ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
 СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ

ПРИКАЗ

от 23 января 2001 года N 15


Об утверждении схемы организации
лицензирования видов деятельности,
отнесенных к компетенции Госстроя России

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Госстроя России от 25 июля 2003 года N 271
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
     Настоящий приказ действует в части, не противоречащей новому законодательству - см.:
     Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
     постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 года N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности";
     постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2002 года N 174 "О лицензировании деятельности в области проектирования и строительства".
____________________________________________________________________

В соответствии с установленным приказом Госстроя России от 22 декабря 2000 года N 294 порядком лицензирования видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России,

приказываю:

1. Утвердить схему организации лицензирования указанных видов деятельности (приложение N 1).

2. Утвердить порядок организации учета лицензий Госстроя России (приложение N 2).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Госстроя России Маслова Н.В.

Председатель
А.Ш.Шамузафаров

 Приложение N 1
к приказу Госстроя России
от 23 января 2001 года N 15

     
СХЕМА
организации лицензировании видов деятельности,
отнесенных к компетенции Госстроя России

Госстрой России:

Руководство процессом лицензирования.

Принятие решений о выдаче лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий, утверждение представленных протоколов.

Утверждение нормативно-методических материалов по вопросам лицензирования.

Контроль за выполнением решений и соблюдением нормативно-правовых актов в области лицензирования.

Проверка соискателя лицензии на соответствие лицензионным требованиям и условиям.

Осуществление надзорной деятельности.

Подписание документов, подтверждающих наличие лицензии.

Лицензионная комиссия Госстроя России:

Рассмотрение проектов протоколов, подготовленных ФЛЦ при Госстрое России.

Рассмотрение проектов нормативно-методических материалов по вопросам лицензирования, подготовленных ФЛЦ при Госстрое России.

Представление проектов протоколов рассмотрения на утверждение руководством Госстроя России и включение в реестр лицензий.

Федеральный лицензионный центр при Госстрое России, территориально обособленные подразделения Федерального лицензионного центра при Госстрое России и их территориальные подразделения:

Прием и обработка заявлений и пакетов лицензионных документов от соискателей лицензий.

Ведение архива лицензионных документов (учет, хранение, выдача, уничтожение).

Ввод информации по соискателям, лицензиата, контрольной деятельности в базу данных.

Осуществление уведомления соискателей лицензий о выдаче или об отказе в выдаче лицензий.

Иные организационно-технические мероприятия по лицензионной подготовке.

Приложение N 2
к приказу Госстроя России
от 23 января 2001 года N 15

СИСТЕМА
учета лицензий в Госстрое России

Основные цели создания системы учета лицензий

Учет лицензий Госстроя России предназначен для ведения унифицированной в пределах Российской Федерации системы записей о выдаче документов, подтверждающих наличие лицензий при лицензировании видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России, накопления и использования информации о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих указанные виды деятельности.

Использование современных компьютерных
технологий для формирования системы учета лицензий

Программно-технический комплекс формирования системы учета базируется на взаимодействии центральной базы данных (на физическом уровне хранящейся на сервере, расположенном в Федеральном лицензионном центре при Госстрое России) и региональных базах данных посредством удаленного доступа через сеть Интернет.

Центральная база данных обеспечивает хранение полного списка лицензий, прием запросов, обработку данных и выдачу отчетов, репликацию региональных баз данных. В зависимости от организационных условий и технических возможностей региональных подразделений предусматривается один из двух альтернативных вариантов соединения с центральной базой данных; соединение в режиме прямого доступа или соединение в пакетном (сеансовом) режиме. Учитывая различную техническую оснащенность региональных центров, в основу разработки программно-аппаратных комплексов положены реальные требования к типам и производительности компьютеров, модемам и базовому программному обеспечению.

Сохранность и защита информации в системе обеспечивается технической службой Федерального лицензионного центра при Госстрое России (далее - ФЛЦ при Госстрое России). При этом обеспечивается разграничение доступа к ресурсам, резервное копирование и восстановление данных, зеркальное копирование на устройства хранения информации без остановки штатной работы сервера.

Основные составляющие информационной модели

В базе данных указывается следующая информация:

- сведения о лицензиатах;

- сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензии;

- виды деятельности, на осуществление которых выданы лицензии;

- даты выдачи и номера лицензий;

- сроки действия лицензий;

- основания и даты приостановления и возобновления действия лицензий;

- основания и даты аннулирования лицензий;

- сведения, определенные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

В целях единообразия идентификации лицензий и осуществления функций поиска в базе данных устанавливается единый формат реестровых номеров лицензий, учитывающий территориальное деление Российской Федерации, признаки структурных подразделений ФЛЦ при Госстрое России, виды лицензируемой деятельности, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), признак деятельности на объектах, относящихся к исключительной компетенции Госстроя России.

Формат учетного номера Госстроя России:

где'

1 - символы "ГС" (Госстрой России);

2 - код федерального округа (коды приведены в нижеследующей таблице);

3 - код территории субъекта Российской Федерации;

4 - код структурного подразделения ФЛЦ при Госстрое России;

5 - код вида деятельности;

6 - признак деятельности на объектах, относящихся к исключительной компетенции Госстроя России;

7 - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН - 10 символов для юридического лица, 12 символов - для индивидуального предпринимателя);

8 - номер записи, автоматически присваиваемый компьютерной системой управления базой данных территориального лицензионного центра (присваивается программно в процессе работы с базой данных);

9 - номер, отражающий очередной период продления действия лицензии.

Например, под учетным номером ГС-2-76-01-01-0-7716578364-000016-1 в базе данных лицензий Госстроя России зарегистрирована лицензия

- оформленная в Северо-Западном федеральном округе (2);

- Верхне-Волжским окружным филиалом ФЛЦ при Госстрое России (76-01);

- для вида деятельности "Осуществление изысканий для строительства" (01);

- по объектам, не отнесенным к исключительной компетенции Госстроя России (0);

- идентификационный номер налогоплательщика ИНН =7716578364;

- в территориальной базе данных лицензия имеет номер 000016;

- выдана на 1-й срок действия.

Коды федеральных округов Российской Федерации

(в соответствии с Указом Президента
 Российской Федерации от 13 мая 2000 года N 849)

Схема информационных потоков при
подготовке, принятии и реализации решений
в процессе лицензирования и осуществления
надзорной деятельности

При лицензировании видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России, соискатели лицензий - юридические лица и индивидуальные предприниматели - представляют в ФЛЦ при Госстрое России и его филиалы заявления и обосновывающие материалы (по описи).

В процессе осуществления надзорной деятельности формируются соответствующие документы контроля (акты, предписания).