____________________________________________________________________
Признан незаконным, недействующим и не влекущим правовых последствий
на основании определения Кассационной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации от 13 июня 2002 года.
Отменен на основании совместного приказа
Минсельхоза России и МПР России от 5 апреля 2005 года N 51/88
____________________________________________________________________
В целях сохранения и рационального использования рыбных запасов в водоемах Волжско-Камского бассейна, на основании рекомендаций научно-исследовательских организаций и по согласованию с Межведомственной ихтиологической комиссией
приказываем:
1. Утвердить прилагаемые "Правила рыболовства в водоемах Волжско-Камского бассейна".
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Управление охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства Госкомрыболовства России и Управление сохранения биоразнообразия Госкомэкологии России.
Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по рыболовству
Ю.П.Синельник
Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
В.И.Данилов-Данильян
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 июня 2000 года,
регистрационный N 2296
Правила
рыболовства в водоемах Волжско-Камского бассейна
____________________________________________________________________
Признаны незаконными, недействующими и не влекущими правовых последствий
на основании определения Кассационной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации от 13 июня 2002 года
____________________________________________________________________
1. Действие настоящих "Правил рыболовства в водоемах Волжско-Камского бассейна" (далее именуемых - Правила) распространяется на реки Волга (до плотины Волжской ГЭС, г.Волгоград) и Кама с притоками, на водохранилища Волжско-Камского бассейна - Иваньковское, Угличское, Рыбинское, Горьковское, Чебоксарское, Воткинское, Камское, Нижне-Камское, Куйбышевское, Саратовское, Волгоградское и на все рыбохозяйственные водоемы, расположенные в указанном бассейне.
2. Настоящими Правилами регулируются вопросы, связанные с охраной, воспроизводством и рациональным использованием водных биологических ресурсов и экологическим состоянием водных объектов, являющихся рыбохозяйственными водоемами, и их действие распространяется на организации всех форм собственности, а также на физических лиц, которые по роду своей деятельности занимаются использованием водных биологических ресурсов, включая их добычу (вылов), обработку и реализацию.
3. Охрана рыбных запасов, регулирование рыболовства, государственный контроль за соблюдением настоящих Правил и за проведением мероприятий по воспроизводству рыбных запасов и мелиорации в рыбохозяйственных водоемах, осуществляется специально уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти по рыболовству и его территориальными (бассейновыми) органами, а также специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и его территориальными органами в пределах компетенции (в дальнейшем именуемых - органы охраны).
4. Добыча рыбы производится организациями всех форм собственности, а также физическими лицами на рыбопромысловых участках, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Организации всех форм собственности, а также физические лица, занимающиеся добычей рыбы:
5.1. Производят самостоятельно расчистку предоставленных им тоней, плавов и других мест лова рыбы, рыбоводные и мелиоративные работы (улучшение условий воспроизводства, борьба с заморами, выкос растительности, спасение молоди промысловых рыб и др.);
5.2. Содержат в надлежащем состоянии, с учетом требований природоохранительного законодательства, закрепленные береговые участки и водоемы;
5.3. Не допускают нарушений настоящих Правил на закрепленных за ними рыбопромысловых участках (тонях, плавах, районах установки ставных орудий лова и т.п.);
5.4. Не производят на рыбопромысловых участках работ, изменяющих естественные условия в водоеме;
5.5. Обозначают береговые границы закрепленных за ними рыбопромысловых участков.
5.6. Ведут на каждом рыбопромысловом участке или судне промысловый журнал по установленной форме и предъявляют его представителям органов охраны;
5.7. Предоставляют должностным лицам органов охраны для ознакомления учетные материалы по добыче рыбы;
5.8. Предоставляют должностным лицам органов охраны возможность бесплатно пользоваться при исполнении служебных обязанностей попутными судами и другими видами транспорта в установленном законодательством порядке;
5.9. Допускают должностных лиц органов охраны на места лова, на суда и другие плавучие средства, на склады, приемные пункты и рыбозаводы, для проверки орудий, способов лова, осмотра добытой рыбы и оказывают помощь в осуществлении проверок;
5.10. Предоставляют рыбоводным предприятиям и контрольно-наблюдательным ихтиологическим пунктам производителей рыб на условиях договора;
5.11. Не превышают квот вылова и лимитов (максимально допустимых объемов), устанавливаемых на вылов рыбы и использование орудий лова;
5.12. Предоставляют в органы охраны сведения о вылове рыбы в соответствии с установленной отчетностью.
6. Запрещается при рыбохозяйственном использовании водоемов:
6.1. Производить без заключения государственной экологической экспертизы и разрешения органов охраны акклиматизацию и разведение новых видов рыб.
До особого распоряжения акклиматизируемые виды рыб, при попадании в орудия лова, должны выпускаться в водоем в живом виде, а факты их поимки - регистрироваться в промысловом журнале;
6.2. Использовать орудия лова из водоемов, в которых обнаружены очаги паразитарных и инфекционных заболеваний рыб, в других водоемах, без предварительной дезинфекции этих орудий лова;
6.3. Находиться на водоеме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых в данном районе и в данное время запрещено настоящими Правилами, а также со взрывчатыми и отравляющими веществами, за исключением случаев проведения на водоемах, по согласованию с органами охраны работ, связанных с применением этих веществ;
6.4. Всякое рыболовство во вновь образуемых водоемах и водохранилищах до особого распоряжения, а также лов рыбы на зимовальных ямах;
6.5. Всякое рыболовство в течение всего года у плотин, шлюзов и мостов, на расстоянии ближе 500 метров;
6.6. Занимать орудиями лова и другими сооружениями для лова рыбы более двух третей ширины реки, ручья или протоки, а также одновременный или поочередный замет неводов, с противоположных берегов в замок;
6.7. Устанавливать ставные орудия лова в шахматном порядке;
6.8. Добыча рыбы с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, а также огнестрельного и пневматического оружия;
6.9. Лов рыбы гоном, способом багрения, при помощи бряцал и ботания;
6.10. Производить без согласования с органами охраны и другими уполномоченными на то органами забор воды из рыбохозяйственных водоемов для нужд промышленных предприятий и орошения;
6.11. Выбирать гравий и песок на местах естественного нереста промысловых рыб и участках берега, имеющих значение для рыболовства;
6.12. Производить действия, отрицательно влияющие на гидрохимический режим водоемов.
7. Запрещается лов рыбы менее установленной настоящими Правилами промысловой меры в свежем виде (в сантиметрах).
Промысловая мера рыбы определяется измерением от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.
При измерении рыбы в обработанном виде (соленом, сушеном, копченом и вяленом) установленная мера снижается на 4 процента.
Промысловая мера речных раков определяется измерением от середины глаза до конца хвостовой пластинки.
8. Прилов рыбы непромысловой меры допускается за притонение или переработку, в соответствии с нормами, установленными настоящими правилами.
В случае превышения установленной нормы прилова рыбы непромысловой меры лов рыбы в данном месте прекращается или орудия лова заменяются другими, с более крупной ячеей. Запрещенные для вылова виды рыб должны быть выпущены в водоем в живом виде.
9. Запрещается при добыче рыбы применять орудия лова с шагом ячеи ниже размеров, предусмотренных настоящими Правилами.
Шаг ячеи в орудиях лова определяется путем измерения расстояния между 11 узлами по жгуту и деления полученного числа на 10.
При измерении шага ячеи в мокрых орудиях лова, изготовленных из растительных волокон, допускается снижение установленных размеров на 5 процентов.
10. Уловы с содержанием рыбы непромысловой меры свыше установленного количества, а также рыба, выловленная с нарушением настоящих Правил, независимо от того, где они будут обнаружены (на месте лова, в пунктах приемки, обработки и реализации), органами охраны изымаются и сдаются на рыбозаводы или торгующим организациям по действующим приемным ценам.
Изъятые уловы включаются в счет установленных для данных промысловых объектов лимитов.
11. В случае неоднократного нарушения настоящих Правил пользование рыбопромысловым участком может быть приостановлено.
12. Лица, нарушившие настоящие Правила, подвергаются административной* или уголовной** ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
________________
* Статья 85 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях. Статья 84 Закона РСФСР "Об охране окружающей среды".
** Статьи 256 и 257 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Ущерб, причиненный незаконным выловом или уничтожением ценных видов водных биоресурсов, возмещается нарушителем в соответствии с таксами, установленными действующим законодательством Российской Федерации.
13. Запрещается применение:
13.1. Накидок, наметок, поездух, жолозок, американок, кольцовок, возьмилок, якорьков, аханов, частух, люлек, подъемных сеток, кругов, пауков, переметов, комбайнов и бредней;
13.2. Котцов в проточных водоемах;
13.3. Плавных сетей по дну, в водохранилищах и впадающих в них реках, на протяжении 25 км от устьев вверх по этим рекам;
13.4. Ставных порежных и рамовых сетей - на русловых участках Куйбышевского водохранилища и впадающих в него рек, на протяжении 25 км от устья вверх по этим рекам;
14. Запрещается устанавливать:
14.1. Сети на расстоянии менее 150 метров между порядками, и длина порядка не должна превышать 250 метров;
14.2. Секреты и вентеря на расстоянии между линиями ловушек менее 200 метров, а также не более 10 пар ловушек в одну линию.
15. Места, сроки, орудия и способы лова:
15.1. Эксплуатация рыбных запасов в водоемах Волжско-Камского бассейна осуществляется в пределах общих допустимых уловов (ОДУ) рыбных ресурсов, прошедших государственную экологическую экспертизу и утвержденных в установленном порядке;
15.2. Распределение общих допустимых уловов между пользователями рыбных ресурсов производится в установленном порядке;
15.3. К охраняемым видам рыб относятся рыбы, использование которых регулируется настоящими Правилами.
Использование видов рыб, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации, без разрешения в установленной форме запрещено.
Лов акклиматизируемых видов рыб производится в соответствии с действующим законодательством.
Перечень охраняемых видов рыб может изменяться и утверждаться органами охраны по рекомендации научно-промысловых советов и научно-исследовательских организаций и на их вылов могут вводиться, в установленном порядке, дополнительные ограничения:
15.3.1. К промысловым охраняемым видам рыб в водоемах Волжско-Камского бассейна относятся: лещ, судак, сазан, жерех, сом, щука, стерлядь, а также раки;
15.3.2. Минимальная допустимая промысловая мера на рыбу (см):