1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае передачи им осуществления полномочий Российской Федерации по государственному контролю и надзору на основании федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятых в соответствии с федеральными законами, либо заключенных в соответствии с федеральным законом соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий, указанные в настоящей статье:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 марта 2010 года Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 24 июля 2015 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 233-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.10-5.12, 5.14-5.16, 5.22, 5.26, 5.35-5.38, 5.40, 5.43, 5.47, 5.49, 5.69, 6.1_1, 6.8-6.13_1, 6.15-6.16_1, 6.18, 6.20-6.23, статьей 6.36 (в случае обращения граждан или организаций), статьей 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах, специальных информационных знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, в том числе прибрежных полос внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, знаков, информирующих граждан об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования), частью 1 статьи 7.3, статьями 7.5, 7.17, 7.19, статьей 7.20 (в части самовольного подключения к централизованным системам водоснабжения и (или) самовольного пользования такими системами), статьями 7.27, 7.27_1, частями 1, 3_1-3_4 статьи 8.2 (в случае непосредственного обнаружения признаков административного правонарушения либо обращения граждан или организаций), статьей 8.3 (в части административных правонарушений, относящихся к нарушению правил обращения с пестицидами и агрохимикатами при хранении и транспортировке пестицидов и агрохимикатов), частями 1, 2 и частью 3 (в части перевозки заведомо незаконно заготовленной древесины) статьи 8.28, частями 5-8 статьи 8.28_1, статьями 8.28_2-8.32, частями 1-2 статьи 8.37, статьями 9.7, 9.10, 10.5_1, частью 2 статьи 11.1, частями 2 и 3 статьи 11.15_1 (в части неисполнения гражданами требований по соблюдению транспортной безопасности), частями 4-6 статьи 11.17, статьями 11.21, 11.22, 11.27, частями 2_1, 4 и 5 статьи 12.2, частью 2_1 статьи 12.3, частями 1, 2 и частью 3 (в случаях незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси) статьи 12.4, частями 3, 4-7 статьи 12.5, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частью 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15, частью 3_1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27, статьями 12.34, 13.2, 13.3, 13.10, 13.13, 13.14, статьей 13.14_1 (в пределах своих полномочий), частями 2, 5, 9-12 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.18, статьей 13.21, частью 4 статьи 13.29, частью 2 и частью 2_2 (в части, касающейся повторного совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 13.31 настоящего Кодекса) статьи 13.31, статьей 13.48, частями 1 и 2, частями 3 и 4 (при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения) статьи 14.1, частями 1-1_2 статьи 14.1_1, статьей 14.2, частями 3, 4, 6 и 7 статьи 14.4_1, частью 1 статьи 14.7 (по обращениям граждан), статьей 14.14, статьей 14.15 (в части нарушения правил продажи автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, товаров бытовой химии, экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных, оружия и патронов к нему, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе), частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 3 и 5 статьи 14.17, статьями 14.17_1, 14.17_2, 14.37, 14.38, 14.53_1, 14.62, 15.14, частью 1 статьи 15.26_1, частью 1 статьи 15.26_2 (в части ограничения времени работы), статьями 17.1-17.3, 17.7, 17.9-17.13, статьей 17.17 (в части нарушения временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами), статьями 18.2-18.4, частями 1_1, 3_1, 4 и 5 статьи 18.8, частями 2 и 3 статьи 18.10, статьями 18.11-18.14, частями 2 и 3 статьи 18.19, статьями 19.1, 19.3, частями 1, 2, 4-6 статьи 19.4, статьями 19.4_1, 19.4_2, частями 1, 7-7_2, 8, 8_1, 10-12, 15, 27 и 28 статьи 19.5, статьями 19.5_1, 19.6, 19.7 (в пределах своих полномочий), статьями 19.11-19.13, 19.20, 19.23, частью 3 статьи 19.24, статьей 19.33 (в пределах своих полномочий), статьями 19.35-19.37, частями 3-5 статьи 20.1, статьями 20.2, 20.2_2, 20.2_3, 20.3, 20.3_3, 20.5, 20.5_1, 20.6, частями 4-4_2 и 6 статьи 20.8, статьями 20.9, 20.10, 20.12, 20.13, 20.15, 20.17-20.19, частью 3 статьи 20.20, статьей 20.22, частью 2 статьи 20.23, частями 2, 3 и 5 статьи 20.25, статьями 20.28, 20.29, 20.31, 20.32, статьей 20.35 (в пределах своих полномочий) настоящего Кодекса;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 октября 2024 года Федеральным законом от 22 июля 2024 года N 192-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 14 октября 2024 года N 342-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)
2) пункт утратил силу с 31 марта 2010 года - Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
3) пункт утратил силу с 31 марта 2010 года - Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
4) должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций в сфере контроля (надзора) за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.26, 14.66, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.5_1, 19.6, 19.7, 20.33 настоящего Кодекса;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 мая 2015 года Федеральным законом от 2 мая 2015 года N 117-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 3 июня 2015 года Федеральным законом от 23 мая 2015 года N 129-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2020 года Федеральным законом от 16 декабря 2019 года N 443-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2021 года Федеральным законом от 24 февраля 2021 года N 14-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 468-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 622-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 4 августа 2023 года Федеральным законом от 24 июля 2023 года N 364-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4_1) должностные лица органа, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 42 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.34 настоящего Кодекса;
(Пункт дополнительно включен с 4 августа 2023 года Федеральным законом от 24 июля 2023 года N 364-ФЗ)
5) должностные лица налоговых органов - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3-5 статьи 14.1_1, статьей 14.1_1-1, частью 3 статьи 14.5, частями 5_1 и 8 статьи 14.13, статьями 14.25_1, 15.3 - 15.9, 15.11, частью 3 статьи 18.17, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частями 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса;
(Пункт дополнен с 1 августа 2007 года Федеральным законом от 19 июля 2007 года N 141-ФЗ; дополнен с 6 августа 2011 года Федеральным законом от 20 июля 2011 года N 250-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 21 января 2014 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 198-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 24 ноября 2014 года N 357-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 3 января 2015 года Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 430-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 290-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2016 года Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 215-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 10 августа 2018 года Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 237-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 622-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6) пункт утратил силу с 1 июля 2003 года - Федеральный закон от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
7) должностные лица органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.19, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.5_1, 19.6, 19.7, 20.5 - 20.7, частью 2 статьи 20.17 настоящего Кодекса;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 226-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 мая 2014 года N 130-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2023 года Федеральным законом от 14 апреля 2023 года N 117-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
8) должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.1, статьей 14.23, частью 5 статьи 14.25 настоящего Кодекса;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 169-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 31 марта 2015 года Федеральным законом от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 24 июня 2023 года Федеральным законом от 13 июня 2023 года N 222-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
9) должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 14.35, статьей 19.21 настоящего Кодекса;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 мая 2006 года Федеральным законом от 29 апреля 2006 года N 57-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 9 мая 2023 года Федеральным законом от 28 апреля 2023 года N 151-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
10) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса, в случае, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.23, частью 8 статьи 14.25 настоящего Кодекса;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 марта 2010 года Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 29 октября 2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 266-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
11) должностные лица органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 7.32, частью 1 статьи 19.4, частью 20_1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 настоящего Кодекса;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 318-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 9 июня 2019 года Федеральным законом от 29 мая 2019 года N 113-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
12) должностные лица таможенных органов - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.15, 6.16, 6.33, частью 1 статьи 7.12, частью 4 статьи 8.28_1, статьями 11.14, 11.15, 14.10, 14.50, частью 1 статьи 15.6, частью 2 статьи 15.7, статьями 15.8, 15.9, частью 2 статьи 16.1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.26, частью 2 статьи 20.23 настоящего Кодекса;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2004 года Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 118-ФЗ; дополнен с 12 августа 2005 года Федеральным законом от 9 мая 2005 года N 45-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 266-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 12 июля 2009 года Федеральным законом от 28 июня 2009 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2011 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 409-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 19 января 2012 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 237-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2014 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 160-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 23 января 2015 года Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 532-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 415-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
13) должностные лица органов экспортного контроля - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.6 настоящего Кодекса (пункт в редакции, введенной в действие с 22 мая 2006 года Федеральным законом от 8 мая 2006 года N 65-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
14) должностные лица пограничных органов - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.7_1, частями 1 и 2 статьи 18.18, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 3 статьи 20.2_2, статьями 20.5, 20.5_1 настоящего Кодекса;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2003 года Федеральным законом от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 22 марта 2005 года Федеральным законом от 7 марта 2005 года N 15-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 мая 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 400-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2014 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 258-ФЗ; в редакции, введенной в действие со 2 августа 2014 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 6 сентября 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 35-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 24 июня 2023 года N 265-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)