ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2001 года N 199

Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, обращению с
токсичными химикатами и отходами, образующимися в процессе
уничтожения химического оружия

____________________________________________________________________
Утратило силу с 12 июня 2002 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
 от 27 мая 2002 года N 347
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, обращению с токсичными химикатами и отходами, образующимися в процессе уничтожения химического оружия.

2. Установить, что за рассмотрение заявления о выдаче лицензии на осуществление деятельности по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, обращению с токсичными химикатами и отходами, образующимися в процессе уничтожения химического оружия, взимается плата в размере 300 рублей, за выдачу лицензии - лицензионный сбор в размере 1000 рублей, за переоформление и продление действия лицензии - плата в размере 10 рублей, за предоставление выписки из реестра лицензий (об одном лицензиате) - плата в размере 10 рублей. Указанные платежи зачисляются в федеральный бюджет.

ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности по хранению, перевозке и уничтожению
химического оружия, обращению с токсичными химикатами и отходами,
образующимися в процессе уничтожения химического оружия

1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, обращению с токсичными химикатами и отходами, образующимися в процессе уничтожения химического оружия, осуществляемой юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы.

К токсичным химикатам относятся химические вещества, включенные в списки 1-3 Приложения по химикатам к Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (далее именуется - Конвенция).

2. Лицензирование деятельности по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, обращению с токсичными химикатами и отходами, образующимися в процессе уничтожения химического оружия, осуществляется в целях ее государственного регулирования, обеспечения национальных интересов и безопасности государства, прав, законных интересов, здоровья граждан, соблюдения законодательства и обязательств Российской Федерации, предусмотренных Конвенцией.

3. Деятельность по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, обращению с токсичными химикатами и отходами, образующимися в процессе уничтожения химического оружия, осуществляемая на основании лицензии, включает в себя выполнение следующих работ и услуг:

а) хранение и перевозка (кроме перевозки железнодорожным транспортом) химического оружия;

б) разработка технологий по уничтожению химического оружия, уничтожению или конверсии объектов по его производству, хранению или переработке отходов, образующихся в процессе уничтожения химического оружия;

в) проектирование, строительство и эксплуатация объектов по уничтожению химического оружия, хранению или переработке отходов, образующихся при его уничтожении;

г) выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по хранению, перевозке (кроме перевозки железнодорожным транспортом) и уничтожению химического оружия, обращению с токсичными химикатами и отходами, образующимися в процессе уничтожения химического оружия;

д) производство и оборот токсичных химикатов в целях и количествах, не запрещаемых Конвенцией.

4. Лицензирование деятельности по хранению, перевозке (кроме перевозки железнодорожным транспортом) и уничтожению химического оружия, обращению с токсичными химикатами и отходами, образующимися в процессе уничтожения химического оружия, осуществляет Российское агентство по боеприпасам (далее именуется - лицензирующий орган).

5. Лицензия, выданная лицензирующим органом, действительна на всей территории Российской Федерации.

6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии, подписанное руководителем организации, с указанием:

наименования, организационно-правовой формы и места нахождения юридического лица (в том числе места нахождения территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться лицензируемая деятельность), реквизитов расчетного счета в банке;

лицензируемой деятельности (с перечислением выполняемых работ и услуг);

срока, в течение которого будет осуществляться лицензируемая деятельность;

б) копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица;

в) копия справки о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

г) копия сертификата безопасности взрывоопасных производств (в случае отсутствия взрывоопасных производств представляется справка, удостоверяющая отсутствие применения взрывчатых веществ и изделий на их основе);

д) копии документов, подтверждающих экологическую и промышленную безопасность лицензируемой деятельности;

е) копия заключения органа Государственной противопожарной службы о соответствии условий осуществления деятельности требованиям пожарной безопасности;

ж) копия свидетельства о внесении опасных производственных объектов, используемых при осуществлении лицензируемой деятельности, в государственный реестр опасных производственных объектов и копия договора страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

з) копия документа, подтверждающего наличие имущества в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении, копия договора аренды помещений и имущества, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;

и) документ, подтверждающий наличие у соискателя лицензии условий, обеспечивающих сохранность и учет химического оружия, токсичных химикатов и отходов, образующихся в процессе уничтожения химического оружия (подписанный руководителем организации и главным бухгалтером и заверенный печатью);

к) пояснительная записка о выполняемых работах и услугах, основных видах производственной деятельности, наличии профессионально подготовленных специалистов, укомплектованности необходимым производственным оборудованием, наличии соответствующей нормативной документации, доле иностранного капитала в имуществе;

л) копия лицензии, предусмотренной статьей 27 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" (в случае если осуществление лицензируемой деятельности не связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляется справка, подписанная руководителем организации);

м) документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение заявления соискателя лицензии.

7. Соискатель лицензии при выполнении в рамках лицензируемой деятельности научно-исследовательских работ кроме документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, представляет копию свидетельства о государственной аккредитации научной организации в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике".

8. В случае если копии документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригиналов.

В случае окончания срока действия документов в период осуществления лицензируемой деятельности эти документы должны быть переоформлены и представлены в лицензирующий орган.

9. Документы, представленные для получения лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате их приема.

Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

10. За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий 30 дней с даты получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.

12. Лицензирующий орган в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление о выдаче лицензии с указанием срока уплаты лицензионного сбора либо об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа.

13. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

а) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

б) несоответствие деятельности соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

14. Соискатель лицензии имеет право обжаловать решения и действия лицензирующего органа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При обжаловании в административном порядке решения лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы.

Лицензирующий орган организует независимую экспертизу и привлекает для ее проведения по согласованию с соискателем лицензии независимых экспертов или экспертные организации.

Независимая экспертиза проводится в срок не более 30 дней со дня получения необходимых документов от соискателя лицензии за счет средств соискателя лицензии на основании договора, заключаемого с независимыми экспертами или экспертной организацией.

Заключение независимых экспертов или экспертной организации представляется в лицензирующий орган, который обязан в течение 5 дней после его получения уведомить соискателя лицензии о принятом решении.

15. В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрение заявления соискателю лицензии не возвращается.

16. Лицензия выдается на 3 года, если в заявлении о выдаче лицензии не указан меньший срок.

17. Передача лицензии другому юридическому лицу запрещается.

18. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, обращению с токсичными химикатами и отходами, образующимися в процессе уничтожения химического оружия, являются:

а) соблюдение законодательства Российской Федерации;

б) выполнение требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил;

в) наличие плана действий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, согласованного с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

г) положительное заключение органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о готовности к локализации и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и достаточности планируемых мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

д) допуск к работам только профессионально подготовленных специалистов, имеющих соответствующую квалификацию;

е) оборудование зданий и сооружений охранными противопожарными средствами, обеспечивающими сохранность расходных материалов, комплектующих изделий, контрольно-проверочной аппаратуры, технологического и другого оборудования, а также наличие специально оборудованных охраняемых участков для работы с химическим оружием, токсичными химикатами и отходами, образующимися в процессе уничтожения химического оружия;

ж) наличие необходимой нормативно-технической документации, обеспечивающей деятельность по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, обращению с токсичными химикатами и отходами, образующимися в процессе уничтожения химического оружия;

з) обеспечение соответствия условий труда специальным нормативным требованиям, предъявляемым к работам по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, обращению с токсичными химикатами и отходами, образующимися в процессе уничтожения химического оружия;

и) наличие письменного обязательства руководителя организации о допуске на территорию организации международных инспекторов Организации по запрещению химического оружия, имеющих соответствующий мандат этой организации, сопровождающих лиц с Российской Стороны, представителей Российского агентства по боеприпасам и о предоставлении необходимой информации в рамках контрольной деятельности в соответствии с Конвенцией.

19. Выдача лицензии производится в течение 3 дней после представления лицензиатом документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора.

Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) и заверяется печатью.

20. В лицензии указываются:

а) наименование лицензирующего органа;

б) наименование и место нахождения лицензиата (в том числе место нахождения территориально обособленных объектов, на которых осуществляется лицензируемая деятельность);

в) код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

г) идентификационный номер налогоплательщика;

д) лицензируемая деятельность (с перечислением выполняемых работ и услуг);

е) срок, в течение которого будет осуществляться лицензируемая деятельность;

ж) номер лицензии и дата принятия решения о ее выдаче.

21. При осуществлении лицензируемой деятельности на нескольких территориально обособленных объектах в лицензии указываются все эти объекты, а лицензиату одновременно с лицензией выдаются заверенные лицензирующим органом ее копии соответственно числу указанных объектов. Плата за выдачу копий не взимается.

22. Срок действия лицензии может быть продлен до 5 лет.