О состоянии подготовки в Российской Федерации
населения к действиям в чрезвычайных ситуациях
и учащейся молодежи по программам
безопасности жизнедеятельности
На совместном заседании коллегий Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства образования Российской Федерации от 27.04.2000 рассмотрен вопрос о состоянии подготовки населения в Российской Федерации к действиям в чрезвычайных ситуациях и учащейся молодежи по программам безопасности жизнедеятельности.
Подготовка учащихся и студентов образовательных учреждений к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера осуществляется в ходе преподавания курсов "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Окружающий мир", а также дисциплины "Безопасность жизнедеятельности". Эта подготовка является обязательной и организуется в соответствии с минимумом содержания курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (федеральным компонентом образовательных стандартов), государственными образовательными стандартами среднего и высшего профессионального образования и примерными программами, согласованными с МЧС России и утвержденными Минобразованием России. Для учреждений дошкольного и общего среднего образования издано более трех миллионов учебников и пособий по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности".
В целях организации подготовки учащихся во внеурочное время создано Всероссийское детско-юношеское общественное движение "Школа безопасности", организованы и проведены четыре Всероссийских соревнования "Школа безопасности", в которых приняло участие около двух тысяч учащихся 7-9-х классов.
При переходе общеобразовательной школы на 12-летнее обучение планируется обязательное изучение вопросов безопасности жизнедеятельности на всех ступенях общеобразовательной школы.
В новое поколение государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования в общепрофессиональный цикл для всех направлений и специальностей включена дисциплина "Безопасность жизнедеятельности".
Для педагогических вузов разработан новый государственный образовательный стандарт по подготовке преподавателей безопасности жизнедеятельности.
Вместе с тем отмечено, что в этой работе есть определенные недостатки и нерешенные вопросы:
в образовательных учреждениях основного общего и среднего (полного) общего образования имеется значительный дефицит квалифицированных преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности";
не в полном объеме решаются вопросы создания необходимой учебно-материальной базы и обеспечения учебно-методической литературой курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" в образовательных учреждениях;
недостаточно внимания уделяется организации практических занятий по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" с учащимися и студентами образовательных учреждений;
не во всех субъектах Российской Федерации организовано взаимодействие между учебными заведениями повышения квалификации работников образования и учебно-методическими центрами по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в организации переподготовки и повышения квалификации преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
отсутствуют научно-педагогические исследования по проблемам преподавания курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности".
В целях дальнейшего развития и совершенствования преподавания курса "Основы безопасности жизнедеятельносги", дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" для учащихся и студентов образовательных учреждений Российской Федерации
приказываем:
2. Настоящий приказ довести до заместителей министров, начальников (руководителей) департаментов, управлений и самостоятельных отделов МЧС России и Минобразования России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов управления образованием субъектов Российской Федерации, органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ректоров (директоров) образовательных учреждений, подведомственных Минобразованию России, начальника Академии гражданской защиты МЧС России в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Кириллова Г.Н. и на заместителя министра образования Российской Федерации Болотова В.А.
И.о.Министра Российской
Федерации по делам гражданской
обороны,чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий
С.К.Шойгу
И.о.Министра образования
Российской Федерации
В.М.Филиппов
Приложение
к приказу МЧС России,
Минобразования России
от 16 мая 2000 года N 1435/266
ПЛАН
основных совместных мероприятий по дальнейшему
развитию и совершенствованию преподавание
курса "Основы безопасности жизнедеятельности"
и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"
в образовательных учреждениях Российской
Федерации на 2000 - 2002 годы
N | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Разработать обязательный минимум содержания курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (ОБЖ) основной и средней (полной) 12-летней общеобразовательной школы. | IV квартал 2000 года | Минобразование России, Департамент общего среднего образования (Леонтьева М.Р.); |
2 | Разработать примерную программу для подготовки, переподготовки и повышения квалификации преподавателей-организаторов основ безопасности жизнедеятельности в соответствии с требованиями новых учебных программ по курсу ОБЖ для общеобразовательных учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования. | III квартал 2001года | Минобразование России, Департамент общего среднего образования (Леонтьева М.Р.); |
3 | Доработать Государственный образовательный стандарт по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" для всех направлений и специальностей высшего профессионального образования. | III квартал 2000 года | Минобразование России, Управление образовательных программ и стандартов высшего и среднего профессионального образования (Шестаков Г.К.); |
4 | Организовать и провести Всероссийский полевой лагерь "Юный спасатель" и Всероссийские соревнования "Школа безопасности". | III квартал 2000 года | МЧС России, Отдел обучения населения, подготовки руководящего состава и гражданских организаций гражданской обороны (Крючек Н.А.); |
5 | Организовать повышение квалификации преподавателей по дисциплине БЖД в Академии гражданской защиты МЧС России. | IV квартал 2000 года | МЧС России, Отдел обучения населения, подготовки руководящего состава и гражданских организаций гражданской обороны (Крючек Н.А.); |
6 | Разработать примерную программу по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" для всех направлений и специальностей высшего и среднего профессионального образования, а также методические рекомендации по их внедрению в учебный процесс. | III квартал 2000 года | Минобразование России, Управление образовательных программ и стандартов высшего и среднего профессионального образования (Шестаков Г.К.); |
7 | Создать показательную межвузовскую лабораторию по защите от чрезвычайных ситуаций на базе учреждения высшего профессионального образования Минобразования России. | III квартал 2002 года | Минобразование России, Управление образовательных программ и стандартов высшего и среднего профессионального образования (Шестаков Г.К.); |
8 | Разработать и издать библиотечку по защите населения в чрезвычайных ситуациях: | III квартал 2000 года | МЧС России, Отдел обучения населения, подготовки руководящего состава и гражданских организаций гражданской обороны (Крючек Н.А.); |
9 | Разработать компьютерную обучающую программу на CD-ROM по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности". | IV квартал 2000 года | МЧС России, Информационный отдел (Пресс-служба) (Рыклина М.В.); |
10 | Разработать книгу "Чрезвычайные ситуации. Детская энциклопедия". | IV квартал 2000 года | МЧС России, Отдел обучения населения, подготовки руководящего состава и гражданских организаций гражданской обороны (Крючек Н.А.); МЧС России, Научно-техническое управление (Новиков В.Д.); |
11 | Разработать учебную программу для повышения квалификации преподавателей-организаторов курса ОБЖ в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - ГО и ЧС). | I квартал 2001 | МЧС России, Отдел обучения населения, подготовки руководящего состава и гражданских организаций гражданской обороны (Крючек Н.А.); МЧС России, Академия гражданской защиты (Сычев В.И.); |
12 | Разработать методические рекомендации по оснащению кабинета, класса, лаборатории по безопасности жизнедеятельности для общеобразовательных учреждений, учреждений среднего и высшего профессионального образования. | III квартал 2001 | Минобразование России, Управление образовательных программ и стандартов высшего и среднего профессионального образования (Шестаков Г.К.); |
13 | Организовать на базе Московского педагогического государственного университета и Московского городского педагогического университета совместные с МЧС России информационно-аналитические и методические центры по проблемам преподавания безопасности жизнедеятельности для учреждений высшего и среднего педагогического профессионального образования, а на базе Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана и Санкт-Петербургского государственного технического университета - "Институт военно-технического образования и безопасности" для технического образования. | III квартал 2001 года | Минобразование России, Управление высшего профессионального образования (Новиков Ю.А.); |
14 | Создать опорные региональные | II квартал 2002 года | Минобразование России, Отдел военной подготовки и гражданской обороны (Казанцев Г.В.); |
15 | Создать базовые учебно-методические центры по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для переподготовки и повышения квалификации преподавателей-организаторов ОБЖ. | IV квартал 2002 года | МЧС России, Отдел обучения населения, подготовки руководящего состава и гражданских организаций гражданской обороны (Крючек Н.А.). |
16 | Разработать и утвердить перспективный план издания учебно-методической литературы для учреждений системы общего и профессионального образования по основам безопасности жизнедеятельности. | IV квартал 2000 года | Минобразование России, Департамент общего среднего образования (Леонтьева М.Р.); |
17 | Подготовить предложения о включении в установленном порядке в Перечень профессий и специальностей начального и среднего профессионального образования специализацию "Спасатель" с разработкой соответствующих квалификационных требований для последующей целевой (курсовой) подготовки специалистов для МЧС России. | III квартал | Минобразование России, Управление начального профессионального образования (Бутко Е.Я.); |
18 | Разработать и издать учебно-методическое пособие по разделу "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" для учреждений высшего профессионального образования. | IV квартал 2000 года | Минобразование России, Управление образовательных программ и стандартов высшего и среднего профессионального образования (Шестаков Г.К.); |
19 | Разработать рекомендации органам управления образованием и органам управления по делам ГО и ЧС субъектов Российской Федерации по организации совместной деятельности, направленной на создание условий в образовательных учреждениях для подготовки учащихся и студентов по безопасности жизнедеятельности. | II квартал 2001 года | Минобразование России, Департамент общего среднего образования (Леонтьева М.Р.); |
20 | Рекомендовать органам управления образованием и органам управления по делам ГО и ЧС субъектов Российской Федерации разработать планы основных совместных мероприятий на 2000 - 2002 годы по дальнейшему развитию и совершенствованию изучения учащимися основ безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях. | IV квартал 2000 года | Минобразование России, Отдел военной подготовки и гражданской обороны (Казанцев Г.В.); |
21 | Подготовить предложения в Правительство Российской Федерации о внесении изменений в Федеральный закон Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.98 N 53-ФЗ (раздел IV, ст.24, п.2, пп.в) о предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу преподавателям-организаторам основ безопасности жизнедеятельности, постоянно работающим на этих должностях в городских образовательных учреждениях - на время этой работы. | IV квартал 2000 года |
|
Текст документа сверен по:
официальная рассылка