МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 мая 1996 года N 285


Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях государственной противопожарной службы МВД России

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа МВД России от 5 февраля 2010 года N 64
____________________________________________________________________

1. Утвердить согласованные с Министерством труда Российской Федерации Правила по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УЛИТУ, командующим войсками округов, командирам соединений и воинских частей внутренних войск, начальникам пожарно - технических образовательных и научно исследовательских учреждений МВД России организовать изучение утвержденных Правил личным составом, обеспечить выполнение их требований.

3. Установить, что:

3.1. Утвержденными Правилами должны руководствоваться органы управления и подразделения пожарной охраны органов внутренних дел на транспорте, уголовно-исполнительной системы и внутренних войск МВД России.

3.2. Правила техники безопасности в пожарной охране МВД СССР, утвержденные МВД СССР 23 апреля 1984 года, в системе МВД России не применяются.

Министр,
генерал армии
А.Куликов

СОГЛАСОВАНЫ

письмом Министерством труда

Российской Федерации

от 29 марта 1996 года N 623-КВ

Приложение
к Приказу МВД России
от 25 мая 1996 года N 285

ПРАВИЛА
по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МВД РОССИИ

ПОТ РО-78-001-96

Настоящие Правила по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МВД России (далее - Правила) определяют систему мероприятий, направленных на создание условий, обеспечивающих безопасность здоровья и работоспособность личного состава Государственной противопожарной службы МВД России (далее ГПС) при выполнении служебных обязанностей.

Действие Правил распространяется на личный состав органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, пожарно-технические образовательные и научно - исследовательские учреждения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее подразделения ГПС). Данные Правила в установленном порядке могут быть использованы другими противопожарными формированиями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Глава 1. Общие положения

1. В целях настоящих Правил применяются следующие основные понятия:

охрана труда - система законодательных, социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических мероприятий по созданию условий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда;

несчастный случай - случай воздействия на человека опасного фактора при выполнении им служебных обязанностей;

опасный фактор пожара - фактор пожара, воздействие которого приводит к травме, отравлению или гибели человека, а также к материальному ущербу.

2. Организация работ по обеспечению основ законодательства Российской Федерации по охране труда в подразделениях ГПС осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по охране труда, принятых в МВД России, Перечень основных из которых изложен в Приложении 1.

3. Личный состав подразделений ГПС допускается к несению караульной службы в подразделениях ГПС и работе на пожаре в установленном порядке после прохождения обучения в объеме специального первоначального обучения, сдачи зачетов (экзаменов) по пройденным дисциплинам и настоящим Правилам. Для объектовых подразделений ГПС - дополнительно по знанию требований инструкций, действующих на предприятии или объекте (далее - предприятии).

4. В системе ГПС предусматриваются следующие виды инструктажей:

вводный;

первичный на рабочем месте;

повторный;

внеплановый;

целевой.

5. Вводный инструктаж по охране труда проводят со всем личным составом подразделений ГПС, принятым на службу (работу), независимо от их образования, стажа работы по профессии, прикомандированными, курсантами и слушателями, прибывшими на стажировку, а также с личным составом пожарно-технических образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России (далее - профильные учреждения) перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, полигонах, с отметкой в журнале учета проведенных инструктажей по охране труда с личным составом (далее - журнал инструктажей, Приложение 2).

6. Вводный инструктаж проводит должностное лицо подразделения ГПС, на которое приказом его руководителя возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной территориальным органом управления ГПС субъекта Российской Федерации (далее - УГПС (ОГПС)) с учетом требований ГОСТ 12.0.004-90 (Приложение 1, док. 20), стандартов, правил, норм и настоящих Правил, а также особенностей несения службы пожарной охраны, утвержденной начальником УГПС (ОГПС) или профильного учреждения. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

7. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят со всем личным составом подразделений ГПС индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, одновременно принятых в одно подразделение ГПС и имеющих схожие функциональные обязанности.

Первичный инструктаж* на рабочем месте проводят:

________________

* Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, хранением горюче-смазочных материалов, огнетушащих веществ, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.

со всеми переводимыми из одного подразделения ГПС в другое;

с личным составом подразделений ГПС, выполняющим новую для них работу, командированными, временными сотрудниками (работниками);

с курсантами и слушателями, прибывшими на стажировку, перед выполнением новых видов работ, а также перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, полигонах и т.д.

Перечень сотрудников (работников), освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель подразделения ГПС.

8. Повторный инструктаж с руководителями, средним и старшим начальствующим составом органов управления и подразделений ГПС, профильных учреждений проводится не реже одного раза в три года, со сдачей экзаменов на знание настоящих Правил.

Контроль и оценка подготовки личного состава подразделений ГПС устанавливается в порядке, определенном Программой подготовки личного состава подразделений ГПС (далее - Программа подготовки, Приложение 1, док. 14), с отметкой результатов в журнале инструктажей.

9. Внеплановый инструктаж проводится с личным составом подразделений ГПС:

при введении новых стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

при замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента;

при перерывах в работе более чем на 60 календарных дней.

Запись о проведении внепланового инструктажа заносится в журнал инструктажей.

10. Целевой инструктаж проводят руководители подразделений ГПС или лица по их поручению при выполнении личным составом этого подразделения разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, с отметкой о нем в журнале инструктажей.

11. Личный состав объектовых подразделений ГПС, кроме изучения настоящих Правил, обязан при поступлении на работу, а также через каждые 12 месяцев проходить инструктаж по охране труда в объеме, предусмотренном для рабочих и служащих этих предприятий, и сдавать зачеты в полном объеме, о чем делается запись в журнале инструктажей.

12. Личный состав отрядов (частей) технической службы, рукавных баз и баз газодымозащитной службы, рабочие котельных, складов, уборщицы и другой персонал изучают правила по охране труда и пожарной безопасности в объеме и порядке, предусмотренными для соответствующих профессий.

О проведенном инструктаже и приеме зачетов производится запись в журнале инструктажей.

13. Личный состав подразделений ГПС может быть допущен к роботе на металлообрабатывающих и других станках, с кислородными наполнительными и воздушными компрессорами, механизированным и электрифицированным инструментом, к зарядке огнетушителей, обслуживанию рукавомоечных и других машин только после прохождения соответствующей подготовки и сдачи зачетов, на основании приказа руководителя УГПС (ОГПС), в организациях и ведомствах, которые имеют право обучать и выдавать соответствующие удостоверения установленного образца, о чем делается запись в журнале инструктажей.

14. Руководство и ответственность за организацию охраны труда возлагается:

в органах управления ГПС - на руководителей этих органов;

в профильных учреждениях - на начальников соответствующих учреждений;

в подразделениях ГПС - на начальников подразделений;

в караулах - на начальников караулов;

при работе на пожаре - на оперативных должностных лиц на пожаре, обеспечивающих выполнение работ на порученном участке;

при проведении занятий, учений, соревнований - на руководителей занятий, учений, соревнований.

15. Руководители подразделений ГПС несут персональную ответственность за правильное и своевременное расследование в установленном порядке несчастных случаев, происшедших с личным составом подразделений ГПС (Приложение 1, док. 5, 6), и представление сообщения в вышестоящие инстанции, учет несчастных случаев, а также за несвоевременное или некачественное выполнение мероприятий по устранению причин, приведших к несчастному случаю.

16. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют Главное управление Государственной противопожарной службы МВД России (далее - ГУГПС), УГПС (ОГПС), профсоюзные комитеты, Рострудинспекция по надзору за органами исполнительной власти Российской Федерации.

17. Личный состав подразделений ГПС обязан знать и применять правила личной и общественной гигиены, уметь оказывать первую доврачебную помощь себе и пострадавшим.

18. Для создания условий безопасной работы личного состава подразделений ГПС при несении караульной службы, проведении занятий и учений, тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно - спасательных работ (далее - тушение пожаров) должностные лица органов управления и подразделений ГПС обязаны:

проводить в установленном порядке инструктаж по выполнению Правил по охране труда;

принимать меры к максимальному облегчению условий труда и механизации трудоемких процессов;

не допускать к несению караульной службы лиц, не прошедших специальное первоначальное обучение и не сдавших зачеты по знанию Правил, а также больных и лиц, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

вести непрерывное наблюдение лично, через начальников караулов, начальников боевых участков (секторов) и командиров отделений за действиями личного состава подразделений ГПС, разрабатывать мероприятия и принимать меры по исключению несчастных случаев;

при затяжных пожарах своевременно организовывать подмену работающих, их питание, обеспечение питьевой водой.

Глава 2. Требования безопасности при несении
караульной службы

19. При несении караульной службы личный состав подразделений ГПС обязан знать и выполнять требования настоящих Правил (порядок организации и несения караульной службы определяется Уставом службы пожарной охраны (Приложение 1, док. 10)).

20. При заступлении на боевое дежурство начальник караула обязан обеспечить проверку состояния:

боевой одежды пожарных (далее - боевой одежды);

пожарной техники и пожарно-технического вооружения (ПТВ);

выборочно знания по охране труда у личного состава, в том числе у постовых и дозорных;

уплотнений ворот гаража (в холодное время) и исправность их замыкателей;

отсутствие препятствий на путях движения личного состава караула по сигналу тревоги.

21. При смене караула пожарные автомобили и ПТВ в установленном порядке принимаются заступающим на дежурство личным составом подразделений ГПС.

22. Основные положения по эксплуатации пожарной техники, находящейся на вооружении подразделений ГПС, определяются Наставлением по технической службе ГПС МВД России (далее Наставление по технической службе, Приложение 1, док. 11).

23. При смене караула запуск двигателей может производиться только после осмотра и приема ПТВ и оборудования, а также после присоединения газоотвода к выхлопной трубе двигателя.

24. Уход за пожарными автомобилями, ПТВ осуществляется ежедневно личным составом подразделения ГПС в установленное распорядком дня время. Исправность ПТВ, предназначенного для работы на высотах и спасания людей (ручные пожарные лестницы, спасательные веревки, пожарные пояса и поясные карабины пожарные), проверяются при заступлении на боевое дежурство лично командиром отделения.

25. Личный состав подразделений ГПС обязан при несении службы на постах и в дозорах на охраняемых предприятиях строго соблюдать объектовые, а также цеховые правила по охране труда и производственной санитарии.

26. В помещениях подразделений ГПС запрещается: