Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год*.
________________
*Публикуются в "Собрании законодательства Российской Федерации".
2. Образовать Межведомственный оперативный штаб по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, направленной на борьбу с беспризорностью, безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних (далее именуется Межведомственный оперативный штаб).
Утвердить прилагаемый состав Межведомственного оперативного штаба.
Предоставить Межведомственному оперативному штабу право заслушивать на своих заседаниях руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам работы по предупреждению беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственного оперативного штаба возложить на Министерство внутренних дел Российской Федерации.
3. Межведомственному оперативному штабу ежемесячно информировать Межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации о ходе работы по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. Министерству труда и социального развития Российской Федерации оказывать содействие органам социальной защиты населения субъектов Российской Федерации в организации деятельности и материально-техническом обеспечении специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в том числе учреждений, осуществляющих прием и перевозку несовершеннолетних к месту их постоянного проживания, в рамках федеральной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2000 года N 625 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 37, ст. 3712).
5. Министерству внутренних дел Российской Федерации:
а) обеспечить координацию деятельности органов внутренних дел субъектов Российской Федерации по оперативному выявлению в общественных местах беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, а также других несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, по установлению личности и перевозке несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений по месту их выявления;
б) активизировать работу по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния.
6. Министерству здравоохранения Российской Федерации осуществлять контроль за медицинским обеспечением беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних.
7. Министерству образования Российской Федерации оказывать помощь органам управления образованием субъектов Российской Федерации:
а) во временном устройстве беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних в образовательные учреждения (в том числе детские дома, школы-интернаты, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, и др.);
б) в выявлении и возвращении необучающихся несовершеннолетних в образовательные учреждения, а также организации воспитательной работы с этими детьми, в том числе по месту жительства.
8. Министерству образования Российской Федерации совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по статистике разработать и утвердить в установленном порядке в первом полугодии 2002 года порядок учета несовершеннолетних, подлежащих обучению, и детей школьного возраста, не обучающихся в образовательных учреждениях.
9. Государственному комитету Российской Федерации по статистике по представлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации утвердить до 1 сентября 2002 года форму государственного статистического наблюдения "Численность беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, помещенных в детские учреждения всех видов".
10. Фонду социального страхования Российской Федерации обеспечить выделение в 2002 году средств обязательного социального страхования на оздоровление детей и подростков, проживающих в Чеченской Республике.
11. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:
а) разработать и осуществить дополнительные мероприятия по решению проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, в том числе экстренные меры по выявлению, оказанию медицинской помощи и устройству несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
б) сформировать банки данных субъектов Российской Федерации и банки данных органов местного самоуправления о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также о несовершеннолетних, не посещающих по неуважительным причинам образовательные учреждения;
в) провести анализ деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и принять меры по приведению количества таких учреждений в соответствие с требованиями субъектов Российской Федерации;
г) создать дополнительные места в лечебно-профилактических учреждениях для оказания медицинской помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним, а также санитарные пропускники;
д) определить в каждом субъекте Российской Федерации учреждения (транзитные социальные приюты для детей), осуществляющие прием и перевозку несовершеннолетних к месту их постоянного проживания;
е) создать в школах-интернатах, детских домах специальные отделения для временного содержания беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних;
ж) обеспечить деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;
з) организовать оперативные штабы по координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, направленной на борьбу с беспризорностью, безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних;
и) освещать при проведении информационно-просветительской работы с населением проблемы несовершеннолетних, активно использовать в этих целях средства массовой информации, общественные объединения, профсоюзные и религиозные организации;
к) обеспечить восстановление и функционирование сети детско-юношеских культурно-оздоровительных учреждений, в том числе клубов по месту жительства;
л) включить в штатные расписания образовательных учреждений штатные единицы психологов, педагогов-организаторов, педагогов дополнительного образования детей и других специалистов, обеспечивающих непрерывный целенаправленный воспитательно-реабилитационный процесс как в образовательном учреждении, так и по месту жительства обучающихся.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 марта 2002 года N 154
ПЛАН
первоочередных мероприятий по усилению профилактики беспризорности
и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год
| Основные | Срок | |
1. | Проведение мероприятий по | МИД России | май |
2. | Разработка проекта | Минтруд России | II квартал |
3. | Подготовка предложений о | Минтруд России | II квартал |
4. | Подготовка проекта | Минздрав России | II квартал |
5. | Разработка и утверждение | ||
органов и учреждений | Минтруд России | II квартал | |
органов и учреждений | Минздрав России | II квартал | |
учреждений | Минздрав России | II квартал | |
6. | Организация в федеральных | Минтруд России | I квартал |
7. | Организация выявления и | Минобразование | II квартал |
8. | Создание банка данных о: | ||
детях школьного | Минобразование | III квартал | |
семьях и | Минтруд России | III квартал | |
беспризорных и | МВД России | IV квартал | |
9. | Содействие в восстановлении | Минобразование | 2002 год |
10. | Организация отдыха и | Фонд социального | 2002 год |
11. | Проведение плановых | Минздрав России | 2002 год |
12. | Организация шефства | Минобразование | 2002 год |
13. | Разработка и внедрение | Минтруд России | II квартал |
14. | Разработка и внедрение | Минобразование | II квартал |
15. | Разработка и представление | Минэкономразвития | II квартал |
16. | Развитие детско-юношеских | Госкомспорт России | 2002 год |
17. | Проведение совещаний | Минтруд России | ежеквартально |
18. | Проведение оперативных | Межведомственная | ежемесячно |
19. | Проведение в школах | Минобразование | 2002 год |
20. | Осуществление | МПТР России | 2002 год |
21. | Проведение "круглого стола" | МПТР России | первое |
22. | Создание социальной | Минтруд России | 2002 год |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 марта 2002 года N 154
СОСТАВ
Межведомственного оперативного штаба по координации
деятельности федеральных органов исполнительной власти,
направленной на борьбу с беспризорностью, безнадзорностью
и правонарушениями несовершеннолетних
Грызлов Б.В. | - | Министр внутренних дел Российской Федерации |
Карелова Г.Н. | - | первый заместитель Министра труда и |
Петренко В.А. | - | председатель Комитета Совета Федерации по |
Чекалин А.А. | - | заместитель Министра внутренних дел Российской |
Азаров В.М. | - | начальник Главного управления вооруженных сил |
Балахничев В.В. | - | заместитель председателя Госкомспорта России |
Баскаев А.Г. | - | член Комитета Государственной Думы по |
Боровик В.Б. | - | член Комиссии Совета Федерации по делам |
Гапеев С.Н. | - | заместитель Министра путей сообщения |
Голикова Т.А. | - | заместитель Министра финансов Российской |
Гудков Г.В. | - | член Комитета Государственной Думы по |
Ильин А.Р. | - | начальник Управления статистики услуг, |
Клименко В.С. | - | начальник отдела Департамента войск |
Маркова О.П. | - | руководитель Департамента сферы услуг |
Рахаев А.И. | - | заместитель Министра культуры Российской |
Филиппов В.М. | - | Министр образования Российской Федерации |
Цепов Б.А. | - | директор Департамента по делам |
Шевченко Ю.Л. | - | Министр здравоохранения Российской Федерации |
Текст документа сверен по:
"Российская газета",
N 49, 20.03.2002