| | | | | | | | | | |
N
п/п
| Содержание мероприятий
| Вид документа
(проект)
| Срок
представления
в Прави-
тельство
Российской
Федерации | Срок
принятия
(внесения в
Государст-
венную
Думу) | Ответственные
исполнители
|
|
I. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
|
| Реформирование образования
|
1.
| Установление условий и порядка
проведения в 2002-2003 годах
эксперимента по переходу на
нормативно-подушевое
финансирование учреждений высшего
профессионального образования с
использованием государственных
именных финансовых обязательств
| постановление
Правительства
Российской
Федерации
| 25 октября
2001 года
| 10 декабря
2001 года
| Минобразование
России
Минэкономразвития
России
Минфин России
Минюст России
|
2.
| Установление порядка оказания
дополнительных образовательных и
социальных услуг на возмездной
основе в дошкольных и
общеобразовательных учреждениях, а
также порядка функционирования
гимназий и других типов
государственных средних школ,
расширенный учебный план которых
софинансируется родителями
учащихся
| постановления
Правительства
Российской
Федерации
| 30 июня
2001 года
| 25 августа
2001 года
| Минобразование
России
Минэкономразвития
России
Минфин России
|
3.
| Формирование новой системы
стипендиального обеспечения
студентов (академические и
социальные стипендии)
| постановление
Правительства
Российской
Федерации
| 15 июля
2001 года
| 20 сентября
2001 года
| Минобразование
России
Минэкономразвития
России
Минфин России
Минтруд России
|
4.
| Установление на период перехода к
системе персонифицированного
финансирования конкурсного порядка
распределения государственного
заказа на подготовку специалистов
и финансирования инвестиционных
проектов высших учебных заведений
с допуском к конкурсу
аккредитованных высших учебных
заведений
| постановление
Правительства
Российской
Федерации
| 30 июля
2001 года
| 25 сентября
2001 года
| Минобразование
России
Минэкономразвития
России
Минфин России
|
5.
| Формирование независимой системы
аттестации и контроля качества
образования
| постановление
Правительства
Российской
Федерации
| 30 ноября
2001 года
| 20 января
2002 года
| Минобразование
России
Минэкономразвития
России
Минфин России
Минюст России
|
6.
| Создание университетских
комплексов (в том числе как
единого юридического лица),
объединяющих структурные
подразделения: реализующие
образовательные программы
различных уровней (лицеи,
гимназии, колледжи, техникумы,
институты, учреждения
дополнительного образования);
научно-исследовательские институты
и конструкторские бюро;
производственные и другие
подразделения; объекты социальной
сферы
| постановления
Правительства
Российской
Федерации
| 15 июля
2001 года
| 20 сентября
2001 года
| Минобразование
России
Минэкономразвития
России
Минпромнауки России
Минфин России
Минимущество России
Минюст России
с участием
Российской
академии наук
|
7.
| Установление общих требований к
структуре основного общего
образования, образовательным
программам и условиям их
реализации, нормативу учебной
нагрузки обучающихся и ее
максимальному объему. Разработка
проекта федерального закона о
государственном образовательном
стандарте основного общего
образования
| федеральный
закон
| 15 октября
2001 года
| 10 января
2002 года
| Минобразование
России
Минэкономразвития
России
Минфин России
Минюст России
|
8.
| Установление принципов, сроков и
порядка оптимизации сети
малокомплектных сельских школ
| постановление
Правительства
Российской
Федерации
| 25 ноября
2001 года
| 15 января
2002 года
| Минобразование
России
Минэкономразвития
России
Минфедерации России
|
|
Реформирование здравоохранения
|
9.
| Формирование объединенной системы медико-социального страхования,
включая разработку механизмов по
уточнению мобилизации финансовых
средств за работающее и
неработающее население, надзорных
полномочий на федеральном и
региональном уровнях, а также
процедур лицензирования и
регулирования деятельности
страховщиков, создания
организационной основы управления
средствами объединенной системы
медико-социального страхования.
Разработка проектов федеральных
законов:
"Об обязательном медико-социальном
страховании в Российской
Федерации";
"О Федеральном фонде обязательного
медико-социального страхования";
"О введении в действие
Федерального закона
"Об обязательном медико-социальном
страховании в Российской
Федерации";
"О внесении изменений в Бюджетный
кодекс Российской Федерации";
"О внесении изменений в
Федеральный закон "Об основах
обязательного социального
страхования";
"О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон
"О лицензировании отдельных видов
деятельности";
"О внесении изменений и дополнений
в статью 19 Федерального закона
"О введении в действие части
второй Налогового кодекса
Российской Федерации и внесении
изменений в некоторые
законодательные акты Российской
Федерации о налогах";
"О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон
"О некоммерческих организациях";
"О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон
"Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний" | федеральные
законы
| 1 июля
2001 года
| 30 ноября
2001 года
| Минэкономразвития
России
Минздрав России
Минфин России
Минтруд России
Минюст России
Федеральный фонд
обязательного
медицинского
страхования
Фонд социального
страхования
Российской
Федерации
|
10.
| Рационализация программы
государственных гарантий
бесплатной медицинской помощи на
основе стационарозамещающих
технологий
| постановления
Правительства
Российской
Федерации
| 25 июля
2001 года
| 15 сентября
2001 года
| Минздрав России
Минфин России
Минюст России
Минэкономразвития
России
Федеральный фонд
обязательного
медицинского
страхования |
| Развитие сферы культуры |
11.
| Проведение эксперимента по
реформированию финансового
механизма и расширению
экономической самостоятельности
организаций культуры и искусства
федерального ведения
| постановление
Правительства
Российской
Федерации
| 15 ноября
2001 года
| 15 декабря
2001 года
| Минкультуры России
Минфин России
Минэкономразвития
России
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти |
12.
| Создание общероссийской системы
мониторинга состояния и
использования памятников истории и
культуры, предметов музейного
фонда, библиотечных и архивных
фондов, а также кинофонда | постановление
Правительства
Российской
Федерации
| 10 июля
2001 года
| 15 сентября
2001 года
| Минкультуры России
Минимущество России
|
| Развитие физической культуры и спорта |
13.
| Создание общероссийской системы
мониторинга, оценки и
прогнозирования состояния
физического здоровья населения, а
также физического развития детей,
подростков, молодежи | постановление
Правительства
Российской
Федерации
| 20 октября
2001 года
| 15 декабря
2001 года
| Госкомспорт России
Минздрав России
Минобразование
России
|
| Социальная поддержка населения |
14.
| Разработка концепции
демографической политики
Российской Федерации на период до
2015 года
| указ
Президента
Российской
Федерации
| 30 июля
2001 года
| 25 сентября
2001 года
| Минтруд России
Минздрав России
Минэкономразвития
России
Минфедерации
России |
| Пенсионное обеспечение и страхование |
15.
| Формирование законодательной базы
пенсионной реформы, включая
разработку проектов федеральных
законов:
| федеральные
законы
|
|
| Минэкономразвития
России
Минтруд России
Минфин России
МНС России |
| "Об обязательных профессиональных
пенсионных системах в Российской
Федерации";
|
| 15 августа
2001 года
| 15 ноября
2001 года
| Минюст России
ФКЦБ России
Пенсионный фонд
Российской
Федерации
|
| "О внесении изменений и дополнений
в главу 24 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации в
части введения дополнительных
платежей в профессиональные
пенсионные системы";
|
| 15 августа
2001 года
| 15 ноября
2001 года
| Минэкономразвития
России
Минтруд России
Минфин России
МНС России
Минюст России
Пенсионный фонд
Российской
Федерации |
| "Об инвестировании средств для
финансирования накопительной части
трудовых пенсий в Российской
Федерации"
|
| 30 августа
2001 года
| 30 ноября
2001 года
| Минэкономразвития
России
Минтруд России
Минфин России
Минюст России
ФЦКБ России
Пенсионный фонд
Российской
Федерации с
участием
Банка России |
| Развитие жилищно-коммунального хозяйства |
16.
| Обеспечение адресности бюджетных
расходов на субсидирование оплаты
жилья и коммунальных услуг
гражданами и совершенствование
порядка предоставления адресных
жилищных компенсаций (субсидий)
семьям с низкими доходами | федеральный
закон
| 25 июля
2001 года
| 15 октября
2001 года
| Госстрой России
Минфин России
Минтруд России
Минэкономразвития
России
Минфедерации России
Минюст России |
17.
| Обеспечение жилищных прав граждан
на собственность, аренду, наем,
социальный наем
| Жилищный
кодекс
Российской
Федерации
| 15 октября
2001 года
| 25 января
2002 года
| Госстрой России
Минэкономразвития
России
Минфин России
Митруд России
Минфедерации России
Минимущество России
Минюст России |
18.
| Развитие ипотечного жилищного
кредитования, рынка закладных на
жилье и ипотечных ценных бумаг
| федеральные
законы
| 25 августа
2001 года
| 20 ноября
2001 года
| Госстрой России
Минэкономразвития
России
МНС России
Минфедерации России
Минфин России
Минюст России
Минимущество России
ФКЦБ России |
19.
| Ликвидация системы перекрестного
субсидирования тарифов
коммунальных предприятий,
предоставляющих услуги в жилищном
секторе | постановление
Правительства
Российской
Федерации
| 31 июля
2001 года
| 15 сентября
2001 года
| Госстрой России
Минфин России
Минэкономразвития
России
|
| Трудовые отношения и занятость населения |
20.
| Внедрение эффективных механизмов
проведения активной политики
занятости населения, включая
профилирование безработных, а
также совершенствование условий и
порядка социальной поддержки
безработных граждан | федеральный
закон
| 25 сентября
2001 года
| 20 декабря
2001 года
| Минтруд России
Минэкономразвития
России
Минфин России
Минфедерации России
Минюст России
|
21.
| Совершенствование механизма
обязательного социального
страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний
| федеральный
закон
| 20 декабря
2001 года
| 25 марта
2002 года
| Фонд социального
страхования
Российской Федерации
Минэкономразвития
России
Минтруд России
Минфин России
МНС России |
| II. МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ |
| Создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата |
| Общие условия хозяйствования |
22.
| Упрощение процедуры согласования и
получения разрешительной
документации на реализацию
инвестиционных проектов с
введением "правила одного окна",
ограничение сроков проведения
экспертизы, сокращение перечня
необходимых документов
| федеральный
закон
| 30 октября
2001 года
| 15 января
2002 года
| Минэкономразвития
России
Госстрой России
Минфин России
Минюст России
Росземкадастр
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти |
23.
| Введение практики осуществления
государственными предприятиями и
организациями с государственным
участием крупных закупок на
конкурсной основе
| распоряжение
Правительства
Российской
Федерации
| 25 июля
2001 года
| 25 сентября
2001 года
| Минэкономразвития
России
Минпромнауки России
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти |
24.
| Реформирование систем
стандартизации и подтверждения
соответствия с целью улучшения
инвестиционного климата в стране и
подготовки к присоединению к ВТО
| федеральный
закон
| 25 ноября
2001 года
| 20 февраля
2002 года
| Минэкономразвития
России
Госстандарт России
Госстрой России
Минздрав России
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти |
25.
| Разработка Кодекса корпоративного
управления
| доклад
Правительству
Российской
Федерации | 1 октября
2001 года
|
| ФКЦБ России
Минэкономразвития
России
Минимущество России |
26.
| Обеспечение хозяйственной
самостоятельности и увеличение
разнообразия
организационно-правовых форм
организаций отраслей социальной
сферы
| доклад
Правительству
Российской
Федерации
| 20 сентября
2001 года
|
| Минэкономразвития
России
Минобразование
России
Минздрав России
Минкультуры России
Минфин России
Минюст России
Минимущество России |
27.
| Обеспечение защиты прав
кредиторов, собственников,
акционеров (участников)
реорганизуемых и ликвидируемых
организаций
| федеральный
закон
| 15 октября
2001 года
| 15 января
2002 года
| Минэкономразвития
России
Минюст России
Минпромнауки России
ФКЦБ России
ФСФО России
Минимущество России |
28.
| Оптимизация численности работников
и пересмотр функций федеральных
органов исполнительной власти, а
также структуры и численности
работников их территориальных
органов.
Уточнение порядка Правительства
создания и деятельности
территориальных органов
федеральных органов исполнительной
власти | указы
Президента
Российской
Федерации
постановления
Российской
Федерации
| 10 декабря
2001 года
| 15 февраля
2002 года
| Минэкономразвития
России
Минфедерации России
Минтруд России
Минфин России
Минюст России
|
| Развитие страховых, финансовых рынков и институтов.
Модернизация банковской системы |
29.
| Внесение изменений и дополнений в
законодательство,
предусматривающих предоставление
банкам возможности отсрочить
изъятие вклада до истечения срока,
предусмотренного в договоре, при
наличии прямого указания на эту
возможность в договоре банковского
вклада | федеральный
закон
| 30 сентября
2001 года
| 20 ноября
2001 года
| Минфин России
Минэкономразвития
России
МНС России
МВД России
ГТК России
Минюст России с
участием
Банка России |
30.
| Подготовка новой редакции проекта
федерального закона
"О несостоятельности
(банкротстве)"
| федеральный
закон
| 20 августа
2001 года
| 30 октября
2001 года
| Минэкономразвития
России
Минфин России
ФСФО России
Минимущество России
с участием
Банка России |
31.
| Внесение изменений в Федеральный
закон "О Центральном банке
Российской Федерации (Банке
России)", предусматривающих выход
Банка России из состава акционеров
российских загранбанков | федеральный
закон
| 30 сентября
2001 года
| 20 декабря
2001 года
| Минфин России
Минюст России
с участием Банка
России
|
32.
| Разработка и принятие на основе
подготовленной Банком России
Концепции реформирования
банковской системы совместной
стратегии Банка России и
Правительства Российской Федерации
о развитии банковского сектора | совместный
документ
Правительства
Российской
Федерации и
Банка
России | 5 сентября
2001 года
| 30 сентября
2001 года
| Минфин России
Минэкономразвития
России
с участием Банка
России
|
33.
| Создание системы гарантирования
банковских вкладов граждан
| федеральный
закон
| 20 сентября
2001 года
| 20 декабря
2001 года
| Минэкономразвития
России
Минфин России
с участием
Банка России |
| Развитие фондового рынка и инвестиционных институтов |
34.
| Совершенствование правовой основы
деятельности участников рынка
страховых услуг, установление
требований к профессиональному
соответствию руководителей
страховых организаций, повышение
ответственности учредителей
(акционеров, участников) за
действия, приведшие к
неплатежеспособности страховщика.
Разработка законопроектов о
государственном страховом надзоре
и об организации страхового дела | федеральный
закон
| 20 ноября
2001 года
| 20 февраля
2002 года
| Минфин России
Минэкономразвития
России
ФСФО России
Минюст России
Минимущество России
|
| Макроэкономическая политика |
35.
| Разработка концепции управления
государственным долгом Российской
Федерации
| доклад
Правительству
Российской
Федерации
постановление
Правительства
Российской
Федерации | 20 сентября
2001 года
30 октября
2001 года
|
20 декабря
2001 года
| Минфин России
Минэкономразвития
России
с участием
Банка России
|
36.
| Внесение изменений и дополнений в
федеральные законы "О Центральном
банке Российской Федерации (Банке
России)" и "О рынке ценных бумаг"
с целью устранения оставшихся
ограничений по выпуску облигаций
Банка России (в том числе в части
объема и сроков их выпуска) | федеральный
закон
| 30 июня
2001 года
| 30 сентября
2001 года
| Минфин России
Минюст России
с участием
Банка России
|
37.
| Внесение изменений и дополнений в
Бюджетный кодекс Российской
Федерации с целью
совершенствования бюджетного
процесса
| федеральный
закон
| 20 декабря
2001 года
| 15 марта
2002 года
| Минфин России
Минэкономразвития
России
МНС России
Минтруд России
Минюст России
Минфедерации России
Минимущество России |
38.
| Разработка главы части II
Налогового кодекса Российской
Федерации о налогообложении при
выполнении соглашения о разделе
продукции
| федеральный
закон
| 20 сентября
2001 года
| 20 декабря
2001 года
| Минфин России
Минэкономразвития
России
МНС России
Минпромнауки России
Минэнерго России
МПР России
Минюст России
|
39.
| Формирование в рамках бюджета
механизма, предусматривающего
аккумулирование средств для
обеспечения выполнения
государством своих обязательств по
государственному долгу | федеральный
закон
| 14 августа
2001 года
| 25 августа
2001 года
| Минфин России
Минэкономразвития
России
Минюст России
Минимущество России
|
|
Структурная политика
|
| Управление государственной собственностью
|
40.
| Введение законодательного
регулирования национализации
имущества
| федеральный
закон
| 30 июня
2001 года
| 30 сентября
2001 года
| Минимущество России
Минэкономразвития
России
МАП России
Минпромнауки России
Минэнерго России
Минюст России
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти |
| Инновационное развитие экономики |
41.
| Разработка основных направлений
вовлечения в хозяйственный оборот
результатов научно-технической
деятельности, созданных за счет
бюджетных средств, и определение
мер по их реализации
| постановление
Правительства
Российской
Федерации
| 15 сентября
2001 года
| 15 ноября
2001 года
| Минпромнауки России
Роспатент
Минэкономразвития
России
Минфин России
Минобороны России
Минатом России
Минюст России
|
42.
| Совершенствование правового
регулирования в области охраны
прав на объекты интеллектуальной
собственности и иные результаты
интеллектуальной деятельности.
Разработка законопроекта о
секретных изобретениях
| федеральный
закон
| 30 ноября
2001 года
| 20 февраля
2002 года
| Минпромнауки России
Роспатент
Минобороны России
Минатом России
Минюст России
Минимущество России
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти
|
43.
| Разработка порядка инвентаризации
и стоимостной оценки объектов
интеллектуальной собственности
| постановление
Правительства
Российской
Федерации
| 20 августа
2001 года
| 25 октября
2001 года
| Минимущество России
Минпромнауки России
Роспатент
Минфин России |
44.
| Разработка предложений по
совершенствованию системы
управления государственным
сектором науки и системы
финансирования приоритетных
направлений развития науки и
техники из средств федерального
бюджета и внебюджетных источников
с анализом итогов и перспектив
развития фундаментальных
исследований в стране
| доклад
Правительству
Российской
Федерации
| 20 декабря
2001 года
|
| Минпромнауки России
Минфин России
Минэкономразвития
России
Минюст России
Минатом России
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти
с участием
Российской
академии наук |
|
Реформирование естественных монополий
|
| Газовая промышленность
|
45. | Пункт исключен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 года N 86-р. - См. предыдущую редакцию |
| Электроэнергетика |
46.
| Обеспечение выполнения мероприятий
по реализации основных направлений
реформирования электроэнергетики
| нормативные
правовые акты
| в сроки,
предусмот-
ренные
основными
направлениями
реформи-
рования
электро-
энергетики |
| в соответствии с
планом
мероприятий по
реализации
основных
направлений
реформирования
электроэнергетики
|
| Железнодорожный транспорт и связь |
47.
| Обеспечение выполнения мероприятий
программы структурной реформы на
железнодорожном транспорте
(постановление Правительства
Российской Федерации от 18 мая
2001 года N 384 "О Программе
структурной реформы на
железнодорожном транспорте")
| нормативные
правовые
акты
| в соответст-
вии с
Планом
мероприятий
Программы
структурной
реформы на
железно-
дорожном
транспорте
|
| в соответствии с
Планом
мероприятий
Программы
структурной
реформы
на железнодорожном
транспорте
|
48.
| Совершенствование механизма
регулирования цен (тарифов) на
услуги связи
| постановление
Правительства
Российской
Федерации
| 30 июня
2001 года
| 15 августа
2001 года
| Минсвязи России
МАП России
Минэкономразвития
России |
49.
| Обеспечение полноты платежей в
денежной форме потребителями услуг
железнодорожных перевозок,
предоставляемых МПС России | доклад
Правительству
Российской
Федерации | 15 декабря
2001 года
|
| МПС России
Минэкономразвития
России
|
| Развитие топливно-энергетического комплекса |
50.
| Обеспечение решения проблемы
стратегических потребителей
энергии.
Правительством будут Российской
приняты необходимые меры,
обеспечивающие полную оплату
потребляемых тепла и
электроэнергии организациями
| постановление
Правительства
Федерации
| 30 июля
2001 года
| 20 сентября
2001 года
| Минэкономразвития
России
Минфин России
Минэнерго России
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти
|
51.
| Разработка плана действий по
решению экономическими методами
вопросов устойчивости поставок
нефти, нефтепродуктов и сжиженного
газа на внутренний рынок
| распоряжение
Правительства
Российской
Федерации
| 30 августа
2001 года
| 20 октября
2001 года
| Минэкономразвития
России
Минфин России
Минэнерго России
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти |
| Развитие рынка земли и других объектов недвижимости |
52.
| Внесение изменений и дополнений в
действующее законодательство,
вытекающих из Земельного кодекса
Российской Федерации
| федеральный
закон
| 6-месячный
срок после
принятия
Земельного
кодекса
Российской
Федерации
| 3-месячный
срок
после
представ-
ления в
Прави-
тельство
законо-
проекта
| Минимущество России
Минэкономразвития
России
Росземкадастр
|
53.
| Создание единой системы
государственного учета
недвижимости
| федеральный
закон
указ Президента
Российской
Федерации
постановления
Правительства
Российской
Федерации
| 10 ноября
2001 года
| 20 февраля
2002 года
| Минимущество России
Росземкадастр
Госстрой России
Минюст России
|
54.
| Разработка проекта федерального
закона о государственном
регулировании и особенностях
ограниченного оборота земель
сельскохозяйственного назначения
| федеральный
закон
| 20 декабря
2001 года
| 20 марта
2002 года
| Минсельхоз России
Минэкономразвития
России
Минимущество России
Росземкадастр |
55.
| Анализ состояния системы
гарантирования имущественных прав
в Российской Федерации и
разработка предложений по ее
совершенствованию
| доклад
Правительству
Российской
Федерации
| 20 декабря
2001 года
|
| Минэкономразвития
России
Минимущество России
Госстрой России
Росземкадастр
Минюст России |
| Внешнеэкономическая политика |
56.
| Совершенствование законодательства
о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности, в том
числе:
установление процедур разрешения
споров;
приведение в соответствие с
требованиями Генерального
соглашения по торговле и тарифам
условий выдачи лицензий и
распределения квот, введения
количественных ограничений
экспорта и импорта, принятия
защитных мер;
введение порядка применения
экспортных субсидий и иных форм
поддержки экспорта и производства
| федеральный
закон
| 20 декабря
2001 года
| 20 марта
2002 года
| Минэкономразвития
России
Минюст России
Минфин России
Минпромнауки России
ГТК России
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти
|
57.
| Разработка и представление в
Правительство Российской Федерации
проекта распоряжения Правительства
Российской Федерации о плане
мероприятий Правительства
Российской Федерации по приведению
российского законодательства в
соответствие с нормами и правилами
ВТО
| распоряжение
Правительства
Российской
Федерации
| 30 июля
2001 года
| 30 сентября
2001 года
| Минэкономразвития
России
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти
|
58.
| Разработка новой редакции
федерального закона о валютном
регулировании и валютном контроле
| федеральный
закон
| 31 июля
2001 года
| 30 октября
2001 года
| Минфин России
Минэкономразвития
России
с участием Банка
России |
| Федеральная региональная политика |
59.
| Разработка и утверждение Программы
развития бюджетного федерализма в
Российской Федерации на период до
2005 года | постановление
Правительства
Российской
Федерации | 30 июня
2001 года
| 20 июля
2001 года
| Минфин России
Минэкономразвития
России
|