СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 24 июня 1998 года N 17

Об утверждении Инструкции по организации
командировок работников аппарата Судебного
департамента при Верховном Суде Российской
Федерации в пределах Российской Федерации

(с изменениями на 3 июня 1999 года)

В целях приведения положений нормативной базы Судебного департамента в соответствии с Инструкцией о служебных командировках в пределах СССР, утвержденной приказом Минфина СССР от 7 апреля 1988 года N 62, приказом Генерального директора Судебного департамента от 21 декабря 1998 года N 108 "Об организации контроля за осуществлением финансово-хозяйственной деятельности, направленной на организационное обеспечение деятельности судов, а также финансово-хозяйственной деятельности в системе Судебного департамента", другими нормативными документами

(Преамбула в редакции приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 3 июня 1999 года N 58 - см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить Инструкцию по организации командировок работников аппарата Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в пределах Российской Федерации (прилагается).

2. Начальникам главных управлений, управлений и самостоятельных отделов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации:

2.1. Организовать изучение настоящей Инструкции со всеми подчиненными работниками и прием зачетов на знание ее требований.

2.2. Производить подготовку работников к выезду в командировки, оформление планов-заданий, а также оценку эффективности командировок в соответствии с положениями настоящей Инструкции.

2.3. Обеспечивать своевременное предоставление сотрудникам, убывающим в командировку, материалов по линии работы подчиненных главных управлений, управлений и самостоятельных отделов Судебного департамента, необходимых для работы во время выезда.

З. Предоставить начальнику Контрольно-ревизионного управления Судебного департамента (Обарчук А.А.) право первой подписи на командировочном удостоверении работников подчиненного подразделения (пункт дополнительно включен приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 3 июня 1999 года N 58).

4. Главному финансово-экономическому управлению Судебного департамента (Слотюк А.А.) принимать документы Контрольно-ревизионного управления, необходимые для оформления выдачи аванса на командировочные расходы, наряду с документами оформленными в общеустановленном порядке (пункт дополнительно включен приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 3 июня 1999 года N 58).

____________________________________________________________________

Пункты 3, 4, 5, 6, 7 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 5, 6, 7, 8, 9 настоящей редакции - приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 3 июня 1999 года N 58.     

____________________________________________________________________

5. Управлению государственной службы и кадрового обеспечения (В.М.Хрулев) организовать учет и выдачу командировочных удостоверений выезжающим сотрудникам в порядке и сроки, устанавливаемые настоящей Инструкцией.

6. Управлению делами (А.А.Слотюк) обеспечить:

6.1. Своевременность производства выплат выезжающим работникам аванса на командировочные расходы.

6.2. Размножение текста настоящей Инструкции средствами оперативной полиграфии в количестве 100 экземпляров.

6.3. Рассылку Инструкции в управления и отделы Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

7. Начальникам управлений и отделов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации обеспечить выполнение требований Инструкции по организации командировок работников аппарата Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в пределах Российской Федерации в части, их касающейся.

8. Контроль за выполнением настоящей Инструкции возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации А.П.Герасимова.

9. Отделу международно-правового сотрудничества в срок до 1 августа 1998 года разработать инструкцию, регламентирующую порядок загранкомандирований работников системы Судебного департамента.

ИНСТРУКЦИЯ
по организации командировок работников аппарата
Судебного департамента при Верховном Суде Российской
Федерации в пределах Российской Федерации

(с изменениями на 3 июня 1999 года)

I. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет организационно-правовые основы командировок работников аппарата Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации* в пределах Российской Федерации.

________________

* Далее - Судебный департамент.

1.2. Командировкой признается поездка работника аппарата Судебного департамента по делам службы за пределы г.Москвы продолжительностью более суток, произведенная с соблюдением правил, установленных настоящей Инструкцией.

1.3. Работник аппарата Судебного департамента может быть направлен в командировку:

а) для решения в соответствии с планом-заданием на командировку:

- вопросов, связанных с реализацией полномочий Судебного департамента, установленных статьей 6 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации";

- иных вопросов, если они перечислены в задании на командировку;

б) в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации* и (или) иные государственные органы и (или) негосударственные организации (учреждения) в соответствующем субъекте Российской Федерации.

________________

* Далее - территориальные управления (отделы).

1.4. Работник аппарата Судебного департамента не может быть направлен в командировку, если вопрос, который ему поручается решить во время выезда, может быть урегулирован без поездки в органы, организации и учреждения, перечисленные в абзаце "б" пункта 1.3 настоящей Инструкции.

II. Виды командировок

2.1. Основными видами командировок работников аппарата Судебного департамента являются:

а) одиночный (самостоятельный) выезд;

б) групповой выезд.

2.1.1. Одиночный (самостоятельный) выезд осуществляется, как правило, в неплановом порядке - для оказания территориальному управлению (отделу) практической помощи в решении сложного вопроса; расследования чрезвычайного происшествия либо причин резкого ухудшения показателей работы по организационному обеспечению деятельности судов; проверки жалоб и заявлений, а также критических материалов средств массовой информации и выполнения иных служебных поручений руководства Судебного департамента.

2.1.2. Групповые выезды осуществляются, как правило, только в плановом порядке с целью осуществления:

а) плановой проверки* состояния всего объема работы соответствующего территориального управления (отдела) по организационному обеспечению деятельности федеральных судов общей юрисдикции (инспекционный групповой выезд);

________________

* Порядок осуществления плановых (инспекционных), контрольных проверок и ревизий состояния организационного обеспечения, финансово-хозяйственной деятельности судов и системы Судебного департамента регламентируется специальными инструкциями (сноска в редакции приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 3 июня 1999 года N 58 - см. предыдущую редакцию).

б) контрольной проверки тех же вопросов в том же территориальном управлении (отделе), которая, как правило, назначается по итогам плановой проверки (контрольный групповой выезд);

в) выборочной проверки некоторого комплекса вопросов работы территориального управления (отдела), проводимой силами работников двух и более главных управлений, управлений, самостоятельных отделов аппарата Судебного департамента (комплексный групповой выезд);

г) проверок, ревизий финансово-хозяйственной деятельности в судах и системе Судебного департамента, проводимых Контрольно-ревизионным управлением (контрольно-ревизионный групповой выезд) (подпункт дополнительно включен приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 3 июня 1999 года N 58).

III. Организационные основы командировок

3.1. Командировка может быть разрешена работнику аппарата Судебного департамента Генеральным директором Судебного департамента* либо в его отсутствие лицом, в установленном порядке исполняющим обязанности Генерального директора.

________________

* Далее - Генеральный директор.

3.1.1. При этом основанием для направления работника:

а) в плановую командировку

- является соответствующий пункт Плана инспекторских (контрольных) проверок, комплексных выездов, предусматривающий выезд в конкретный орган (учреждение, организацию) с определенной целью (задачами) и в установленные сроки;

б) в неплановую командировку

- является докладная записка начальника главного управления, управления, самостоятельного отдела Судебного департамента на имя Генерального директора, согласованная с соответствующим заместителем Генерального директора, в которой излагаются:

причины, в связи с которыми возникла необходимость незапланированного выезда в соответствующее территориальное управление (отдел);

приводится перечень вопросов, которые подлежат разрешению во время пребывания работника в командировке;

указывается продолжительность командировки, а также должность, фамилия и инициалы выезжающего работника.

3.2. На основании соответствующего пункта Плана инспекторских (контрольных) проверок, комплексных выездов или докладной начальника главного управления, управления, самостоятельного отдела Судебного департамента с визой Генерального директора "Выезд разрешаю" издается приказ Генерального директора о командировании работника Судебного департамента, кроме работников Контрольно-ревизионного управления (приложение 1).

На основании предписания Генерального директора о направлении ревизоров на ревизию, проверку оформляется командировочное удостоверение, которое подписывается начальником Контрольно-ревизионного управления. Командировочное удостоверение заверяется печатью Судебного департамента или Контрольно-ревизионного управления.

(Пункт в редакции приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 3 июня 1999 года N 58 - см. предыдущую редакцию)

3.3. Перед выездом работника аппарата Судебного департамента в командировку:

3.3.1. Начальник главного управления, управления, самостоятельного отдела Судебного департамента обязан провести подробный инструктаж работника, направляемого в командировку, в ходе которого ему подробно разъясняется:

а) перечень вопросов (задач), подлежащих разрешению во время пребывания в командировке;

б) в каких органах (учреждениях), с какими должностными лицами и в какой последовательности он обязан решать поставленные перед ним вопросы (задачи);

в) средства и методы решения вопросов, а также точный объем работы, который должен быть выполнен работником;

г) ожидаемые результаты проделанной в командировке работы;

д) какие и в каком объеме отчетные материалы работник должен представить по прибытии из командировки;

е) каким видом транспорта работник должен воспользоваться для убытия в командировку и возвращения к месту постоянной работы (в г.Москву);

ж) каким маршрутом работник должен двигаться от места постоянной работы к месту командирования и обратно;

з) иные вопросы;

3.3.2. Работник обязан:

а) поставить в известность о предстоящем выезде: дате убытия и виде транспортного средства, на котором он будет передвигаться (если иное не предусмотрено планом-заданием на командировку), начальника территориального управления (отдела), куда он командируется; проинформировать его о полученном задании на командировку и необходимости подготовить заранее соответствующие материалы, которые будут необходимы командируемому для решения задач, поставленных перед ним;

б) составить в двух экземплярах план-задание на командировку - по дням пребывания на выезде - отражающее все перечисленные выше позиции инструктажа, которое должно быть согласовано с начальником главного управления, управления, самостоятельного отдела, проводившим с ним инструктаж, и утверждено заместителем Генерального директора, курирующим соответствующее главное управление, управление, самостоятельный отдел Судебного департамента (приложение 2* к Инструкции); первый экземпляр плана-задания выдается работнику для предъявления по месту командирования, второй - хранится до его возвращения из командировки и отчета по ней (подпункт в редакции приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 3 июня 1999 года N 58 - см. предыдущую редакцию);

________________

* Приложение 2 к Инструкции в рассылке не приводится. - Примечание "КОДЕКС".  

в) собрать и проанализировать имеющиеся в аппарате Судебного департамента информационно-аналитические материалы о положении дел в территориальном управлении (отделе), куда он командируется;

г) быть готовым выступить перед коллективом территориального управления (отдела) с информационным сообщением о работе аппарата Судебного департамента, итогах (средних показателях) организационного обеспечения деятельности федеральных судов общей юрисдикции в целом по России за соответствующий период;

3.3.3. Если выезд осуществляется в составе группы, план-задание, утверждаемое Генеральным директором, составляется на всех работников, выезжающих в командировку, - на основании задания на командировку, которое группа получает от лица, уполномоченного Генеральным директором на проведение с группой инструктажа; в случае группового выезда каждый работник - член группы обязан собрать и проанализировать данные о положении дел в соответствующем территориальном управлении (отделе) по линии своей работы.