Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил "Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов воздушных судов"
(с изменениями на 27 октября 2011 года)
____________________________________________________________________
Не применяется с 11 июня 2017 года на основании
приказа Минтранса России от 15 марта 2017 года N 102
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минтранса России от 7 сентября 2007 года N 133 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 45, 05.11.2007);
приказом Минтранса России от 27 октября 2011 года N 274 (Российская газета, N 257, 16.11.2011).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 марта 1997 года N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст.1383; 1999, N 28, ст.3483; N 35, ст.3607; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 13, ст.1078; 2006, N 30, ст.3290, 3291; 2007, N 1 (1 ч.), ст.29; N 27, ст.3213) (преамбула в редакции приказа Минтранса России от 7 сентября 2007 года N 133 - см. предыдущую редакцию)
приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Федеральные авиационные правила "Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов воздушных судов".
2. Пункт исключен приказом Минтранса России от 7 сентября 2007 года N 133. - См. предыдущую редакцию.
3. Пункт исключен приказом Минтранса России от 7 сентября 2007 года N 133. - См. предыдущую редакцию.
Директор
В.И.Андреев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
31 августа 2000 года,
регистрационный N 2369
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА
Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов гражданских воздушных судов *
(с изменениями на 27 октября 2011 года)
_______________
* Титульный лист в редакции приказа Минтранса России от 7 сентября 2007 года N 133 - см. предыдущую редакцию.
1.1. Настоящие Федеральные авиационные правила обязательной сертификации организаций, осуществляющих аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов гражданских воздушных судов на внутренних и международных воздушных линиях Российской Федерации (далее - Правила), разработаны в соответствии с действующими и нормативными правовыми актами в области обеспечения безопасности полетов, сертификации в гражданской авиации (пункт в редакции приказа Минтранса России от 7 сентября 2007 года N 133 - см. предыдущую редакцию).
1.2. Обязательная сертификация в области по аэродромному обеспечению полетов гражданских воздушных судов на внутренних и международных воздушных линиях Российской Федерации проводится в целях:
- создания условий для эффективной деятельности воздушного транспорта Российской Федерации;
- обеспечения необходимого уровня безопасности полетов воздушных судов и авиационной безопасности;
- защиты интересов пассажиров при пользовании услугами воздушного транспорта.
1.3. Аэропортовая деятельность по аэродромному обеспечению полетов гражданских воздушных судов на внутренних и международных воздушных линиях Российской Федерации включает в себя:
- эксплуатационное содержание и текущий ремонт аэродромных покрытий, водоотводных и дренажных систем, грунтовой части летного поля, внутриаэропортовых дорог и привокзальной площади;
- разработку изменений к схемам руления воздушных судов на перроне и местах стоянок; обеспечение информацией об ограничениях, действующих на аэродроме; внесение изменений в документы аэронавигационной информации;
- согласование и контроль за строительством объектов на аэродроме и приаэродромной территории;
- подготовку документации по вводу вертолетных площадок в эксплуатацию в зоне ответственности аэропорта и осуществление контроля за их техническим состоянием;
- обеспечение работ по ликвидации последствий авиационных происшествий имеющимися в наличии средствами и техникой в составе аварийно-спасательной команды аэропорта;
- орнитологическое обеспечение;
- обеспечение контроля за работой сторонних подрядных организаций на аэродроме;
- обеспечение спецмашинами и средствами механизации работ по эксплуатационному содержанию аэродрома и восстановительному ремонту искусственных покрытий;
- обеспечение спецмашинами перевозок в пределах аэропорта работников, хозяйственных и иных грузов;
- обеспечение спецмашинами работ по организации аварийно-спасательных работ, медицинскому обеспечению полетов, расследованию авиационных и транспортных происшествий;
- организацию технической эксплуатации и ремонта спецтранспорта согласно требованиям инструкций предприятий-изготовителей;
- обеспечение подготовки и аттестации водителей и руководителей подъезда (отъезда) к воздушному судну по соблюдению правил движения спецмашин на перроне с выдачей допуска;
- эксплуатацию грузоподъемных машин и механизмов;
- техническое обслуживание и ремонт спецмашин, средств механизации, технологического оборудования.
- обеспечение спецмашинами работ по проведению технического обслуживания воздушных судов (абзац дополнительно включен приказом Минтранса России от 7 сентября 2007 года N 133);
- обеспечение спецмашинами работ по заправке авиационными горюче-смазочными материалами и специальными жидкостями (далее - авиаГСМ) воздушных судов, сливу авиаГСМ из баков воздушных судов (абзац дополнительно включен приказом Минтранса России от 7 сентября 2007 года N 133);
- встреча и сопровождение воздушных судов (абзац дополнительно включен приказом Минтранса России от 7 сентября 2007 года N 133).
1.4. Правила содержат сертификационные требования, которые предъявляются к организациям, желающим осуществлять или осуществляющим деятельность по аэродромному обеспечению полетов гражданских воздушных судов на внутренних и международных воздушных линиях Российской Федерации, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности (далее - Заявитель).
1.5. Сертификация проводится в установленном порядке уполномоченным органом в области гражданской авиации и его территориальными органами (пункт в редакции приказа Минтранса России от 7 сентября 2007 года N 133 - см. предыдущую редакцию).
1.6. Действие Сертификата соответствия может быть приостановлено, в Сертификат соответствия могут быть внесены изменения уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами, выдавшим этот документ, в порядке, установленном воздушным законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами (пункт в редакции приказа Минтранса России от 7 сентября 2007 года N 133 - см. предыдущую редакцию).
1.7. Сертификат соответствия может быть аннулирован решением выдавшего его уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориального органа в порядке, установленном воздушным законодательством Российской Федерации (пункт в редакции приказа Минтранса России от 7 сентября 2007 года N 133 - см. предыдущую редакцию).
1.8. Проведение обязательной сертификации деятельности по аэродромному обеспечению полетов гражданских воздушных судов на внутренних и международных воздушных линиях Российской Федерации осуществляется возмездно.
1.9. Осуществление деятельности по аэродромному обеспечению полетов гражданских воздушных судов на внутренних и международных воздушных линиях Российской Федерации без Сертификата соответствия или с нарушением порядка, установленного настоящими Правилами, не допускается.
1.10. В целях применения настоящих Правил к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов гражданских воздушных судов, кроме уже указанных, используются следующие термины, определения и сокращения:
- Аэродром - участок земли или поверхности воды с расположенными на нем зданиями, сооружениями и оборудованием, предназначенный для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.
- Аэропорт - комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей необходимое оборудование, авиационный персонал и других работников.
- Международный аэропорт - аэропорт, который открыт для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, и в котором осуществляется пограничный и таможенный контроль, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иные виды контроля" (п.4 статьи 40 Федерального закона от 19 марта 1997 года N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации") (абзац в редакции приказа Минтранса России от 7 сентября 2007 года N 133 - см. предыдущую редакцию).
- Деятельность, осуществляемая юридическими лицами по обеспечению взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, их технического обслуживания и заправки авиационными горюче-смазочными материалами, коммерческому обслуживанию пассажиров, багажа, почты и грузов, далее по тексту "аэропортовая деятельность".
- Комплекс мероприятий по поддержанию летного поля аэродрома в постоянной эксплуатационной готовности для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, далее по тексту "аэродромное обеспечение".
- Сертификат соответствия - документ, выданный по правилам Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации для подтверждения соответствия сертифицированного юридического лица установленным требованиям.
1.11. Сертификация организаций-заявителей проводится с применением процедур, утвержденных в установленном порядке.
2.1.1. Для осуществления аэропортовой деятельности по аэродромному обеспечению полетов Заявитель должен иметь в своей структуре аэродромную службу (подразделение) и службу спецавтотранспорта (подразделение).
Состав и название указанных служб (подразделений) могут изменяться в зависимости от организационной структуры аэропорта Заявителя.
(Подпункт в редакции приказа Минтранса России от 7 сентября 2007 года N 133 - см. предыдущую редакцию)
2.1.2. Организация и управление функциональной деятельностью служб (подразделений), осуществляющих аэродромное обеспечение полетов, должны быть определены:
- организационной структурой Заявителя, утвержденной в установленном порядке;
- положениями о службах (подразделениях), утвержденными в установленном порядке;
- штатным расписанием, утвержденным в установленном порядке.
(Подпункт в редакции приказа Минтранса России от 7 сентября 2007 года N 133 - см. предыдущую редакцию)
2.1.3. Положения о службах (подразделениях) должны содержать:
- общие положения, отражающие статус, назначение и подчиненность службы (подразделения) в соответствии с учредительными документами и организационной структурой Заявителя;
- основные задачи службы (подразделения), возложенные на службу (подразделение) в соответствии с документами, регламентирующими ее деятельность;
- функции службы, включающие перечень работ, выполняемых службой в соответствии с возложенными на нее задачами;
- перечень документов, регламентирующих деятельность службы (подразделения);
- структуру службы (подразделения).
(Подпункт в редакции приказа Минтранса России от 7 сентября 2007 года N 133 - см. предыдущую редакцию)
2.1.4. Структура подразделений Заявителя, занимающихся аэродромным обеспечением, должна состоять из администрации, эксплуатационных участков, где группируются по технологическим признакам персонал и спецмашины, ремонтной мастерской для проведения технического обслуживания и ремонта спецмашин.
Ремонтная мастерская должна состоять из ремонтных участков, которые должны быть оснащены оборудованием в соответствии с технологическим процессом технического обслуживания и ремонта спецмашин.
2.2.1. Функциональная деятельность Заявителя должна осуществляться согласно утвержденному руководителем Заявителя плану мероприятий по содержанию и ремонту аэродрома, табеля выделения спецмашин и механизмов, разрабатываемого с учетом объема выполняемых работ, который должен составляться два раза в год на осенне-зимный период и весенне-летний период.
2.2.2. План мероприятий должен включать:
- объемы работ на планируемый период;
- способы и сроки выполнения работ;
- расчетные значения потребной численности личного состава на планируемый объем работ;
- расчетные значения количества машин и механизмов, материалов и топлива для содержания и ремонта летного поля.