ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 ноября 2000 года N 1008
О новой редакции Положения о Центральной комиссии по аттестации специалистов по таможенному оформлению ГТК России и ее составе
(с изменениями на 9 июля 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ГТК России от 26 декабря 2003 года N 1544,
с 1 января 2004 года на основании
приказа ГТК России от 9 декабря 2003 года N 1414
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ГТК России от 5 марта 2001 года N 227 (утратил силу на основании приказа ГТК России от 26 июня 2001 года N 609);
приказом ГТК России от 26 июня 2001 года N 609;
приказом ГТК России от 24 декабря 2001 года N 1229;
приказом ГТК России от 1 февраля 2002 года N 98;
приказом ГТК России от 30 апреля 2002 года N 447 (с изменениями, внесенными приказами ГТК России от 5 августа 2002 года N 825; от 9 июля 2003 года N 761).
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности принятия решений о выдаче лицензий на осуществление деятельности в качестве таможенных брокеров, совершенствования работы по аттестации специалистов по таможенному оформлению
приказываю:
1. Утвердить:
- новую редакцию Положения о Центральной комиссии по аттестации специалистов по таможенному оформлению ГТК России (далее - Центральная комиссия) (приложение 1);
- состав Центральной комиссии (приложение 2);
- макет оттиска печати Центральной комиссии (приложение 3). Установить, что ответственным за хранение и пользование печатью Центральной комиссии является ответственный секретарь Центральной комиссии.
2. Осуществлять функции:
- головного образовательного учреждения ГТК России по организации обучения, аттестации (проведения квалификационных экзаменов), научно-методического обеспечения учебного процесса и контроля за подготовкой специалистов по таможенному оформлению - государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования Российская таможенная академия" (Л.А.Лозбенко);
- рабочего аппарата Центральной комиссии - Главному управлению федеральных таможенных доходов (Э.А.Сафаров).
(Пункт в редакции приказа ГТК России от 30 апреля 2002 года N 447 - см. предыдущую редакцию).
3. Председателю Центральной комиссии В.В.Шпагину организовать ее работу.
4. Пресс-службе ГТК России (В.А.Емельянов) обеспечить освещение настоящего приказа в средствах массовой информации.
5. Считать утратившими силу приказы ГТК России от 22.06.98 N 423, от 12.08.98 N 564, от 01.12.98 N 804, распоряжения ГТК России от 01.10.98 N 01-14/1040, от 19.10.98 N 01-14/1112.
6. Контроль за настоящим приказом осуществлять заместителю председателя Комитета Шпагину В.В.
7. Считать настоящий приказ вступившим в силу со дня его подписания.
Председатель Комитета
генерал-полковник
таможенной службы
М.В.Ванин
Положение о Центральной комиссии по аттестации специалистов по таможенному оформлению ГТК России (ЦКАСТО ГТК России)
(с изменениями на 1 февраля 2002 года)
1.1. Центральная комиссия по аттестации специалистов по таможенному оформлению ГТК России (далее - Центральная комиссия) создана в целях выработки общих принципов работы ГТК России по подготовке и аттестации специалистов по таможенному оформлению (далее - специалисты), а также рассмотрения отдельных вопросов лицензирования деятельности таможенных брокеров.
1.2. Деятельность Центральной комиссии основывается на гражданском и таможенном законодательстве Российской Федерации. Работа Центральной комиссии осуществляется в порядке, определенном настоящим положением.
1.3. Центральная комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется согласно приказу председателя ГТК России.
1.4. Состав Центральной комиссии не может превышать 17 человек (постоянных членов), в их число входят, в том числе, председатель Центральной комиссии, два его заместителя и ответственный секретарь.
1.5. Персональный состав Центральной комиссии утверждается приказом председателя ГТК России.
1.6. Председатель Центральной комиссии назначается из числа заместителей председателя ГТК России.
1.7. В отсутствие председателя Центральной комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Центральной комиссии, назначаемый председателем Центральной комиссии.
1.8. Центральная комиссия имеет свою печать с изображением символики таможенной службы Российской Федерации. Оттиском печати Центральной комиссии заверяются подписи председателя и ответственного секретаря Центральной комиссии на квалификационном аттестате специалиста. Макет оттиска печати утверждается приказом председателя ГТК России.
2.1. Разработка, утверждение и контроль за исполнением нормативных документов, касающихся процесса подготовки и аттестации специалистов по таможенному оформлению.
2.2. Организация и координация взаимодействия таможенных органов с образовательными учреждениями ГТК России и другими организациями, осуществляющими подготовку специалистов по таможенному оформлению.
2.3. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в деле подготовки и аттестации специалистов.
2.4. Рассмотрение вопросов выдачи лицензий на осуществление деятельности в качестве таможенных брокеров, действие которых распространяется на всю территорию Российской Федерации (далее лицензии таможенных брокеров) и принятие решения по ним.
2.5. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации по защите прав и интересов граждан при рассмотрении вопросов аттесстации их как специалистов по таможенному оформлению, а также организаций при лицензировании их деятельности в качестве таможенных брокеров.
3.1. Функциями Центральной комиссии в отношении специалистов по таможенному оформлению являются:
- утверждение программ подготовки специалистов и порядка их аттестации, определение составов аттестационных (экзаменационных) комиссий и организация контроля за их деятельностью, установление критериев оценки знаний претендента на получение квалификационного аттестата соответствующей категории;
- информирование лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата, о порядке и сроках проведения квалификационных экзаменов;
- рассмотрение и утверждение результатов квалификационных экзаменов и принятие на их основании положительного (отрицательного) решения о выдаче квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению;
- рассмотрение вопросов о существенных изменениях правового регулирования таможенного дела Российской Федерации в целях определения новых требований к знаниям специалистов и принятие решений по ним;
- разработка и утверждение новых требований к знаниям специалистов в случае существенного изменения правового регулирования таможенного дела Российской Федерации;
- рассмотрение вопросов отзыва, аннулирования квалификационного аттестата и принятие решений по ним;
- утверждение порядка выдачи и переоформления квалификационного аттестата;
- ведение реестра выданных, аннулированных и отозванных квалификационных аттестатов;
- доведение мотивированных отказов в выдаче квалификационных аттестатов до сведения претендентов;
- рассмотрение апелляций и принятие по ним решений;
- рассмотрение заявлений претендентов о допуске к сдаче квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата экстерном и принятие решений по ним.
3.2. Функциями Центральной комиссии в отношении лицензирования деятельности таможенных брокеров являются:
- рассмотрение заявлений претендентов на выдачу лицензий на осуществление деятельности в качестве таможенных брокеров, действие которых распространяется на всю территорию Российской Федерации (далее лицензии), и принятие решений по ним;
- доведение мотивированных отказов о выдаче лицензий до сведения заявителей;
- формирование и утверждение списка специализированных таможенных брокеров, имеющих право осуществлять деятельность в соответствии с положением о порядке таможенного оформления лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники, сырья и комплектующих для их производства с применением особого порядка декларирования товаров (абзац дополнительно включен приказом ГТК России от 1 февраля 2002 года N 98).
3.3. Возложение на Центральную комиссию функций и ответственности, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается, за исключением функций, возлагаемых на Центральную комиссию по решению председателя ГТК России.
Центральная комиссия имеет право от имени ГТК России:
- принять решение об аннулировании квалификационного аттестата, если он был выдан специалисту на основе неполных или недостоверных сведений, имеющих существенное значение для принятия решения о выдаче аттестата;
- принять решение об отзыве квалификационного аттестата в случае, если специалист:
а) неоднократно не выполнил свои обязанности перед таможенными органами Российской Федерации;
б) неоднократно нарушил либо не выполнил требования законодательных и иных правовых актов по таможенному делу;
в) признан виновным в подделке документов, совершении хищения, во взяточничестве, а также в случае неоднократного совершения правонарушений, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации;
г) не подтвердил соответствия своих знаний новым требованиям к специалистам, в случае существенного изменения правового регулирования таможенного дела в Российской Федерации.
5. Права и обязанности членов Центральной комиссии
5.1. Председатель Центральной комиссии:
- осуществляет общее руководство Центральной комиссией;
- ведет заседания Центральной комиссии и подписывает ее решения;
- дает устные и письменные поручения заместителям председателя Центральной комиссии и ее членам, связанные с деятельностью Центральной комиссии;
- подписывает выдаваемые и переоформленные квалификационные аттестаты;
- подписывает решение об аннулировании, отзыве квалификационного аттестата;
- привлекает должностных лиц таможенных органов и других лиц для участия в работе Центральной комиссии;
- утверждает планы работы Центральной комиссии.
5.2. Ответственный секретарь Центральной комиссии:
- готовит планы работы и организует заседания Центральной комиссии с уведомлением ее членов не менее, чем за 5 дней о дате его проведения и повестке, готовит и осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседания материалов;
- готовит проекты решений Центральной комиссии и осуществляет контроль за соблюдением сроков их выполнения;
- подписывает решения Центральной комиссии, а также выдаваемые и переоформленные квалификационные аттестаты;
- организует освещение решений Центральной комиссии и средствах массовой информации;
- выполняет другие функции, определяемые председателем Центральной комиссии.
5.3. Члены Центральной комиссии участвуют в заседаниях комиссии и принятии решений, а также выполняют поручения председателя Комиссии и его заместителей.
6.1. Заседания Центральной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
6.2. Центральная комиссия правомочна принимать решения, если в ее заседании принимают участие не менее двух третей ее состава.
Заседание Центральной комиссии в отсутствие ее председателя проводит его заместитель.
6.3. Все члены Центральной комиссии, в том числе председатель, каждый из заместителей председателя и ответственный секретарь, обладают одним голосом.
6.4. При принятии решений Центральная комиссия руководствуется принципами законности, гласности и коллегиальности.
Решения Центральной комиссии принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих членов на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Центральной комиссии, а при его отсутствии - заместителя председателя, ведущего заседание.
6.5. Принятые решения Центральной комиссии оформляются протоколом (приложение), подписываемым председателем Комиссии, а в его отсутствие заместителем председателя, ведущим заседание, и ответственным секретарем.