеральных округах | I квартал - 1 базовая группа (Москва) | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, заинтересованные структурные подразделения |
3. Развитие службы практической психологии в системе образования, сети образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого и открытого типа | В течение года | Заинтересованные структурные подразделения |
4. Развитие сети учреждений дополнительного образования детей, учреждений социального обслуживания молодежи и подростково-молодежных клубов, осуществление дополнительных мер по развитию физической культуры и спорта, активного творческого досуга. оздоровления и занятости несовершеннолетних и молодежи | В течение года | Заинтересованные структурные подразделения |
5. Создание пяти центров |
| Управление социально- |
в Московской области (два центра) | II квартал |
|
в Калининградской области | III квартал |
|
в Самарской области | IV квартал |
|
в Ульяновской области | IV квартал |
|
6. Создание в каждом субъекте Российской Федерации центра профилактики наркомании среди детей и молодежи (в 700 районах) | В течение года | Заинтересованные структурные подразделения |
7. Создание в образовательных учреждениях кабинетов профилактики наркомании | В течение года | Заинтересованные структурные подразделения |
8. Обеспечение учебно-методическими пособиями центров профилактики наркомании среди детей и молодежи | В течение года | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей |
9. Создание и материальная поддержка региональных экспериментальных учреждений в системе образования и по делам молодежи, реализующих инновационные программы и проекты по профилактике наркомании среди детей и молодежи | В течение года | Структурные подразделения |
10. Подготовка предложений в проект федерального закона "О противодействии распространению наркомании в Российской Федерации" | II квартал | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, заинтересованные структурные подразделения |
11. Проведение конкурса на лучшие рекламные видеоролики информационно-пропагандистской и обучающей направленности по проблемам профилактики наркомании | III квартал | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей |
12. Включение в программы образовательных учреждений высшего, среднего профессионального, послевузовского и дополнительного профессионального образования, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, работающих с несовершеннолетними и молодежью, вопросов профилактики злоупотребления психоактивными веществами, в том числе экспресс-курса по основам антинаркотической профилактической работы со всеми сотрудниками образовательных учреждений | III квартал | Заинтересованные структурные подразделения |
13. Проведение апробации модели подготовки специалиста по профилактике наркомании в системе высшего профессионального образования | В течение года | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, заинтересованные структурные подразделения |
14. Разработка и утверждение образовательных программ, в том числе компьютерных, по вопросам антинаркотического просвещения, формирования здорового образа жизни, предупреждения злоупотребления психоактивными веществами, адаптированных для всех уровней образования (общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования) | В течение года | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, заинтересованные структурные подразделения |
15. Проведение фундаментальных научных исследований в области антинаркотической профилактической и реабилитационной работы | В течение года | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, заинтересованные структурные подразделения |
16. Подготовка к изданию для работников образовательных учреждений, родителей пособий по формированию у детей и подростков негативного отношения к злоупотреблению наркотиками, психологической реабилитации несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотиков | В течение года | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, заинтересованные структурные подразделения |
17. Подготовка к изданию для образовательных учреждений печатных и видеоматериалов информационно-пропагандистской и обучающей направленности по проблемам профилактики наркомании | В течение года | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, заинтересованные структурные подразделения |
18. Разработка методологии создания и применения антинаркотических материалов для средств массовой информации с учетом особенностей восприятия детей и молодежи | IV квартал | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, заинтересованные структурные подразделения |
19. Проведение: научно- | В течение года | Управление социально- |
семинара-совещания в г.Перми с работниками органов управления образованием, органов по делам молодежи, работников образовательных учреждений по организации проведения антинаркотической работы; | II квартал | России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами управления образованием и органами по делам молодежи субъектов Российской Федерации |
секции профилактики наркомании на III Всероссийском съезде практических психологов в Москве; | II квартал |
|
практического семинара "Организация воспитательной работы с подростками группы риска в условиях ППМС-центра" в Смоленской области | II квартал |
|
20. Проведение мониторинга наркоситуации в России, ее влияния на состояние преступности среди детей и молодежи | В течение года | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей Минобразования России совместно с Центром социологических исследований |
21. Проведение мониторинга эффективности профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними, злоупотребляющими наркотиками, в субъектах Российской Федерации | В течение года | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей. |
22. Развитие волонтерского движения среди детей и молодежи на основе реализации антинаркотических программ детских и молодежных организаций | В течение года | Департамент по молодежной политике, |
23. Регулярные выступления в средствах массовой информации по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних и молодежи | Ежеквартально | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, заинтересованные структурные подразделения |
24. Взаимодействие с общественными и религиозными объединениями, занимающимися вопросами профилактики злоупотребления психоактивными веществами несовершеннолетними и молодежью, группами психологической поддержки молодежи с проблемами зависимости от психоактивных веществ | В течение года | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, заинтересованные структурные подразделения |
25. Организация семинаров-тренингов для родителей по антинаркотической тематике | II квартал | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей |
II этап |
Перечень мероприятий | Срок исполнения | Исполнители |
1. Проведение подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и медицинских работников образовательных учреждений по профилактической и реабилитационной работе с несовершеннолетними, потребляющими наркотики, которые будут являться мультипликаторами в субъектах Российской Федерации (не менее одного специалиста в каждом из 2 700 районных центров Российской Федерации) | По одному обучающему курсу не реже одного раза в два месяца в Москве, | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, заинтересованные структурные подразделения |
2. Развитие службы практической психологии в системе образования, сети образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого и открытого типа | 2003-2004 годы | Заинтересованные структурные подразделения |
3. Развитие сети учреждений дополнительного образования детей, учреждений социального обслуживания молодежи и подростково-молодежных клубов, осуществление дополнительных мер по развитию физической культуры и спорта, активного творческого досуга, оздоровления и занятости несовершеннолетних и молодежи | 2003-2004 годы | Заинтересованные структурные подразделения |
4. Создание центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками и иными психоактивными веществами, в Краснодарском крае | 2003 год | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей |
5. Создание в субъектах Российской Федерации центров профилактики наркомании среди детей и молодежи (в 2000 районах) | 2003-2004 годы | Заинтересованные структурные подразделения Минобразования России совместно с органами управления образованием субъектов Российской Федерации |
6. Создание в образовательных учреждениях кабинетов профилактики наркомании | 2003-2004 годы | Заинтересованные структурные подразделения |
7. Обеспечение учебно-методическими пособиями кабинетов профилактики наркомании в образовательных учреждениях Российской Федерации | 2003-2004 годы | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, заинтересованные структурные подразделения |
8. Создание и материальная поддержка региональных экспериментальных учреждений в системе образования и по делам молодежи, реализующих инновационные программы и проекты по профилактике наркомании среди детей и молодежи | 2003-2004 годы | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей |
9. Разработка и утверждение образовательных программ, в том числе компьютерных, по вопросам антинаркотического просвещения, формирования здорового образа жизни, предупреждения злоупотребления психоактивными веществами, адаптированных для всех уровней образования (общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования) | Ежеквартально | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей |
10. Подготовка к изданию для работников образовательных учреждений, родителей пособий по формированию у детей и подростков негативного отношения к злоупотреблению наркотиками, психологической реабилитации несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотиками | 2003-2004 годы | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, заинтересованные структурные подразделения |
11. Подготовка к изданию для образовательных учреждений печатных и видеоматериалов информационно-пропагандистской направленности по проблемам профилактики наркомании | 2003-2004 годы | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, заинтересованные структурные подразделения |
12. Проведение научно-практических конференций, семинаров, совещаний по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних и молодежи | 2003-2004 годы | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, Департамент по молодежной политике, |
13. Проведение ежегодного мониторинга наркоситуации в России, ее влияния на состояние преступности среди детей и молодежи | 2003-2004 годы | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей Минобразования России совместно с Центром социологических исследований Минобразования России, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти |
14. Проведение мониторинга эффективности профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними, злоупотребляющими наркотиками в субъектах Российской Федерации | 2003-2004 годы | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, |
15. Развитие волонтерского движения среди детей и молодежи на основе реализации антинаркотических программ детских и молодежных организаций | 2003-2004 годы | Департамент по молодежной политике, |
16. Регулярные выступления в средствах массовой информации по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних и молодежи | 2003-2004 годы | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, |
17. Взаимодействие с общественными и религиозными объединениями, занимающимися вопросами профилактики злоупотребления психоактивными веществами несовершеннолетними и молодежью, группами психологической поддержки молодежи с проблемами зависимости от психоактивных веществ | Ежеквартально | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, |
18. Проведение семинаров-тренингов для родителей по антинаркотической тематике | 2003-2004 годы | Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, |
Текст документа сверен по:
рассылка