от 28 января 2002 года N 32
Об утверждении Положения о поисково-спасательной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(с изменениями на 24 мая 2022 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу со 2 октября 2023 года на основании
приказа МЧС России от 21 августа 2023 года N 863
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом МЧС России от 25 мая 2020 года N 358 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.08.2020, N 0001202008280020);
приказом МЧС России от 24 мая 2022 года N 518 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.06.2022, N 0001202206290031).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"* и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 1992 года N 528 "О совершенствовании деятельности туристских и альпинистских спасательных служб, пунктов и центров"**
__________
* Собрание законодательства Poccийcкой Федерации, 1995, N 35, ст.3503.
** Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 5, ст.278.
приказываю:
Утвердить согласованное с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством труда и социального развития Российской Федерации Положение о поисково-спасательной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (прилагается).
Министр
С.Шойгу
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 марта 2002 года,
регистрационный N 3308
ПОЛОЖЕНИЕ
о поисково-спасательной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(с изменениями на 24 мая 2022 года)
1. Поисково-спасательная служба Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ПСС МЧС России) представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют поисково-спасательные формирования.
2. ПСС МЧС России создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 1992 года N 528 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 5, ст.278) на базе туристских и альпинистских спасательных служб, пунктов и центров.
3. ПСС МЧС России входит в состав сил постоянной готовности федерального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций*.
____________
* Постановление Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 46, ст.5949, официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru 22.06.2020), ст.0001202006220007.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2020 года приказом МЧС России от 25 мая 2020 года N 358. - См. предыдущую редакцию)
4. В ПСС МЧС России входят следующие поисково-спасательные формирования (далее - ПСФ) МЧС России: Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд, Северо-Западный региональный поисково-спасательный отряд, Южный региональный поисково-спасательный отряд, Сибирский региональный поисково-спасательный отряд, Уральский региональный поисково-спасательный отряд, Приволжский региональный поисково-спасательный отряд, Северо-Кавказский региональный поисково-спасательный отряд, Байкальский поисково-спасательный отряд, Арктический спасательный учебно-научный центр "Вытегра", Южный конно-кинологический спасательный центр, действующие на основании уставов, и ПСФ, являющиеся структурными подразделениями главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2022 года приказом МЧС России от 24 мая 2022 года N 518. - См. предыдущую редакцию)
5. ПСС МЧС России в своей деятельности руководствуется федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и настоящим Положением.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2020 года приказом МЧС России от 25 мая 2020 года N 358. - См. предыдущую редакцию)
6. Руководство ПСС МЧС России возлагается на директора Департамента спасательных формирований МЧС России (далее - ДСФ). Директор ДСФ по должности является начальником ПСС МЧС России.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2020 года приказом МЧС России от 25 мая 2020 года N 358. - См. предыдущую редакцию)
____________
* Сноска исключена с 8 сентября 2020 года - приказ МЧС России от 25 мая 2020 года N 358. - См. предыдущую редакцию.
7. Транспортные средства ПСС МЧС России, используемые для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, оборудуются устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов при наличии специальных цветографических схем на наружной поверхности указанных транспортных средств в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации*.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2020 года приказом МЧС России от 25 мая 2020 года N 358. - См. предыдущую редакцию)
__________
* Статья 16 Федерального закона Российской Федерации от 22.08.1995 N 151-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст.3503).
(Сноска в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2020 года приказом МЧС России от 25 мая 2020 года N 358. - См. предыдущую редакцию)
8. Состав и структура ПСФ определяются приказом МЧС России.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2020 года приказом МЧС России от 25 мая 2020 года N 358. - См. предыдущую редакцию)
9. В состав ПСФ входят органы управления и обеспечения, поисково-спасательная служба, поисково-спасательная служба на акватории, поисковая кинологическая служба, водолазная служба, служба медицинского сопровождения поисково-спасательных работ, служба по проведению специальных и особо опасных работ, центр подготовки спасателей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2020 года приказом МЧС России от 25 мая 2020 года N 358. - См. предыдущую редакцию)
10. Предельная штатная численность поисково-спасательных формирований определяется МЧС России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
11. Штатные расписания ПСФ составляются с учетом специфики их деятельности, дислокации и утверждаются руководителем государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет МЧС России, в отношении Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда, Южного регионального поисково-спасательного отряда, Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда, Приволжского регионального поисково-спасательного отряда, Уральского регионального поисково-спасательного отряда, Северо-Кавказского регионального поисково-спасательного отряда, Сибирского регионального поисково-спасательного отряда, Байкальского поисково-спасательного отряда, Южного конно-кинологического спасательного центра, Арктического спасательного учебно-научного центра "Вытегра".
Нормы обеспечения ПСФ аварийно-спасательными средствами утверждаются приказом МЧС России.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2022 года приказом МЧС России от 24 мая 2022 года N 518. - См. предыдущую редакцию)
_________
* Сноска исключена с 8 сентября 2020 года - приказ МЧС России от 25 мая 2020 года N 358. - См. предыдущую редакцию.
12. Начальники ПСФ назначаются и освобождаются от занимаемой должности:
приказом МЧС России - в отношении руководителей Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда, Южного регионального поисково-спасательного отряда, Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда, Приволжского регионального поисково-спасательного отряда, Уральского регионального поисково-спасательного отряда, Северо-Кавказского регионального поисково-спасательного отряда, Сибирского регионального поисково-спасательного отряда, Байкальского поисково-спасательного отряда, Южного конно-кинологического спасательного центра, Арктического спасательного учебно-научного центра "Вытегра";
приказом начальника главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации - в отношении соответствующих руководителей ПСФ, являющихся структурными подразделениями главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2022 года приказом МЧС России от 24 мая 2022 года N 518. - См. предыдущую редакцию)
____________
* Сноска исключена с 8 сентября 2020 года - приказ МЧС России от 25 мая 2020 года N 358. - См. предыдущую редакцию.
13. Начальники ПСФ осуществляют повседневное руководство деятельностью указанных ПСФ и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на ПСФ задач.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2020 года приказом МЧС России от 25 мая 2020 года N 358. - См. предыдущую редакцию)
14. Финансирование содержания и деятельности поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России осуществляется за счет средств федерального бюджета.
15. Материально-техническое обеспечение поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России осуществляется за счет:
материально-технических ресурсов МЧС России;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
16. Основными задачами поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России являются:
поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и средств поисково-спасательных формирований к выполнению задач по предназначению;
контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организация и проведение поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
17. В целях решения возлагаемых задач поисково-спасательные формирования ПСС МЧС России:
создают необходимую материально-техническую базу;
разрабатывают оперативные документы по вопросам организации и проведения поисково-спасательных работ в соответствии с предназначением;
осуществляют подготовку, переподготовку, повышение квалификации штатных сотрудников поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России;
готовят спасателей и поисково-спасательные формирования к аттестации на проведение аварийно-спасательных работ;
осуществляют мероприятия по реабилитации, социальной и правовой защите работников поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России и членов их семей;
обмениваются опытом работы с другими, в том числе международными спасательными службами и формированиями;
участвуют, при необходимости, в разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
пропагандируют знания в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
участвуют в подготовке спасателей общественных аварийно-спасательных формирований (спасателей-общественников);
участвуют в подготовке населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
18. Полный перечень задач и функций, возлагаемых на конкретные ПСФ:
определяется в отношении Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда, Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда, Южного регионального поисково-спасательного отряда, Приволжского регионального поисково-спасательного отряда, Уральского регионального поисково-спасательного отряда, Северо-Кавказского регионального поисково-спасательного отряда, Сибирского регионального поисково-спасательного отряда, Байкальского поисково-спасательного отряда, Южного конно-кинологического спасательного центра, Арктического спасательного учебно-научного центра "Вытегра" приказом МЧС России в соответствии с их полномочиями и закрепляется в их уставах;
определяется в отношении ПСФ, являющихся структурными подразделениями главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, приказом соответствующего начальника главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации в соответствии с их полномочиями и закрепляется в их положениях.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2022 года приказом МЧС России от 24 мая 2022 года N 518. - См. предыдущую редакцию)
19. ПСФ ПСС МЧС России имеют право:
приобретать, хранить, перевозить и использовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке устройства для подачи сигналов при проведении поисково-спасательных работ;